Решение № 2-941/2017 2-941/2017~М-1026/2017 М-1026/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-941/2017

Дело № 2-941/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2017 г. г. Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующий судья Балаховская О.И., при секретаре Костиной О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о перерасчете трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что с августа 2000 г. ей назначена пенсия по старости. В 2004 г. она обратилась к ответчику с устным заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом заработка с <Дата> по <Дата> в Карагинском рыбкоопе <адрес>, но ей назначена минимальная пенсия. Ответчиком был сделан запрос, в котором указана ее фамилия в настоящее время, а не та, которая была в период ее трудовой деятельности. В 2004 г. пришел ответ, что сведений в Карагинском рыбкоопе нет, в связи с чем, перерасчет пенсии произведен не был. Однако, с <Дата> ответчик произвел перерасчет размера пенсии с учетом ее заработка в период с <Дата> по <Дата> в Карагинском рыбкоопе <адрес>, так как направил запрос с правильным указанием ее прежней фамилии и получил ответ о ее доходах. Тем не менее, данный перерасчет произведен не с момента назначения пенсии 16.07.2000г., а с <Дата>, то есть, 16 лет сумма пенсии была занижена. Просит обязать Государственное Учреждение - УПФ РФ №___ по <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с <Дата> с учетом заработной платы за период трудовой деятельности с <Дата> по <Дата> в Карагинском рыбкоопе <адрес> и с <Дата> по <Дата> в Хайлюлинском рыбкоопе.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласна, представила отзыв, согласно которого ФИО1 с <Дата>г. была назначена пенсия по старости в соответствии со статьей 14 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990г. № 340-1, т.е. с учетом работы на Крайнем Севере. Среднемесячная заработная плата (далее СМЗ) и отношение СМЗ пенсионера к СМЗ в стране исчислены по представленным справкам с Партизанского райпо и Партизанского торга за период с января 1986г. по январь <Дата> Среднемесячный заработок составил <данные изъяты>, отношение заработков — 0,974. Других справок о заработной плате предоставлено не было.

В соответствии с статьей 102 Закона от 20.11.1992г. № 340-1 среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется за 24 последних месяца работы перед обращением за пенсий либо за любые 60 месяцев работы подряд в течении всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией. Согласно статье 121 данного закона размер назначенной пенсии изменяется при возникновении права на ее повышение с 1-го числа 2 месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился с заявлением о повышении пенсии со всеми необходимыми документами.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 17.12.2001г.№ 173-ФЗ, перерасчет пенсии производится с 1-го числа месяца, следующим за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

С 1 января 2015г. страховые пенсии назначаются и пересчитываются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2015г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно статье 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет страховой пенсии производится также с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии. При этом, заявление пенсионера о перерасчете принимается со всеми необходимыми для такого перерасчета документами.

Согласно Федеральному закону от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление документов о трудовом стаже и заработке является обязанностью гражданина. Органы Пенсионного фонда РФ оказывают содействие в направлении запросов.

В <Дата>. Управлением Пенсионного фонда по просьбе истицы были запрошены справки о заработной плате за периоды работы в Хайлюлинском рыбкоопе с <Дата> по <Дата> и в Карагинском рыбкоопе с <Дата> по <Дата>. Архивным отделом <адрес> была представлена справка только с Хайлюлинского рыбкоопа за период с октября <Дата>. В результате перерасчета по данной справке среднемесячная заработная плата составила <данные изъяты>, а отношение заработков — 0,681, что меньше среднемесячной заработной платы и отношения заработков, исчисленных при назначении пенсии. Перерасчет пенсии по заработной плате, в данном случае, привел бы к уменьшению размера пенсии.

На основании письменного заявления ФИО1 от <Дата>. Управлением Пенсионного фонда был сделан запрос справки о заработной плате за период работы с <Дата>. по <Дата>. в <адрес>. По поступлении справки и на основании заявления истицы от <Дата>. был произведен перерасчет пенсии с 1 октября 2016г. (ст.23 Закона № 400-ФЗ). Законных оснований для перерасчета пенсии с более раннего срока не имеется.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений п.1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего на момент назначения пенсии истцу, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п.2 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

На основании п.2 вышеуказанной нормы права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Истцу на основании её заявления с <Дата>. назначена трудовая пенсия по стрости в соответствии со ст. 14 закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 340-1 в связи с работой на Крайнем Севере в размере 589,10 руб. С <Дата>. была произведена оценка пенсионных прав истца по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на основании Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и размер пенсии истца составил 960,26 руб., который индексировался в установленном порядке. С вступлением в законную силу Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», общий размер пенсии истца составил 7996 руб. 64 коп.

Таким образом, размер трудовой пенсии истца был определен ответчиком на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносилось решение об установлении трудовой пенсии, что соответствует требованиям ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С <Дата>. истцу был произведен перерасчет пенсии с учетом периода работы с <Дата>. по <Дата>. в <адрес> и размер пенсии составил <данные изъяты>

С заявлением о перерасчете пенсии истец обратилась в ГУ - УПФ РФ по г. Партизанску <Дата>, после поступления справки о заработной плате за период работы с <Дата>. по <Дата>. в <адрес>.

Согласно п.8 ч.6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ч.2 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставление документов о трудовом стаже и заработке является обязанностью гражданина.

Таким образом, действия ГУ - УПФ РФ по г. Партизанску соответствуют требованиям ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы истца о направлении ответчиком запроса в <Дата>. с неверным указанием её фамилии, что повлекло нарушение её прав, судом не принимаются, поскольку, как указано выше, предоставление документов о трудовом стаже и заработке является обязанностью гражданина, доказательств невозможности самостоятельного предоставления сведений о заработном плате за период работы с <Дата>. по <Дата>. в <адрес> истцом не предоставлено, как не предоставлено доказательств отказа <адрес> выдать истцу требуемую справку.

Требования произвести произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с <Дата> с учетом заработной платы за период трудовой деятельности с <Дата> по <Дата> в Хайлюлинском рыбкоопе удовлетворению не подлежат, поскольку указанный период учтен при оценке пенсионных прав истца по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку факт незаконных действий ГУ - УПФ РФ по г. Партизанску при назначении истцу пенсии и при произведении перерасчета ее размера из материалов дела и установленных обстоятельств, не усматривается, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ по г. Партизанску о перерасчете трудовой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Партизанский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 25 октября 2017г.

Судья О.И. Балаховская