Решение № 2-1446/2020 2-1446/2020~М-940/2020 М-940/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-1446/2020

Дело № 2-1446/2020

54RS0009-01-2020-001210-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» ноября 2020 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи: Яроцкой Н.С.,

при секретаре: Зиминой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании единовременного денежного вознаграждения, компенсации за задержку выплаты, признании недействительным приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г. «О внесении изменений в приказ начальника Новосибирского высшего военного командного училища от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании единовременного денежного вознаграждения, компенсации за задержку выплаты. В ходе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования, также просил признать недействительным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ начальника Новосибирского высшего военного командного училища от ДД.ММ.ГГГГ №». В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор №, в соответствии с которым истец был принят на работу на должность преподавателя кафедры разведки (и воздушно-десантной подготовки). Трудовая деятельность истца предполагала обеспечение безопасности обучающихся, обучение их водолазным навыкам и контролю качества выполнения учебных упражнений, поддержание необходимой водолазной натренированности обучающихся. В связи с чем истцом регулярно выполнялись водолазные спуски.

ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация водолазного специалиста, что подтверждается записями в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из приказа командира воинской части 34312. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Начальника военного учебного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных сил Российской Федерации» была организована водолазная подготовка. На основании Приказа истец был допущен к руководству водолазными работами по профилю служебной деятельности до соответствующих глубин, в отрыве от части, проводимых со шлюпками, с берега, с причальной стенки (со льда), с передвижной рекомпрессионной станцией водолазов; к командованию рабочими и тренировочными водолазными спусками на соответствующие глубины по профилю служебной деятельности и к спуском под воду до глубин; к водолазным работам и спускам под воду в снаряжении соответствующего типа и к спускам во всех типах барокамер на соответствующие глубины; к медицинскому обеспечению водолазных спусков на глубины до 60 метров, учебных спусков на глубины до 20 метров и проведению лечебной рекомпрессии при давлении 0,7 Мпа; к командованию учебными водолазными спусками по профилю служебной деятельности до глубины 20 метров.

Начиная с февраля 2013 г. по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял свои должностные обязанности, в связи с чем, число часов водолазной работы под водой составило 504 часа 20 минут, которые подлежат оплате ответчиком в связи с приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 г. №545.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с требованием выплаты единовременного денежного вознаграждения в размере 50-кратной суммы тарифной ставки, установленной по первой группе размеров тарифных ставок рабочих, работающих в нормальных условиях труда, действующей на момент получения права на вознаграждение (в размере 325500 рублей), в связи с тем, что общий стаж работы под водой на ДД.ММ.ГГГГ составил 4004 часов 40 минут по приложению №2 Приказа МО РФ №545 – компенсационные выплаты за более чем 500 часов водолазной работы под водой в соответствии со ст. 13 Приказа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца был направлен отказ в единовременной выплате, на том основании, что НВВКУ не является организацией ВМФ, на которую распространяется Приказ МО РФ №545.

В порядке статьи 236 ТК РФ истцом рассчитана компенсация за несвоевременную выплату заработной платы в размере 18911,55 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, истец просит взыскать в свою пользу с ответчика единовременное денежное вознаграждение в размере 325500 рублей, денежную компенсацию за задержку выплаты в размере 18911,55 рублей, а также признать недействительным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ начальника Новосибирского высшего военного командного училища от ДД.ММ.ГГГГ №».

Ответчик представил письменные возражения на иск, в которых указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Истец был принят на должность преподавателя кафедры разведки (и воздушно-десантной подготовки). Согласно обязанностям преподавателя по дисциплине Водолазная подготовка, преподаватель обязан совершать погружения с выполнением водолазных спусков (работ), выполнять ежегодные нормы часов работы (спусков) под водой согласно квалификации, организовывать водолазные спуски (работы) согласно учебным программам и планам. Из Приложения №2 к приказу МО РФ от 10.09.2019 г. №545 (п.57 раздела IV) условия, размер и порядок выплаты за класс квалификации и время работы под водой изложены в приложении №3 к приложению №2. Настоящее приложение распространяется на водолазов, входящих в состав экипажей судов обеспечения и содержащихся в составе береговых организаций Военно-Морского Флота, а в п. 15 указано, что настоящие условия, размеры и порядок выплаты за класс квалификации и время работы под водой водолазов распространяются на водолазов и другой гражданский персонал, имеющих допуске к работе под водой и спускающихся под воду для выполнения служебных обязанностей, независимо от ведомственной принадлежности судов обеспечения и воинских частей, в которых они работают.

Штатная должность истца - преподаватель, а не водолаз судна обеспечения или воинской части, содержащихся в составе береговых организаций ВМФ. Предусмотренная компенсация не распространяется на должность истца. Просит в иске отказать.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, просил удовлетворить. Ранее данные пояснения также поддержал. Указал, что НВВКУ относится к воинской части. Положения Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о единовременной компенсации за каждые 500 часов проведенные под водой распространяются на гражданский персонал воинских частей. Приказом Н. Н. № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было засчитано время под водой в 2019 г. 104 ч. 57 мин, всего 4004 ч 40 мин на основании записей журнала водолазных работ. Согласно Правилам водолазных работ, подсчет времени проведенной под водой происходит на основании журнала водолазных работ и не зависит от вида работ, выполненных под водой. Приказ Начальника НВВКУ от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений от в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительным, поскольку был сделан в связи с предъявлением настоящего иска, исключает записи сделанные в личной книжке водолаза о взрывных работах в объеме 6 ч. 15 мин. При этом в личной книжке водолаза записи о видах работ сделаны примерно, поскольку во время проведения водолазных работ, работы комбинировались, совмещались, в журнале водолазных работ имеется запись о работах по минированию, которые относятся к взрывным.

На уточняющие вопросы суда истец пояснил, что компенсация за задержку выплаты вознаграждения рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку 500 часов под водой были рассчитаны на конец 2019 г.

Представитель ответчик – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал ранее данных пояснения и письменные возражения. Дополнительно пояснил, что действительно ранее компенсация данного вида была выплачена истцу. Однако в последующем выяснилось, что компенсация была выплачена ошибочно, и на должность истца не распространяется. Истец являлся преподавателем, и имел право получать компенсации за работу исполняемую в качестве преподавателя. НВВКУ не относится в судам обеспечения ВМФ и компенсация, предусмотренная п.13 приложения 3 к приложению 2 приказа МО РФ № не распространяется на гражданский персонал Н.. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ является законным, поскольку во время проверки было выяснено, что ФИО1 произвольно делал записи в журнале водолазных работ, приписывал время. В связи с истечением большого количества времени, установить точное количество приписанного времени не удалось.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 349 ТК РФ, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» были утверждены Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему приказу).

Согласно п. 2 раздел II Приложения №2 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 545, в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 822 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 11081) (с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 738н "О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 822 "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 13145), от ДД.ММ.ГГГГ N 810н "О внесении изменений в отдельные приказы Минздравсоцразвития России в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 18714) и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 103н "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N 32284), гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат компенсационного характера:

выплаты гражданскому персоналу, занятому на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (пункты 4 - 10, 55 - 57, 61 - 66, 71 - 74, 77, 78 и 81 настоящего приложения);

выплаты гражданскому персоналу за работу в местностях с особыми климатическими условиями (пункты 11 и 12 настоящего приложения);

выплаты гражданскому персоналу за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) (пункты 13 - 17, 58 - 60 и 75 настоящего приложения);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (пункты 18 - 20 настоящего приложения).

Согласно п. 3 раздел II Приложения №2 Приказа Министра обороны РФ от 18.09.2019 N 545, выплаты компенсационного характера, их условия, размеры и порядок выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами) воинских частей и организаций в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также с настоящим приложением с участием выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Приложение № 2 к Приказу от 18.09.2019 г. N 545 содержит раздел IV «Выплаты компенсационного характера членам экипажей судов обеспечения, гражданскому персоналу организаций (подразделений), вспомогательного флота, гидрографической службы и управления поисковых и аварийно-спасательных работ Военно-Морского Флота». В подпункте 8 пункта 57 указанного раздела предусмотрено, что членам экипажей судов обеспечения за работу в особых условиях устанавливаются компенсационные выплаты в следующих размерах: за класс квалификации и время работы под водой водолазов - на условиях, в размерах и порядке, установленных в приложении N 3 к настоящему приложению.

В свою очередь, в Приложении N 3 к Приложению N 2 к Приказу от 18.09.2019 г. N 545 в пункте 1 указано, что Настоящее приложение распространяется на водолазов, входящих в состав экипажей судов обеспечения и содержащихся в составе береговых организаций Военно-Морского Флота.

В силу п. 12 Приложении N 3 к Приложению N 2, время пребывания под водой исчисляется с момента закрытия иллюминатора водолазного шлема (включения на дыхание в аппарат, начала повышения давления в камере) до момента открытия на поверхности иллюминатора водолазного шлема (выключения дыхания из аппарата, снижения давления в камере до атмосферного).

Время пребывания под водой при проведении водолазных спусков методом длительного пребывания исчисляется с момента закрытия внутренних люков водолазного колокола или водолазного отсека водолазного подводного аппарата после перехода в них водолазов из барокамеры перед началом погружения до момента открытия внутренней крышки люка аппарата для перехода водолазов в барокамеру.

Согласно п. 13 Приложении N 3 к Приложению N 2 водолазам 3, 2 и 1 класса и другому гражданскому персоналу, спускающимся под воду для исполнения служебных обязанностей, при общей продолжительности пребывания под водой, в том числе под повышенным давлением, с начала водолазной практики не менее 500 часов выплачивается единовременное вознаграждение в размере 10-кратной суммы тарифной ставки, установленной по I группе размеров тарифных ставок рабочих, работающих в нормальных условиях труда, действующей на момент получения права на вознаграждение.

За каждые последующие 500 часов пребывания под водой размер единовременного вознаграждения увеличивается на 10-кратную сумму размера тарифной ставки, установленной по I группе размеров тарифных ставок рабочих, работающих в нормальных условиях труда. При этом максимальный размер единовременного вознаграждения, выплаченного за каждые последующие 500 часов, не может превышать 50-кратную сумму размера тарифной ставки, установленной по I группе размеров тарифных ставок рабочих, работающих в нормальных условиях труда. Часы пребывания под водой за время учебной подготовки и переподготовки для выплаты единовременного вознаграждения не учитываются.

При этом в силу п. 15 Приложении N 3 к Приложению N 2, настоящие Условия, размеры и порядок выплаты за класс квалификации и время работы под водой водолазов распространяются на водолазов и другой гражданский персонал, имеющих допуски к работе под водой и спускающихся под воду для исполнения служебных обязанностей, независимо от ведомственной принадлежности судов обеспечения и воинских частей, в которых они работают.

Ранее аналогичные выплаты были предусмотрены Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 г. №255.

Статья 11 ФЗ «Об обороне» предусматривает, что Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ФЗ «Об обороне» к личному составу Вооруженных Сил Российской Федерации относятся военнослужащие и лица гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п. 123 Правила водолазной службы Военно-Морского Флота (ПВС ВМФ-2002), учет времени пребывания водолазов (операторов) под водой и под повышенным давлением в барокамерах при водолазных спусках и спусках под воду в жестких водолазных устройствах ведется командиром водолазного спуска в журнале водолазных работ. Журнал водолазных работ является официальным документом для записи водолазных спусков и работ, заполнения личных книжек водолазов и выплаты им денежного вознаграждения. Кроме этого, основные этапы подготовки и проведения тренировочных спусков в барокамере должны фиксироваться врачом-спецфизиологом в протоколе глубоководных водолазных спусков (приложение 16), а основные этапы подготовки и проведения спусков в жестком водолазном устройстве - в протоколе спусков в жестком водолазном устройстве.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки (том 1, л.д.8-12).

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным казенным военным образовательным учреждением высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства обороны РФ и ФИО1 был заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принят на работу на должность преподавателя кафедры разведки (и воздушно-десантной подготовки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Работнику был установлен должностной оклад в размере 8750 рублей (том 1, л.д.7).

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, работнику установлены следующие выплаты компенсационного и стимулирующего характера: 1) надбавка за качество работы и высокий профессионализм единовременно, 2) надбавка за выслугу лет (ежемесячно), 3) премия по результатам работы ежемесячно, 4) районный коэффициент ежемесячно, 5) единовременное денежное вознаграждение ежегодно при условии выполнения установленных показателей с надлежащим качеством, 6) надбавки за работу с документами имеющих степень секретности «секретно» ежемесячно, 7) за вредность ежемесячно, 8) за квалификацию водолаза ежемесячно. (л.д.108).

В соответствии с должностной инструкцией преподаватель кафедры разведки (и воздушно-десантной подготовке) по дисциплине водолазная подготовка обязан организовывать и проводить учебную и учебно-методическую деятельность по всем видам учебных занятий, совершать погружения с выполнением водолазных спусков (работ), специальных водолазных работ, в снаряжении, имеющемся на кафедре, выполнять ежегодные нормы часов работы (спусков) под водой согласно присвоенной квалификации, организовывать водолазные спуски (работы) согласно учебным программам и планов (том 1, л.д. 37).

Согласно Уставу, Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования Новосибирское высшее военное командное училище Министерства обороны Российской Федерации является некоммерческой организацией, учредителем является РФ, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство обороны РФ, находится в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ. Военное училище осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке распорядителем бюджетных средств. Военное училище от своего имени приобретает гражданские права, несет гражданские обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде (том 2, л.д.14-18, 25-46).

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена квалификация «водолазный специалист» (л.д.23).

Согласно выписке из приказа Н. Военного учебно-научного центра сухопутных войск «Общевойсковая академия вооруженных сил Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ в филиале г. Новосибирска организована водолазная подготовка в 2015-2016 г. К руководству водолазными работами по профилю служебной деятельности, к командованию рабочими и тренировочными водолазными спусками, к водолазным работам и спускам под воду в снаряжении, к медицинскому обеспечению водолазных спусков, к командованию учебными водолазными спусками по профилю служебной деятельности допущен гр. персонал ФИО1 (том 1, л.д.24-26).

В соответствии с выпиской из приказа начальника НВВКУ № от ДД.ММ.ГГГГ организована водолазная подготовка в период с марта 2018 г. по март 2019 г. К руководству водолазными работами по профилю служебной деятельности, к командованию водолазными спусками по профилю служебной деятельности, к командованию учебными водолазными спусками по профилю служебной деятельности, к медицинскому обеспечению водолазных спусков, допущен гр. персонал ФИО1 (том 1, л.д. 29-32).

В соответствии с выпиской из приказа начальника НВВКУ № от ДД.ММ.ГГГГ организована водолазная подготовка в период с апреля 2019 г. по март 2020 г. К руководству водолазными работами по профилю служебной деятельности, к командованию водолазными спусками по профилю служебной деятельности, к командованию учебными водолазными спусками по профилю служебной деятельности, к медицинскому обеспечению водолазных спусков, к личным спускам под воду допущен гр. персонал ФИО1 (том 1, л.д. 33-36).

В соответствии с Протоколами водолазной квалификационной комиссии ФИО1 имеет квалификации: водолазный специалист, водолаз 1 класса, водолаз-взрывник (том 1, л.д.38 - 45).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к Н. училища, в котором указал, что в период с 2013 г. по 2019 г. им в целях обеспечения безопасности обучающихся, обучения их навыкам и контролю качества выполнения учебных упражнений, а также поддержания необходимой натренированности выполнялись водолазные спуски. Общая продолжительность водолазных спусков составила 504 часа 40 минут. Просит выплатить единовременное денежное вознаграждение в соответствии со ст. 13 приложения 3 к приложению 2 Приказа МО РФ №545 от 18.09.2019 г. в размере 50-кратной сумму тарифной ставки, установленной по 1 группе размеров тарифных ставок рабочих, работающих в нормальных условиях труда, действующей на момент получения права на вознаграждение, в связи с тем, что общий стаж работы под водой по ДД.ММ.ГГГГ составил 4004 часа 40 минут.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 был направлен ответ о том, что выплата не положена. Приложение №3 к приложению №2 к приказу МО РФ от 18.09.2019 г. №545 распространяется на водолазов, входящих в состав судов обеспечения с содержащихся в составе береговых организаций ВМФ. НВВКУ не является организацией ВМФ. Должность ФИО1 – не называется «водолаз», вознаграждение за каждые 500 часов водолазной практики не положена (том 1, л.д.13,14).

В соответствии с приказами начальника о выполнении ежегодных норм часов работы под водой гражданского персонала, назначении компенсационных выплат и выплат за класс квалификации ФИО1 выполнил нормы работы под водой в 2012 г. – 157 ч 32 мин; в 2013 г. 121 ч. 49 мин; в 2014 г. - 29 ч. 58 мин; в 2015 г. – 68 ч., 55 мин; в 2016 г. – 99 ч 09 мин; в 2017 г. – 33 ч 42 мин; в 2018 г. 90 ч 31 мин. Всего 3 899 ч 43 мин. (том 1, л.д. 15-21).

В соответствии с приказом начальника НВВКУ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 засчитано время работы под водой в 2019 г. – 104 ч. 57 мин, всего 4004 ч. 40 мин. (том 1, л.д.22).

Согласно акту проверки соответствия записей в личной книжке водолаза ФИО1 и Журнала водолазных работ кафедры разведки (и ВДП) от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки установлено, что в личной книжке водолаза в разделе характеристика работ за 2019 г. отражен характер водолазных работ «взрывные – 6 ч 15 мин». Однако в Журналах такие виды работ не значатся (том 2, л.д.11).

На основании указанного акта ДД.ММ.ГГГГ начальником НВВКУ был издан приказ № о внесении изменения в П. от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в таблице пункта 1, в строке «ФИО1», слова «104 ч 57 мин» и «4004 ч. 40 мин» заменены словами «98 ч 42 мин» и 3998 ч. 25 мин» соответственно (том 2, л.д.12,13).

В соответствии с личной книжкой водолаза ФИО1, количество часов работы под водой, подтвержденных документами, в 2018 г. составило 90 ч 31 мин, в 2019 г. – 104 ч 57 мин. Характер работ за 2019 г.: спасательные – 1 ч 40 мин, судоподъемные – 2 ч 10 мин, подводно-технические – 4 ч 38 мин, взрывные – 6 ч 15 мин, корабельные – 2 ч 05 мин, специальные – 73 ч 20 мин, спуски в барокамере – 16 ч 49 мин (том 1, л.д.47-92).

В соответствии с расчетными листками в 2013 г. ФИО1 выплачивалось единовременное денежное вознаграждение за продолжительность пребывания на водолазных работах (том 1, л.д.124).

В соответствии с выписками из журнала водолазных работ кафедры разведки (и воздушно-десантной подготовки) ФИО1 зачтено следующее количество часов под водой:

За 2018 г. в сумме зачтено – 90 ч 31 мин (том 1, л.д.204-212), за 2017 г. в сумме зачтено – 33 ч 42 мин (том 1 л.д.213221), за 2016 г. в сумме зачтено – 99 ч 09 мин (том 1, л.д.221-232), за 2015 г. в сумме зачтено – 68 ч 55 мин (том 1, л.д.233-243), за 2014 г. в сумме зачтено –– 29 ч 58 мин (том 1, л.д.244-249), за 2013 г. в сумме зачтено – 121 ч 49 мин (том 2, л.д.1-10).

За 2019 г. зачтено : в ноябре – 6 ч 34 мин; в октябре – 9 ч 52 мин; в июле– 23 ч 44 мин; в июне – 35 ч 38 мин; в мае – 16 ч 14 мин; в апреле - 10 ч 59 мин; в марте – 1 ч 56 мин (том 1, л.д.195-204).

При этом, согласно самим журналу водолазных работ кафедры разведки (и ВДП) (начат ДД.ММ.ГГГГ окончен ДД.ММ.ГГГГ) и журналу водолазных работ кафедры разведки (и ВДП) (начат ДД.ММ.ГГГГ окончен ДД.ММ.ГГГГ) у ФИО1 указано следующее количество часов под водой в 2019 г.: в ноябре – 6 ч 34 мин; в октябре – 9 ч 52 мин; в июле – 23 ч 44 мин; в июне 2019 – 61 ч 43 мин; в мае 2019 – 16 ч. 14 мин; в апреле 2019 - 10 ч 59 мин; в марте 2019 г. – 1 ч 56 мин. Итого 2019 г. – 131 ч 2 мин.

Таким образом, между личной книжкой водолаза, выписками из журналов и самими журналами водолазных работ имеется противоречие по количеству часов в 2019 г, а именно в июне 2019 г.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО3 дал показания о том, что является военнослужащим в Н., вместе с истцом проводил водолазные работы, в том числе по обучению курсантов водолазным работам. Летом 2019 г. вместе с истцом проводил обучающие водолазные работы по минированию (по установке зарядов) с курсантами, данный вид работ относится к взрывным. Оплата водолазных работ гражданскому персоналу и военнослужащим происходит на основании разных нормативных актов.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО4 дал показания суду о том, что является зам. начальником финансово-экономической службы - главного бухгалтера Н.., готовил ответ ФИО1 о том, что компенсационная выплата ему не положена. Также пояснил, что ранее НВВКУ ошибочно производило выплату гражданскому персоналу за подводные работы. После направления запроса финансово-экономической службы в ФОТ, был получен ответ специалиста ФОТ о том, что на гражданский персонал Приказ МО РВ №545 не распространяется. НВВКУ не относится к судам обеспечения ВМФ, а относится к ведомству Министерства обороны РФ. Компенсационные выплаты преподавателям НВВКУ предусмотрены трудовым договором и соответствующими локальными и нормативно-правовыми актами.

На основании собранных доказательств, судом установлено, что в соответствии с приказами начальника в НВВКУ была организована водолазная подготовка и ФИО1 был допущен к руководству, командованию, медицинскому обеспечению рабочими и учебными водолазными спусками. Должностная инструкция предполагала выполнение истцом водолазных спусков.

Таким образом, ФИО1 выполнял водолазные спуски в связи с исполнением должностных обязанностей.

Поскольку Правилами водолазной службы ВМФ подсчет времени проведенного водолазами под водой производится в независимости от вида работ и на основании журналов водолазных работ, суд считает необходимым количество времени проведенного под водой ФИО1 исчислять на основании записей в Журналах водолазных работ.

Поскольку в Журналах водолазных работ указано, что в 2019 г. ФИО1 провел под водой 131 ч 2 мин., у Н. Н. не имелось оснований для исключения времени 6 ч. 15 мин, проведенных ФИО1 под водой на основании личной книжки водолаза.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Приказ начальника НВВКУ № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным.

Оценивая доводы иска и возражений относительно требования о выплате единовременного вознаграждения в размере 325500 рублей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно уставу, ННВКУ не относится к судам обеспечения, содержащихся в составе береговых организаций Военно-Морского Флота.

Истец работал в НВВКУ в должности преподавателя кафедры разведки (и ВДП), ему был установлен должностной оклад и компенсации в соответствии с Положением об оплате труда, а не тарифная ставка.

Довод истца о том, что указанная компенсация распространяется на гражданский персонал НВВКУ со ссылкой на п. 15 Приложения N 3 к Приложению N 2 Приказа № является несостоятельной.

При системном толковании п. 1, п. 13 и п. 15 Приложения 3 к Приложению 2 П., указанная компенсация предусмотрена только для водолазов входящих в состав экипажей судов обеспечения и содержащихся в составе береговых организаций Военно-Морского Флота и другой гражданский персонал, имеющих допуски к работе под водой и спускающихся под воду для исполнения служебных обязанностей независимо от ведомственной принадлежности судов обеспечения и воинских частей, в которых они работают.

Таким образом, указанные компенсационные выплаты положены не всем водолазам и гражданскому персоналу войсковых частей и организаций, а только водолазам и другому гражданскому персоналу, имеющему допуски к работе под водой и спускающимся под воду для исполнения служебных обязанностей, которые входят в состав экипажей судов обеспечения и содержащихся в составе береговых организации ВМФ, независимо от их ведомственной принадлежности.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 о выплате единовременного вознаграждения и компенсации за задержку выплаты являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ начальника Новосибирского высшего военного командного училища от ДД.ММ.ГГГГ №»

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с даты изготовления решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий Н.С. Яроцкая

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2020 г.