Решение № 12-204/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 12-204/2018

Дело №


Решение

11 октября 2018 года г.Астрахань

Судья Трусовского районного суда г.Астрахани Кривошеева О.В. при секретаре судебного заседания Лиджиевой З.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Теплоэлектроцентраль – Северная» на постановление начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ которым Акционерное общество «Теплоэлектроцентраль – Северная» признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному начальником отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора ФИО2 в соответствии с распоряжением Нижне-Волжского управления Ростехнадзора №-рп от ДД.ММ.ГГГГ. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> общества «Теплоэлектроцентраль-Северная» во исполнение приказа руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.07.2018 № «О контроле хода подготовки объектов теплоснабжения к работе в осенне-зимний период 2018-2019 годов», изданного во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ от 26.06.2018 №ВМ-П9-3773. Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 15.08.2018 №:

№ пп

Описание и характер выявленных нарушений

Нормативный правовой акт, нормативный технический документ, требование которого нарушено или (и) не соблюдено

1.

Водогрейные котлы марки RIMMAX 8000 ст. №№,2,3,4,5,6 эксплуатируются в отсутствие разрешения на допуск в эксплуатацию реконструированной содорегенерационной котельной в ТЭЦ в <адрес> (I этап строительства) выдаваемого органом государственного энергетического надзора.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. п. 2.4.1, 2.4.2, ДД.ММ.ГГГГ.

2.

Паровой котел марки VITOMAX 2000HS не имеет разрешения на допуск в эксплуатацию в составе реконструированной содорегенерационной котельной в ТЭЦ в <адрес> (Устройство комплекса приготовления воды питьевого качества и системы деаэрации) выдаваемого органом государственного энергетического надзора.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. п. 2.4.1, 2.4.2, ДД.ММ.ГГГГ.

3.

Водогрейный котел марки VITOMAX 2000HW не имеет разрешения на допуск в эксплуатацию в составе реконструированной содорегенерационной котельной в ТЭЦ в <адрес> (Устройство комплекса приготовления воды питьевого качества и системы деаэрации) выдаваемого органом государственного энергетического надзора.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. п. 2.4.1, 2.4.2, ДД.ММ.ГГГГ.

4.

Не защищен фундамент трехствольной металлической дымовой трубы водогрейных котлов от попадания на него воды, после ремонта дренажей не засыпана траншея.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

5.

Не принимаются меры к выявлению просадочных явлений грунтов на территории у фундамента металлической дымовой трубы парового котла, причин, вызвавших нарушение нормальных грунтовых условий, и ликвидации их последствий.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 3.2.6.

6.

Допускается при эксплуатации металлической дымовой трубы водогрейного котла загромождение оборудованием, материалами, посторонними предметами площади вокруг фундаментного массива.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

7.

Не защищена часть фундамента постоянного торца здания котельной от попадания на него воды из котлована в месте прохода трубопроводов тепловых сетей.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

8.

Допущено отсутствие тепловой изоляции трубопроводов тепловых сетей в районе фундамента постоянного торца здания котельной.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

9.

Допускается скопление посторонних предметов внутри огороженной бетонным забором территории бака-аккумулятора горячей воды РВС-700, что создает при эксплуатации опасность выхода из строя системы отвода воды.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 3.2.1.

10.

Допускается явная утечка пара, подтеки воды через разъем указателя уровня и мокрые пятна на наружной поверхности тепловой изоляции кровли бака-аккумулятора горячей воды РВС-700.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

11.

Не проводятся очередные режимно-наладочные испытания котла № АБМК на газообразном топливе (не реже одного раза в 3 года).

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 №, рег. Минюста 4358 п. 5.3.7.

12.

Не проводятся очередные режимно-наладочные испытания котла № АБМК на газообразном топливе (не реже одного раза в 3 года).

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 5.3.7.

13.

Не проводятся очередные режимно-наладочные испытания котла № АБМК на газообразном топливе (не реже одного раза в 3 года).

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 5.3.7.

14.

Не проводятся очередные режимно-наладочные испытания котла № АБМК на газообразном топливе (не реже одного раза в 3 года).

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 5.3.7.

15.

Не проводятся очередные режимно-наладочные испытания котла № АБМК на газообразном топливе (не реже одного раза в 3 года).

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 5.3.7.

16.

Не проводятся очередные режимно-наладочные испытания котла № АБМК на газообразном топливе (не реже одного раза в 3 года).

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 5.3.7.

17.

Не разработана с учетом требований предприятий-изготовителей, указанных Правил и других нормативно-технических документов инструкция по эксплуатации установки для существующей схемы докотловой обработки воды с режимными картами.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 12.9.

18.

Не проводится с привлечением специализированной организации ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 12.11.

19.

Не проводятся теплохимические испытания и наладка водно-химического режима котла № АБМК.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. 12.11.

20.

Не проводятся теплохимические испытания и наладка водно-химического режима котла № АБМК.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 12.11.

21.

Не проводятся теплохимические испытания и наладка водно-химического режима котла № АБМК.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. 12.11.

22.

Не проводятся теплохимические испытания и наладка водно-химического режима котла № АБМК.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. 12.11.

23.

Не проводятся теплохимические испытания и наладка водно-химического режима котла № АБМК.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. 12.11.

24.

Не проводятся теплохимические испытания и наладка водно-химического режима котла № АБМК.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. 12.11.

25.

Имеются повреждения трубы подающего трубопровода ввода тепловой сети по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

26.

Имеются повреждения трубы обратного трубопровода ввода тепловой сети по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

27.

Имеются повреждения трубы подающего трубопровода магистральной тепловой сети по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

28.

Имеются повреждения трубы подающего трубопровода магистральной тепловой сети по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

29.

Имеются повреждения трубы подающего трубопровода ввода тепловой сети по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

30.

Имеются повреждения трубы подающего трубопровода тепловой сети вдоль дома по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

31.

Имеются повреждения трубы обратного трубопровода ввода тепловой сети по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

32.

Отсутствует тепловая изоляция подающего трубопровода тепловой сети по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

33.

Отсутствует тепловая изоляция обратного трубопровода тепловой сети по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

34.

Имеются повреждения трубы подающего трубопровода ввода тепловой сети по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

35.

Имеются повреждения трубы подающего трубопровода ввода тепловой сети по ул. <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

36.

Отсутствует тепловая изоляция подающего трубопровода тепловой сети вдоль дома по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

37.

Отсутствует тепловая изоляция на 12 % подающего трубопровода подземной тепловой сети вдоль дома по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

38.

Отсутствует тепловая изоляция на 12 % обратного трубопровода подземной тепловой сети вдоль дома по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

39.

Не перекрыты непроходные каналы на 12 % трубопроводов подземной тепловой сети вдоль дома по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

40.

Не засыпаны грунтом перекрытия непроходных каналов трубопроводов подземной тепловой сети вдоль дома по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго 24.03.2003 № 115, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

41.

Не восстановлено асфальтобетонное покрытие над непроходными каналами трубопроводов подземной тепловой сети вдоль дома по <адрес>.

«Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утв. Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, рег. Минюста 4358 п. ДД.ММ.ГГГГ.

42.

В Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям не зарегистрирован наряд-допуск № от ДД.ММ.ГГГГ по испытанию КЛ-6 кВ «ЛС №» - ПС «Лесная»

п. 6.6 «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок», утв. приказом Министерства труда

и социальной защиты РФ

от ДД.ММ.ГГГГ №н, далее по тексту «ПОТ ЭУ», прил. 8 ПОТ ЭУ

43.

В бланке наряда-допуска № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным руководителем работ указано лицо, отсутствующее в утвержденном списке лиц, имеющими право назначаться в 2018 г. ответственным руководителями по электроустановкам АО "Теплоэлектроцентраль -Северная"

п. 5.12 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, прил. 7 утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013г. №н.

44.

В бланке наряда-допуска № от ДД.ММ.ГГГГ производителем работ указано лицо, отсутствующее в утвержденном списке лиц, имеющими право назначаться в 2018 г. производителем работ по электроустановкам АО "Теплоэлектроцентраль -Северная"

п. 5.12 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, прил. 7 утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013г. №н.

45.

В утвержденном списке лиц, ответственных за безопасное ведении работ по распоряжению и наряд-допуск, отсутствует список лиц, которым даны права допускающего в 2018 г.

п. 5.12 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013г. №н.

46.

В Журнале учета работ по нарядам и распоряжениям не зарегистрирован наряд-допуск, согласно которого в августе 2018 г. персоналом ЭТЛ «Стройторгсервис» проводились профилактические испытания силового трансформатора № и № ТМГН-1600 кВа-6/0,4 в КТБП-2*1600-6/0,4 кВ.

п. 6.6 Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013г. №н., прил. 8.

47.

Факт допуска к работе ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО1 ООО ПТФ «Стройторгсервис» не зарегистрирован записью в оперативном документе (приемка и сдача смены (дежурства) – оперативный журнал ), оперативный журнал по электрооборудованию АБМК АО «Теплоэлектроцентраль - Северная».

п. 6.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013г. №н., прил. 8.

48.

Отсутствуют записи о первичном и ежедневных допусках к работе ФИО5, ФИО6, ФИО7 ФИО1 ООО ПТФ «Стройторгсервис» в оперативный журнал по электрооборудованию АБМК АО «Теплоэлектроцентраль - Северная».

п. 6.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013г. №н., прил. 8.

49.

Не проведено испытание и измерение силового трансформатора № ТМГН-1600 кВа-6/0,4 в КТБП-2*1600-6/0,4 кВ.

п. 1.2.3 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Минэнерго России от 19.06.03 г. №

50.

Не проведено испытание и измерение силового трансформатора № ТМГН-1600 кВа-6/0,4 в КТБП-2*1600-6/0,4 кВ.

п. 1.2.3 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №

51.

Отсутствуют (не представлены на обозрение) протоколы технического отчета по испытаниям коммутационных аппаратов в РУ-6кВ КТБП-2*1600-6/0,4 кВ

п. 1.2.3 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Минэнерго России от 19.06.03 г. №

52.

Отсутствуют (не представлены на обозрение) протоколы технического отчета по испытаниям коммутационных аппаратов в РУ-6кВ ТП «ПНС»

п. 1.2.3 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Минэнерго России от 19.06.03 г. №

53.

Отсутствуют (не представлены на обозрение) протоколы технического отчета по испытаниям коммутационных аппаратов в РУ-6кВ ТП «ХВО»

п. 1.2.3 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №

54.

Отсутствуют (не представлены на обозрение) протоколы технического отчета по испытаниям коммутационных аппаратов в РУ-6кВ ТП «Береговая»

п. 1.2.3 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №

55.

Отсутствуют (не представлены на обозрение) протоколы технического отчета по испытаниям силовых трансформаторов в ТП «Береговая»

п. 1.2.3 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Минэнерго России от 19.06.03 г. №

56.

Отсутствуют (не представлены на обозрение) протоколы технического отчета по испытаниям силовых трансформаторов в ТП «ХВО»

п. 1.2.3 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Минэнерго России от 19.06.03 г. №

57.

Отсутствуют (не представлены на обозрение) протоколы технического отчета по испытаниям силовых трансформаторов в ТП «ПНС»

п. 1.2.3 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Минэнерго России от 19.06.03 г. №

58.

Отсутствуют (не представлены на обозрение) протоколы технического отчета по испытаниям высоковольтного оборудования 4-x штук электрогенераторных установок (ГПУ) JMC-612-GS-N.L.C

п. 1.2.3 «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», утверждены приказом Минэнерго России от 19.06.03 г. №229

59.

Журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках ведется с нарушениями, а именно: под одной записью приемочной комиссии указана проверка знаний от разных дат, например, ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; 12.03.18г.

п. 2.4 ПОТ ЭУ

60.

Форма журнала учета проверки знаний правил работы в электроустановках не соответствует требованиям для предприятий электроэнергетики

прил. 5 ПОТ ЭУ

61.

В камерах и на изоляторах силовых трансформаторов имеется пыль всех ТП

п.2.2.15 «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ», утв. приказом Минэнерго России от 19.06.2003г.№229

62.

Частично на двигателях насосов отсутствует стрелка, указывающая направление вращения.

п.5.2.3. «Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ», утв. приказом Минэнерго России от 19.06.2003г.№229

63.

Отсутствует защита от механических повреждений кабельной линии 0,22 кВ, проложенной по полу в РУ-6кВ ТП «Береговая»

п.ДД.ММ.ГГГГ Правила устройства электроустановок

Действия Акционерное общество «Теплоэлектроцентраль – Северная» квалифицированы по статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поступившей в Трусовский районный суд г.Астрахани Акционерное общество «Теплоэлектроцентраль – Северная» просит отменить постановление указав, что считает необоснованным включение в вышеуказанные документы мероприятий, самостоятельно запланированных Обществом к выполнению в рамках подготовки к отопительному сезону 2018-2019гг., разрешение на допуск к эксплуатации электроустановки получено ДД.ММ.ГГГГ по независящим от общества обстоятельствам, выполнение требований предписания в срок не представляется возможным, режимные карты были утверждены ДД.ММ.ГГГГ и ранее принимались при проведении проверок, в п.25-36 перечня нарушений отсутствуют уточнения диаметра трубопроводов и совпадают с пунктами плана подготовки к отопительному сезону. При назначении наказания в качестве отягчающего обстоятельства указано на совершение обществом однородных правонарушений, однако в настоящее время по данным фактам проводится проверка.

Просит отменить постановление о привлечении к административной ответственности, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании представители АО «ТЭЦ-Северная» ФИО3 и ФИО4 доводы жалобы поддержали. Просили в случае оставления постановления без изменения снизить размер назначенного штрафа до минимального.

Представитель Управления Ростехнадзора по Астраханской области ФИО8 с доводами жалобы не согласился, просил оставить ее без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.

В соответствии со статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки деятельности юридического лица Акционерного общества «Теплоэлектроцентраль-Северная» ФИО1 по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ в 15.30 часов по <адрес> установлены нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных Приказом Минэнерго ДД.ММ.ГГГГ №, Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.07.2013 №328н, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ», утвержденные приказом Минэнерго России от 19.06.03 №229, указанные выше.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ составленного Управлением Ростехнадзора по Астраханской области, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности подтверждают наличие в действиях Акционерного общества «Теплоэлектроцентраль-Северная» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено с учетом привлечения общества к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что подтверждается постановлениями Трусовского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № и № о привлечении Акционерного общества «Теплоэлектроцентраль-Северная» к административной ответственности по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Акционерным обществом «Теплоэлектроцентраль-Северная» не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что им были приняты все зависящие от него меры по соблюдению обязательных требований в области эксплуатации тепловых энергоустановок.

Доводы жалобы о невозможности выполнения в срок требований предписания, о том, что часть нарушений были устранены во время проверки, не свидетельствуют о незаконном привлечении к административной ответственности.

Каких-либо существенных нарушений, влекущих отмену, изменение постановления по делу не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

Наказание назначено с учетом совершения обществом однородных правонарушений и снижению не подлежит.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении Акционерного общества «Теплоэлектроцентраль-Северная» к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит оставлению без изменения, а жалоба – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.524.5, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

р е ш и л:

постановление начальника отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Астраханской области Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ которым Акционерное общество «Теплоэлектроцентраль – Северная» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Акционерного общества «Теплоэлектроцентраль – Северная» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Кривошеева О.В.