Решение № 2-131/2024 2-131/2024~М-134/2024 М-134/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-131/2024

Производство № 2-131/2024

УИД 87RS0006-01-2024-000188-80


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года пгт. Провидения

Провиденский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Файзрахманова А.Ф., при секретаре Поздняковой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании движимого имущества (12 ставных сетей общей длиной 237 метров) бесхозяйным и обращении его в собственность РФ,

установил:

ТУ Росимущества обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества (12 ставных сетей общей длиной 237 метров) бесхозяйным и обращении его в собственность РФ. В обоснование требования в заявлении указано, что в ходе рейдов в акватории внутренних морских вод, прилегающих к морскому побережью <адрес> по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в период лососевой путины 2023 года сотрудниками отдела (погк) в рп <адрес> Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> району (далее - отдел (погк) в рп <адрес>) было обнаружено 12 ставных сетей общей длиной 237 метров. На данных орудиях лова отсутствовали опознавательные буи или знаки, на которые нанесена информация о пользователе, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов или соответствующего решения органа государственной власти о предоставлении водных биоресурсов в пользование (далее - соответствующее решение). Лица, осуществляющие постановку данных орудий лова в нарушение природоохранного законодательства, а также их собственники на месте не обнаружены. В связи с обнаружением указанного имущества были составлены рапорт и акты обнаружения имущества в отсутствие владельца. Обнаруженные орудия лова были переданы на хранение в отдел (погк) в рп <адрес>. В ходе проведения проверки лица, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова, установлены не были. Изъятые орудия лова являются брошенными, то есть оставленными с целью отказа от права собственности на них. Просят изъятое имущество признать бесхозяйным и обратить его в собственность РФ. Передать вышеуказанное имущество ТУ Росимущества.

ТУ Росимущества, ПУ ФСБ России по <адрес> району, ПУ ФСБ России по <адрес> району о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились не просили об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела с участием представителей.

Изучив заявление, материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подаётся в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно п.1 «Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства РФ от д.м.г. №, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации (п. 4).

Согласно п. 1 Положения о ТУ Росимущества, утверждённого приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от д.м.г. №, ТУ Росимущества осуществляет функции, в том числе, по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

В соответствии с п. 5.3 Положения о ТУ Росимущества в ЧАО, ТУ Росимущества обладает полномочиями на обращение в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным.

Таким образом, правом на обращение с заявлением о признании изъятых сотрудниками отдела (погк) рп Провидения 12 ставных сетей, снятых и обнаруженных в отсутствие владельца при осуществлении государственного контроля в период лососевой путины 2023 года, бесхозяйными и обращении их в собственность РФ, в силу приведённых положений нормативных правовых актов, обладает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом либо его территориальный орган, в данном случае ТУ Росимущества в ЧАО.

Исходя из ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.

В силу ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Положениями ст. 236 ГК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечёт прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Исходя из анализа вышеприведённых норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Материалами дела установлено, что в период лососёвой путины 2023 года в акватории внутренних морских вод, прилегающих к морскому побережью <адрес>, на береговой линии (береговой отмели) сотрудниками отдела (погк) в рп <адрес> в пределах своих полномочий были проведены рейды по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. В результате рейдов были обнаружены и сняты ставные сети в количестве <данные изъяты> в отсутствие владельцев и маркировки о принадлежности (в том числе, соответствующей действительности), которые были доставлены в отдел (погк), о чем составлены соответствующие акты.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <адрес> в ходе несения службы в пограничном наряде «<данные изъяты>» в бухте <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов 1 ставная сеть, положение которой не обозначено с помощью опознавательных буев или знаков с информацией о пользователе, номере разрешения (соответствующего решения) на вылов водных биоресурсов. Владелец ставной сети на месте её установки отсутствовал. Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети водные биологические ресурсы не обнаружены. Описание сети: <данные изъяты>. Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <адрес> в ходе несения службы в пограничном наряде «<адрес>» в бухте <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов одна ставная сеть, владелец которой на месте ее установки отсутствовал. К ставной сети прикреплён знак (деревянная дощечка) на которой была нанесена информация: «СВЕ №». Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети водные биологические ресурсы не обнаружены. Описание сети: <данные изъяты>. Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <данные изъяты> в ходе несения службы в пограничном наряде «<данные изъяты>» в бухте <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов одна ставная сеть, владелец которой на месте ее установки отсутствовал. К ставной сети прикреплён полиэтиленовый пакет, в котором находился промысловый журнал № ЛТП. В ходе проверки установлено, что в 2023 году ЛТП выдавалось соответствующее решение на вылов водно-биологических ресурсов для осуществления традиционного рыболовства выделены в <адрес> подзоне. Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети водные биологические ресурсы не обнаружены. Описание сети: <данные изъяты>. Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <адрес> в ходе несения службы в пограничном наряде «<данные изъяты>» в лагуне <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов 1 ставная сеть, положение которой не обозначено с помощью опознавательных буев или знаков с информацией о пользователе, номере разрешения (соответствующего решения) на вылов водных биоресурсов. Владелец ставной сети на месте её установки отсутствовал. Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети были обнаружены водные биологические ресурсы: 12 - нерки, 5 – горбуши, 4 – бычки, которые были выпущены в естественную природу обитания. Описание сети: <данные изъяты>. Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <адрес> в ходе несения службы в пограничном наряде «<данные изъяты>» в лагуне <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов 1 ставная сеть, положение которой не обозначено с помощью опознавательных буев или знаков с информацией о пользователе, номере разрешения (соответствующего решения) на вылов водных биоресурсов. Владелец ставной сети на месте её установки отсутствовал. Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети водные биологические ресурсы не обнаружены. Описание сети: <данные изъяты>. Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <адрес> в ходе несения службы в пограничном наряде «<данные изъяты> в лагуне <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов 1 ставная сеть, положение которой не обозначено с помощью опознавательных буев или знаков с информацией о пользователе, номере разрешения (соответствующего решения) на вылов водных биоресурсов. Владелец ставной сети на месте её установки отсутствовал. Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети водные биологические ресурсы не обнаружены. Описание сети: <данные изъяты>. Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <адрес> в ходе несения службы в пограничном наряде «<данные изъяты>» в лагуне <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов 1 ставная сеть, положение которой не обозначено с помощью опознавательных буев или знаков с информацией о пользователе, номере разрешения (соответствующего решения) на вылов водных биоресурсов. Владелец ставной сети на месте её установки отсутствовал. Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети водные биологические ресурсы не обнаружены. Описание сети: <данные изъяты>. Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <адрес> в ходе несения службы в пограничном наряде «<данные изъяты>» в бухте <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов 1 ставная сеть, положение которой не обозначено с помощью опознавательных буев или знаков с информацией о пользователе, номере разрешения (соответствующего решения) на вылов водных биоресурсов. Владелец ставной сети на месте её установки отсутствовал. Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети водные биологические ресурсы не обнаружены. Описание сети: длина <данные изъяты> Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <адрес> в ходе несения службы в пограничном наряде «<данные изъяты>» в лагуне <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов 1 ставная сеть, положение которой не обозначено с помощью опознавательных буев или знаков с информацией о пользователе, номере разрешения (соответствующего решения) на вылов водных биоресурсов. Владелец ставной сети на месте её установки отсутствовал. Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети из воды, были обнаружены водные биологические ресурсы: нерка- 2 шт., кета- 1 шт., которые были выпущены в естественную среду обитания. Описание сети: <данные изъяты>. Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <адрес> в ходе несения службы в пограничном наряде «<данные изъяты>» в бухте <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов 1 ставная сеть, положение которой не обозначено с помощью опознавательных буев или знаков с информацией о пользователе, номере разрешения (соответствующего решения) на вылов водных биоресурсов. Владелец ставной сети на месте её установки отсутствовал. Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети водные биологические ресурсы не обнаружены. Описание сети: <данные изъяты>. Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Из акта об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г. следует, что сотрудниками отдел (погк) в рп <адрес> в ходе несения службы в пограничном наряде «<данные изъяты>» в бухте <данные изъяты> моря (указаны географические координаты) обнаружена выставленная на лов водных биологических ресурсов 1 ставная сеть, положение которой не обозначено с помощью опознавательных буев или знаков с информацией о пользователе, номере разрешения (соответствующего решения) на вылов водных биоресурсов. Владелец ставной сети на месте её установки отсутствовал. Приняв исчерпывающие меры к установлению собственника орудия лова, принято решение о снятии ставной сети. В момент выборки сети водные биологические ресурсы не обнаружены. Описание сети: <данные изъяты>. Ставная сеть упакована в мешок, снабжена биркой.

Указанные обстоятельства также подтверждаются имеющимися в деле копиями рапортов сотрудников отдела (погк) в рп <адрес> Службы в <адрес> пограничного управления ФСБ России по <адрес> району об обнаружении имущества при отсутствии владельца от д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г..

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что 12 ставных сетей были изъяты федеральным органом исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.

д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г. начальник отдела (погк) в рп <адрес> обращался в МОтд МВД России «<адрес>» (далее – отдел полиции) с запросами, в которых указывали, что в ходе рейдов д.м.г. в акватории бухт <данные изъяты>, д.м.г. в акватории бухты <данные изъяты>, д.м.г. в акватории бухты <данные изъяты>, д.м.г. в акватории бухты <данные изъяты>, д.м.г. в акватории лагуны <данные изъяты>, д.м.г. в акватории лагуны <данные изъяты>, д.м.г. в акватории бухты <данные изъяты>, д.м.г. в акватории лагуны <данные изъяты>, д.м.г. в акватории бухты <данные изъяты> были обнаружены и сняты ставные сети в отсутствие владельцев. Просили предоставить информацию об обращениях граждан по факту пропажи, кражи орудий лова в вышеуказанных местах.

Из ответов МОтд МВД России «<адрес>» от д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г. следует, что в отдел полиции обращения, заявления граждан по факту пропажи, кражи орудий лова в указанных в запросах местах не поступали.

При таких обстоятельствах суд находит установленным, что собственники 12 ставных сетей не установлены, они отказались от спорного имущества, поскольку ими совершенны действия определённо свидетельствующие об устранении от распоряжения имуществом, заинтересованные лица на протяжении длительного времени с заявлением в органы внутренних дел о розыске (краже, пропаже) ставных сетей не обращались, до настоящего времени никто не заявил своих прав на спорное имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе владельцев от своих прав на указанное имущество, которое имеет признаки бесхозяйного имущества, в связи с чем заявленные требования ТУ Росимущества в отношении 12 ставных сетей общей длиной 237 метров подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании движимого имущества (12 ставных сетей общей длиной 237 метров) бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации – удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом 12 (двенадцать) ставных сетей общей длиной 237 (двести тридцать семь) метров и обратить их в собственность Российской Федерации.

Передать вышеуказанное имущество: 12 ставных сетей общей длиной 237 метров Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Провиденский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ф. Файзрахманов

Мотивированное решение составлено д.м.г..