Решение № 2-2743/2021 2-2743/2021~М-12234/2020 М-12234/2020 от 20 июля 2021 г. по делу № 2-2743/2021

Курганский городской суд (Курганская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2743/2021

УИД № 45RS0026-01-2020-016580-09


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Курган 21 июля 2021 года

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего Палеевой И.П.,

при секретаре судебного заседания Невзоровой К.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Кургана об определении выкупной цены, возложении обязанности, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации г. Кургана об определении выкупной стоимости жилого помещения №, общей площадью 46,2 кв.м., расположенного по адресу: № в размере 1400000 рублей, взыскании выкупной стоимости данного жилого помещения в размере 1400000 рублей, прекращении зарегистрированного права собственности ФИО3 на данное помещение, признании за Администрацией г. Кургана права муниципальной собственности на квартиру № №, расположенную по адресу: г. №

С учетом измененного искового заявления, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит определить выкупную стоимость жилого помещения №, общей площадью 46,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 3129 106 рублей, взыскать с ответчика в его пользу выкупную стоимость данного жилого помещения в размере 3129 106 рублей, прекратить зарегистрированное право собственности ФИО3 на данное помещение, признать за Администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на квартиру № №, расположенную по адресу: г. №

В обоснование исковых требований указал, что является собственником квартиры № №. Данный многоквартирный дом 09.12.2016 признан аварийным и подлежащим сносу. 20.10.2020 Администрацией г. Кургана в его адрес направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд. Стоимость изымаемого имущества определена Администрацией г. Кургана в размере 1105881 рубля. От заключения соглашения истец отказался, поскольку рыночная стоимость объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. № не соответствует его действительной стоимости.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме. Также заявила ходатайство о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате услуг представителя, экспертизы, государственной пошлины.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что переселение граждан из аварийного жилья осуществляется в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019-2025 годы». В программу включены дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в период с 01.01.2012 по 01.01.2017, в том числе и дом, находящийся по адресу: № Дата окончания переселения жильцов из указанного дома – 31.12.2021. Удовлетворение исковых требований приведет к возникновению у Администрации г. Кургана дополнительных финансовых обязательств по исполнению решения суда за счет средств муниципального бюджета, и повлечет невозможность соблюдения обязательной процедуры, предусмотренной статьей 32 ЖК РФ. Полагала установленную экспертом выкупную цену спорного жилого помещения завышенной. Просила уменьшить размер заявленных ко взысканию расходов по оплате услуг представителя.

Заслушав представителей сторон, допросив эксперта, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора дарения от 11.07.2006 ФИО3 является собственником двухкомнатной квартиры № №, общей площадью 46,2 кв.м., расположенной по адресу: г. №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от №.

Постановлением Администрации г. Кургана от 29.12.2016 № 9669 многоквартирный дом № № признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения Межведомственной комиссии при Администрации г. Кургана от 09.12.2016 № 1304.

Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Кургана предписано определить дальнейшее использование помещений многоквартирного дома и сроки отселения физических лиц и освобождения помещений юридическими лицами.

Постановлением Администрации г. Кургана от 15.06.2020 № 3317 в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома № №, расположенного по адресу: №, принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 986 кв.м., с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания одноэтажного многоквартирного дома, а также помещений многоквартирного дома с кадастровым номером №, площадью 156,1 кв.м.

Постановлением Администрации г. Кургана от 25.04.2019 № 2621 утверждена муниципальная адресная программа г. Кургана «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019-2025 годы». Приложением № 1 к данной программе является перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017.

Многоквартирный дом № №, в котором расположена принадлежащая истцу квартира, включен в данный перечень многоквартирных домов с планируемой датой окончания переселения до 31.12.2021.

20.10.2020 в адрес истца Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана направлено соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд для принятия ФИО3 решения. В силу п. 2.1 соглашения размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества составляет 1105881 рубль. От подписания данного соглашения истец отказался.

В статье 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Так, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Из содержания положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в п. 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Материалы дела свидетельствуют, что многоквартирный жилой дом № № с 29.12.2016 признан аварийным, собственники снос данного дома в не произвели, в связи с чем 15.06.2020 ответчиком принято решение об изъятии земельного участка, занимаемого указанным домом, и изъятии помещений, находящихся в данном доме.

Таким образом, в настоящее время предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации обязательная процедура, предшествующая изъятию помещения у собственников, соблюдена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать выкупа принадлежащего ему жилого помещения. Взыскание возмещения за непригодное для проживания жилое помещение является способом защиты нарушенного права истца.

Возмещение за изымаемое жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В подпункте «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК Российской Федерации).

В целях определения выкупной цены жилого помещения определением Курганского городского суда Курганской области от 29.03.2021 по делу назначена оценочная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО4

Согласно заключению № эксперта ИП ФИО4 рыночная стоимость квартиры № №, расположенной по адресу: г. №, на дату проведения экспертизы составляет 2832000 рублей. Рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме по ул. №, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен указанный дом, с учетом доли помещения в праве общей собственности на такое имущество, на дату проведения экспертизы составляет 3024416 рублей. Рыночная стоимость размера убытков истца, связанных с изъятием жилого помещения, включая убытки, связанные с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением прав собственности на другое жилое помещение, на дату проведения экспертизы составляет 104690 рублей.

Суд считает необходимым принять за основу заключение судебной экспертизы, поскольку оно проведено на основании определения суда, содержит подробное описание проведенного исследования, размер выкупной цены определен в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Выводы эксперта мотивированны и ясны. Оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения эксперта у суда не имеется. Заключение дано лицом, обладающим специальными познаниями в области, подлежащей применению. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО4 поддержал данное им экспертное заключение, пояснив, что заключение было составлено им посредством проведения осмотра спорного объекта с использованием сравнительного метода, согласно которому стоимость одного квадратного метра спорного помещения составила 61 306 рублей. Указал, что ценообразующим фактором является востребованность жилья в центре города.

Оснований не доверять показаниям эксперта ФИО4 у суда не имеется, поскольку данные показания подтверждаются письменными материалами дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, подтвердил выводы экспертизы и их обоснование, заинтересованности в исходе дела не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца, определении выкупной цены жилого помещения № №, общей площадью 46,2 кв.м., расположенного по адресу: № в размере 3129 106 рублей и взыскании с Администрации г. Кургана в пользу ФИО3 выкупной цены жилого помещения №, общей площадью 46,2 кв.м., расположенного по адресу: г№, в размере 3 129 106 рублей.

Поскольку право истца, как собственника аварийного жилого помещения, по выбору способа защиты нарушенного права (предоставление другого жилого помещения или выкуп) возникло в связи с включением аварийного жилого дома в муниципальную адресную программу г. Кургана «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019-2025 годы», соответственно и выкупная цена аварийного жилого помещения должна быть выплачена истцу за счет средств, предусмотренных на финансирование данной программы.

В связи с выкупом жилого помещения право собственности истца на спорное жилое помещение подлежит прекращению и признанию за Администрацией г. Кургана права муниципальной собственности на жилое помещение №, общей площадью 46,2 кв.м., расположенное по адресу: г. №, однако только после выплаты истцу его выкупной стоимости, что соответствует положениям ст. 35 Конституции Российской Федерации, ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что возмещение судебных издержек (в том числе расходов на оплату услуг представителя) осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда на любой стадии судопроизводства.

Из представленного в материалы дела договора поручения от 17.12.2020, заключенного между ФИО1 ФИО3, усматривается, что стоимость услуг представителя составила 30 000 рублей.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 11-13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК Российской Федерации) вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК Российской Федерации). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При определении размера подлежащих возмещению истцу судебных расходов, суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, цену иска, сложность дела и продолжительность рассмотрения, объем процессуальных действий, выполненных представителем в рамках судебного процесса применительно к категории спора, и, исходя из процессуального результата разрешения дела, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, что соответствует установленным законом критериям разумности.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Материалы дела свидетельствуют, что истцом ФИО3 понесены расходы на оплату судебной экспертизы в размере 15000 рублей, согласно представленной квитанции к приходному кассовому ордеру от 27.04.2021, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 1 000 рублей.

Исходя из процессуального результата рассмотрения спора, и в соответствии с положениями ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Администрации г. Кургана в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в размере 15000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197, абз. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Определить выкупную цену жилого помещения №, расположенного по адресу: г№, в размере 3129 106 рублей.

Возложить на Администрацию г. Кургана обязанность выплатить ФИО3 выкупную цену за жилое помещение №, общей площадью 46,2 кв.м., расположенное по адресу: №, в размере 3129 106 рублей за счет средств муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Кургане на 2019–2025 годы».

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО3 на жилое помещение №, общей площадью 46,2 кв.м., расположенное по адресу: № после выплаты выкупной стоимости.

Признать за Администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение №, общей площадью 46,2 кв.м., расположенное по адресу: №, после выплаты выкупной стоимости.

Взыскать с Администрации г. Кургана в пользу ФИО3 расходы на оплату судебной экспертизы в размере 15000 рублей, на оплату государственной пошлины в размере 1 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя – 15000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.П. Палеева

Мотивированное решение изготовлено 16.08.2021.



Суд:

Курганский городской суд (Курганская область) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ Г КУРГАНА (подробнее)

Судьи дела:

Палеева Ирина Петровна (судья) (подробнее)