Решение № 2-102/2017 2-102/2017~М-47/2017 М-47/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-102/2017

Дело № 2-102/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 09 февраля 2017 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,

при секретаре Корелиной И.П.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании нотариальной доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Богданович и комитету по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился с иском к Администрации городского округа Богданович и комитету по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович о признании права собственности на самовольную постройку.

В исковом заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Муниципального образования «Богдановичский район» было согласовано переоформление земельного участка, предоставленного под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> с П.В.В. на Истца.

После переоформления земельного участка истцом были произведены строительные работы по возведению жилого дома, возведен подвал под домом, выложены стены первого этажа и подготовлено перекрытие дома с дальнейшим взведением крыши. В настоящее время строительство не законченно и это в соответствии с действующим законодательством является объектом не завершённого строительства.

В период строительства истцом сформирован в соответствии с действующим законодательством земельный участок, на котором построен дом. При обращении в КУМИ ГО Богданович для заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № разрешённое использование для индивидуального жилищного строительства, КУМИ ГО Богданович было отказано, так как документов на право собственности на объект незавершённого строительства, не было предоставлено.

В связи с тем, что строительство дома осуществлялось на земельном участке, предоставленном на основании постановления и категория земли соответствует целевому использованию, но разрешение на строительство дома истцом не было получено, то данная постройка в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений.

Просит признать право собственности на объект незавершённого строительства общей степенью готовности строительством (степень завершённости) объекта в целом: <...>% расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчиков - Администрации ГО Богданович, Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович не явились в судебное заседание, в отзыве просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что самовольная постройка, по общему правилу подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку. Просят принять решение на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных представителей.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав, в том числе право собственности, может осуществляться путем признания права.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничение этих прав, их возникновение и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре Федеральной регистрационной службы.

В соответствии с пунктом 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.

В соответствии с пунктом 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На л.д. 6 имеется Постановление Главы Муниципального образования «Богдановичский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании переоформления земельного участка по <адрес>», согласно которому земельный участок, расположенный по указанному адресу отводится во временное пользование сроком на три года ФИО2 Указанным постановление ФИО2 был обязан: оформить договор на аренду земли под строительство индивидуального жилого дома в установленном порядке; получить технические условия на подключение к инженерным сетям; заключить договор на возведение индивидуального жилого дома в комитете по архитектуре и градостроительству и заверить его нотариально; строительство вести по проекту, согласованному с главным архитектором администрации МО «<адрес>»; после окончания строительных работ предъявить дом государственной приемочной комиссии.

Как следует из материалов дела, земельный участок, на котором расположен построенный истцом объект незавершенного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, площадью <...> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, сведения о регистрации прав отсутствуют - л.д. 7-13,14-15.

На л.д. 17-21 имеется технический паспорт на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, из которого следует, что общая степень готовности строительством (степень завершенности) объекта в целом составляет <...>%.

На л.д. 22 - 30 представлено заключение по результатам обследования технического состояния объекта незавершенного строительства, в выводе которого указано, что объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих нормативных документов в строительстве: СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП II-28-81* «Каменные и армокаменные конструкции». Данный объект незавершенного строительства в случае достройки по назначению - для постоянного проживания людей, должен достраиваться в соответствии с проектной документацией, разработанной организацией, имеющей на это свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости - объекта незавершенного строительства, площадь застройки 117,9 кв.м., расположенного на земельном участке площадью <...> кв.м., по адресу: <адрес>, стоимость объекта незавершенного строительства составляет <...> рублей ( л.д. 32-90).

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как установлено, что объект незавершенного строительства построен истцом самостоятельно за счет собственных средств, земельный участок под объектом незавершенного строительства выделен истцу для строительства индивидуального жилого строительства, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других людей и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства общей степени готовности строительством (степень завершенности) объекта в целом: <...> %, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующих записей о регистрации.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда Свердловской области Пивоварова Е.В.