Решение № 2-4559/2017 2-4559/2017~М-4087/2017 М-4087/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-4559/2017

Дело № 2-4559/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Малешевой Л.С.

при секретаре Ищенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края о включении периода работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Барнауле с требованием о включении в трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «.... длительностью 2 года 6 месяцев 5 дней, возложении обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.

В обоснование иска указано, что ФИО1 достиг возраста 60 лет и является получателем пенсии по старости. В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что запись в трудовой книжке является основанием для включения данного периода в трудовой стаж. Однако, при назначении пенсии УПФ РФ в г. Барнауле в стаж не был включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии .... длительностью 2 года 6 месяцев 5 дней, в должности директора. На обращение истца в УПФ РФ в г. Барнауле во включении периодов было отказано.

В судебном заседании истец ФИО2 настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнил требования в части включения периодов в страховой стаж и перерасчета с момента назначения пенсии.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения требований по доводам отзыва.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 18.01.2017 ФИО2 обратился в ГУ УПФР в г. Барнауле с заявлением о назначении пенсии.

Согласно протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрен вопрос реализации пенсионных прав ФИО2, о зачете в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя записи: №, внесенные в трудовую книжку с отступлением от установленных правил: в записи об увольнении печать организации производившей прием на работу не читается, комиссией рекомендовано не включать в страховой стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя записи №, внесенные в трудовую книжку с отступлением от установленных правил: при увольнении запись о периоде работы заверена печатью, в которой указана символика РСФСР. В соответствии с Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», государство РСФСР впредь именовать «РФ», допустить в течение 1992 года использование прежних переименований «РСФСР». Комиссией рекомендовано не включать в страховой стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.11.2, рассмотрен вопрос реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО2 о доплате страховой пенсии по старости, комиссией рекомендовано отменить решение комиссии №ДД.ММ.ГГГГ п.1 от ДД.ММ.ГГГГ, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО2 произвести доплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплаченных сумм.

Решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости, на основании ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ УПФ РФ в .... от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в произведении зачета в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ЧП «ГЕТТА».

Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О Страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

В соответствии с «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190) при отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе. При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в пункте 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (п.п.1.1, 2.1,2.2.) Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принят переводом на должность директора предприятия ....» в .....

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик, мотивируя свой отказ о включении ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылается на то обстоятельство, что запись в трудовой книжке о периоде работы на предприятии ....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заверены печатью с символикой РСФСР». В соответствии с Законом РСФСР № от 25.12.1991г. «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», государство РСФСР впредь именовать «РФ», допустить в течение 1992 года использование прежних наименований «РСФСР».

Согласно записям трудовой книжки истца, запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО2 на работу на предприятия ....», и № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО2 с предприятия «Гетта» заверены гербовой печатью, содержащей в оттиске наименование «РСФСР».

В силу Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», а также Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (действующим в период работы истца) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Согласно ответа ГУ УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, предприятие ....» №, было зарегистрировано в УПФ РФ в г. Бийске и Бийском районе ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Отчеты предприятием не сдавались.

Решением РСФСР Бийского городского Совета народных депутатов Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № предприятие ....» зарегистрировано в форме индивидуального частного предприятия.

Из заявления директора предприятия ....» ФИО2 в исполнительный комитет Бийского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в основную деятельность предприятия ....» входят: ремонтно-строительные работы; товары народного потребления; производство строительных материалов; монтаж, производство, ремонт, наладка облуживание котельного, электротехнического и другого производственного и технологического оборудования; торгово-закупочная и непосредническая деятельность.

Постановлением администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № предприятие .... ликвидировано.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетель ФИО4, ФИО5 пояснили, что ФИО2 являлся директором .... предприятие занималось производством тосола, шпаклевки для автомобилей (товарами народного потребления) и торгово-закупочной деятельностью. Предприятие существовало с начала 1990-х годов до 1993 года, у ФИО2 это было основное место работы. ФИО5 пояснил также, что Карманов ранее работал в кооперативе, где он(Лисица) был руководителем), истец был уволен переводом из данного кооператива во вновь созданное предприятие.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что запись в трудовой книжке истца о периоде работы в ....» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. выполнена в соответствии с требованиями законодательства, действующего на момент его работы – имеется ссылка на приказ о приеме и увольнении, подпись уполномоченного лица, а также печать организации. То обстоятельство, что ФИО2 являясь директором предприятия, в нарушение положений действующего на тот момент законодательства не произвел замену печати на печать нового образца, не может служить основанием для отказа истцу в зачете спорного периода работы в его страховой стаж, поскольку факт трудовой деятельности нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Записи в трудовой книжке выполнены в хронологическом порядке, каких-либо доказательств того, что указанные записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца с ....» в должности директора ответчиком в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что по смыслу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий в рассматриваемом случае иных документов в подтверждение страхового стажа от истца не требуется, запись о периоде работы содержится в трудовой книжке истца, не оспорена, у ответчика отсутствовали основания для не включения спорного периода в специальный стаж истца.

Тот факт, что печать предприятия содержит указание Республики "РСФСР", вместо "Российская Федерация" само по себе не должно повлиять на пенсионные права истца.

В то же время, спорный период работы, приходится на период работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует, что ЧП «ГЕТТА» зарегистрировано в Управлении ПР в .... и .... с ДД.ММ.ГГГГ, уплата страховых взносов предприятием не производилась. Однако сам факт не перечисления денежных средств в ПФ РФ за работника, не может служить основанием для ущемления пенсионных прав работника.

Тот факт, что запись об увольнении в связи с ликвидацией предприятия произведена ранее, чем предприятие ликвидировано, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку период работы не превышает период, когда официально было принято решение о ликвидации.

Таким образом, решение пенсионного органа об отказе ФИО2 в зачете периода работы в страховой стаж, является незаконным.

В страховой стаж ФИО2 подлежит включению период работы в ЧП «Гетта» в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку трудовая пенсия по старости назначена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, суд обязывает ответчика произвести перерасчет пенсии с момента назначения истцу страховой пенсии.

При установленных обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО2 ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Предприятие «Гетта» в должности директора.

Возложить на Государственное учреждение –Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края обязанность осуществить перерасчет пенсии ФИО2 ФИО1 с момента ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Малешева Л.С.