Решение № 2-375/2017 2-375/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-375/2017

Дело № 2-375/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Пугиной Л.А.,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Дивногорска Красноярского края, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на самовольные постройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации г. Дивногорска Красноярского края, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на самовольные хозяйственные постройки, находящиеся по адресу: <адрес>, <адрес> № с кадастровым номером №; <адрес>, <адрес>, участок № с кадастровым номером №, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел хозяйственное помещение № у ФИО5, который приобрел указанное помещение у ФИО1 в сентябре 2005 года. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ он приобрел хозяйственное помещение № у ФИО6, которая приобрела его по расписке в 2013 году у ФИО5, который в свою очередь приобрел его у ФИО7 Ранее на постройки право собственности не оформлялось.

Согласно решению исполнительного комитета Дивногорского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ был создан кооператив владельцев индивидуального скота при АТПО КЭПСа и утвержден акт выбора и обследования земельного участка под строительство помещений для содержания скота в западной промзоне <адрес>.

После приобретения спорных нежилых помещений в 2015 году он обратился в администрацию г. Дивногорска за утверждением схемы расположения земельных участков под данными нежилыми постройками – для строительства подсобного помещения с целью сельскохозяйственного использования. Распоряжениями администрации г. Дивногорска утверждены схемы расположения земельных участков, проведено межевание. Разрешение на строительство указанных строений и ввода их в эксплуатацию на момент постройки получено не было.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации г. Дивногорска, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным. В письменном отзыве представитель администрации г. Дивногорска ФИО8 возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих у него наличие прав на земельные участки, на которых расположены спорные постройки. Кроме того, спорные строения размещенные на земельных участках № и № в районе <адрес><адрес>, согласно заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Дивногорска, противоречат действующим параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки г. Дивногорска.

Ответчик ФИО4 надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, что суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным.

Ответчик ФИО3, своевременно, посредством заказной почтовой корреспонденции, извещался о времени и месте судебного заседания по адресу места регистрации. Корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения», в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 25 Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Дивногорского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ создан кооператив владельцев индивидуального скота при АТПО КЭПСа.

Согласно п. 3 указанного решения утвержден акт выбора и обследования земельного участка площадью 0,5 га под строительство помещений для содержания скота в западной промзоне <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по расписке приобрел у ФИО5 хозяйственную постройку, строение №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. В этот же день, то есть ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по расписке приобрел у ФИО6 хозяйственную постройку, строение №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Распоряжением администрации г. Дивногорска №р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №. Образуемому в соответствии с прилагаемой схемой земельному участку установлены характеристики: площадь земельного участка 69 кв.м, в том числе площадь обременения – 13 кв.м (проезд, проход); адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, <адрес>, участок №; разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции; территориальные зоны: «Производственно-коммунальные предприятия IV-V класса вредности» (П-3), Санитарно-защитная промышленных предприятий» (С3-1), «Санитарно-защитная железной дороги» (С3-6); категория земель: земли населенных пунктов.

Распоряжением администрации г. Дивногорска №р от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №. Образуемому в соответствии с прилагаемой схемой земельному участку установлены характеристики: площадь земельного участка 69 кв.м, в том числе площадь обременения – 13 кв.м (проезд, проход); адрес (местоположение) земельного участка: <адрес>, <адрес>, участок №; разрешенное использование: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции; территориальные зоны: «Производственно-коммунальные предприятия IV-V класса вредности» (П-3), Санитарно-защитная промышленных предприятий» (С3-1), «Санитарно-защитная железной дороги» (С3-6); категория земель: земли населенных пунктов.

Распоряжением администрации г. Дивногорска №р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в распоряжение администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по заявлению ФИО2», согласно которых абз. 6 п. 1 постановлено читать в новой редакции: «территориальная зона: «Производственно-коммунальные предприятия IV-V класса вредности» (П-3)»; дополнен п. 1 новым абзацем: «зона с особыми условиями использования территории: «Санитарно-защитная промышленных предприятий» (С3-1), «Санитарно-защитная железной дороги» (С3-6).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, участки № и №, отсутствуют.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, участки №, №, является муниципальное образование г. Дивногорск Красноярского края.

В соответствии с актом осмотра земельного участка администрации г. Дивногорска от ДД.ММ.ГГГГ были обследованы земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> участки №, №, на территории земельных участков расположены двухэтажные кирпичные строения, которые используются как подсобные помещения для сельскохозяйственных целей – разведение домашнего скота – свиньи, коровы.

Согласно заключению начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Дивногорска ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ нежилые строения, размещенные на земельных участках № и № <адрес><адрес>, противоречат действующим параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки г. Дивногорска.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что в данном случае, отсутствуют правовые основания для признания за истцом права собственности на самовольные постройки, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, участки №№, №, поскольку судом установлено, что земельные участки, на которых расположены спорные хозяйственные постройки, находятся в муниципальной собственности. ФИО2 указанные земельные участки на каком-либо вещном праве не предоставлялись. Разрешение на строительство спорных построек не выдавалось, акт ввода объектов в эксплуатацию отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к администрации г. Дивногорска Красноярского края, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на самовольные постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А. Попова

«Согласовано» _________________________________судья Ю.А. Попова