Решение № 2-3-26/2025 2-3-26/2025~М-3-2/2025 М-3-2/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2-3-26/2025

Дело №

УИД 57RS0№-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Шаблыкино 14 апреля 2025 года

Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю. при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца адвоката Дорониной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом и о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Орловской области (далее по тексту – ГУ-ОФПС по Орловской области), в котором с просит установить факт его проживания на территории п. Стрелецкий Орловского района Орловской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ним право на досрочное назначение пенсии в соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также обязать ответчика назначить и производить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивирует тем, что родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где проживал до поступления на учёбу в ДД.ММ.ГГГГ в Орловский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства года, находившегося на территории п. Стрелецкий Орловского района Орловской области, которая относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу по призыву.

В сентябре ДД.ММ.ГГГГ он продолжил обучение в техникуме и закончил его ДД.ММ.ГГГГ

Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих факт его проживания в зоне радиоактивного загрязнения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, доверил ведение дела своему представителю.

В судебном заседании представитель истца Доронина Н.И. поддержала заявленные требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил возражения против удовлетворения требований истца.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля, изучив возражения представителя ответчика и материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьёй 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту – Закон № РФ №1244-1) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Частью второй статьи 28.1 Закона РФ № 1244-1 установлено, что гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно статье 34 Закона РФ № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Примечанием к статье 35 Закона РФ № 1244-1 определено, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Пунктом 100 Приложения к Приказу Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Согласно Перечню населённых пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения, утверждённому распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. № 237-р, указан населённый пункт Стрелецкий Орловского района Орловской области, как относящийся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где проживал до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 20, 35-41)

ДД.ММ.ГГГГ истец поступил на учёбу в Орловский техникум механизации и электрификации сельского хозяйства года (л.д. 27), находившийся на территории п. Стрелецкий Орловского района Орловской области, которая по настоящее время относится к зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ истец был призван на действительную военную службу, после прохождения которой был уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32)

В сентябре ДД.ММ.ГГГГ истец продолжил учёбу в указанном техникуме и окончил его ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-27)

Свидетель ФИО8 в судебном заседании подтвердил изложенные обстоятельства очного обучения ФИО1 в указанном техникуме и его проживания на территории п. Стрелецкий Орловского района Орловской области.

Поскольку в соответствии с законодательством (статья 85 Закона СССР от 12.10.1967 № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности»), действовавшим в спорный период времени, граждане подлежали воинскому учёту по месту жительства, факт проживания истца в период обучения на территории п. Стрелецкий Орловского района Орловской области подтверждается отметками в его военном билете о постановке на воинский учёт ДД.ММ.ГГГГ и о снятии с этого учёта ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33)

Установленные судом обстоятельства ответчиком не оспорены.

Оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исследованные доказательства, суд приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории населённого пункта п. Стрелецкий Орловского района Орловской области, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьёй 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить и производить ФИО1 выплату пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области (п. Шаблыкино) в течение месяца со дня составления мотивированного решения, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий А.Ю. Забелин