Решение № 2-5021/2017 2-5021/2017~М-3972/2017 М-3972/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-5021/2017

Дело № 2-5021/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Н.Е. Колосовой,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Кипрушевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «4» сентября 2017 года, дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, с ** ** **, в размере 118861,06 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19171,73 руб. В обоснование заявленных требований указано, что при обращении с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг ответчиком предоставлены недостоверные сведения о доходах.

Представитель ГБУ «ЦСЗН в г. Сыктывкаре» ФИО1 заявленные требования уточнила, просила взыскать сумму неосновательно выплаченной субсидии в размере ..., рассчитанную после представления сведений о доходах в рамках настоящего спора.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принял, просил дело рассмотреть без его участия.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ** ** **, зарегистрированный по адресу: ..., являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ** ** **

К заявлениям о назначении ему субсидии он представлял справки о доходах с ООО ...», на супругу были представлены так же справки о доходах в ООО «...» за период с ** ** **

На основании представленных документов ответчику была назначена субсидия по заявлениям:

- от ** ** ** (период с ** ** **); -от ** ** ** (период с ** ** **);

- от ** ** ** (период с ** ** **);

- от ** ** ** (период с ** ** **);

- от ** ** ** (период с ** ** **);

- от ** ** ** (период с ** ** **).

** ** ** специалистом ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкар» был сделан запрос в ИФНС по г. Сыктывкару на предмет соответствия предоставляемых доходов ФИО2 ** ** ** на супругу ФИО2

Из ответов налогового органа от ** ** **, ** ** **, следует, что ФИО2 предоставлял недостоверные сведения о своих доходах и доходах супруги за период с ** ** **

Истец полагает, что в результате представления ФИО2 заведомо недостоверных сведений последнему излишне выплачена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальные услуги при обращении с заявлениями от ** ** ** (копии заявления прилагается) была необоснованно выплачена субсидия за период с ** ** **

В связи с изложенным ** ** ** в адрес ФИО2 направлено уведомление об имеющейся переплате с приложением реквизитов для добровольного внесения денежных средств.

На дату подачи данного искового заявления сумма излишне выплаченной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальные услуги ответчиком не возвращена.

Из представленных истцом доказательств следует, что при обращении с заявлением от ** ** ** ФИО2 представлены справки о его доходах в ООО «...» за ** ** ** по ... руб. в период с июля по декабрь, на общую сумму ...., за ** ** ** по .... И доходы на супругу за ** ** **: ... по ...., ** ** ** по ...., в ** ** ** ...., ** ** ** по ...., всего на сумму ...

В ходе настоящего судебного разбирательства судом направлены запросы в ИФНС по г. Сыктывкару о предоставлении сведений о доходах ответчика и его супруги за спорный период.

Из полученных из ИФНС данных следует, что доходы ответчика ФИО2 и его супруги за ** ** ** в ООО «...» соответствуют справкам, приложенным им к заявлению от ** ** **

Вместе с тем, из данных налогового органа следует, что в ** ** ** ФИО2 также получала доходы в ТСЖ «...», а именно: в ** ** ** ... руб., ** ** ** ... руб., ** ** ** ...., в период с ** ** ** по ...

При обращении с заявлением от ** ** ** ответчиком ФИО2 представлены справки о его доходах в ООО «...»: за ** ** ** по .... в период с ** ** ** и за ** ** ** год ** ** ** .... Аналогичные справки представлены на супругу.

В представленной в ИФНС справке указано, что в ** ** **, кроме суммы .... ФИО2 получена сумма в размере ...., за ** ** ** у ФИО2 доходов не имелось. В ИФНС также представлены сведения о доходах супруги ФИО2 в ** ** ** в ТСЖ «...», которые не представлены истцу с заявлением от ** ** **.

При обращении с заявлением от ** ** ** ФИО2 представлены справки о его доходах в ООО «...» за ** ** **: из них в ** ** ** заработок составил ... руб., ** ** **-...., у супруги в ** ** ** – ...., ** ** ** – ...

В ИФНС также представлены сведения на супругу ответчика о доходах в ТСЖ «...» в ** ** ** на общую сумму ....

При обращении с заявлением от ** ** ** ФИО2 представлены справки о доходах на себя и супругу в ООО «...» за период: ** ** **, за каждый месяц заработок составил ...., кроме ** ** **, в котором – ...

При обращении с заявлением от ** ** ** ФИО2 представлены справки о доходах на себя и супругу в ООО «...» за период с ** ** ** по .... у каждого из них, на общую сумму у каждого ...

Данные о доходах, представленных с заявлениями от ** ** ** являются достоверными.

При обращении с заявлением от ** ** ** ФИО2 представлены справки о доходах на себя и супругу в ООО «...» за период с ** ** **, в размере .... ежемесячно у каждого, всего на сумму .... у каждого; за ** ** ** в этой же организации по .... ежемесячно у каждого из них.

В справках, представленных в ИФНС, отсутствуют доходы у ФИО2 и супруги за период с ** ** **

После изучения материалов дела истцом представлен расчет, из которого следует, что с учетом сведений о доходах, представленных в налоговый орган, размер субсидии ФИО2 за период с ** ** ** и с ** ** ** составил бы сумму ...., а выплачено ему ...., разница составляет ...

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что с ответчика подлежит взысканию сумма необоснованно выплаченной субсидии.

В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

В силу ст. 10 названного Федерального закона в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Кроме того, Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Постановление № 761 от 14.02.2005).

В соответствии с пунктом 14 Правил, заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Право уполномоченных органов проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов предусмотрено пунктом 11 Постановления № 761.

В п. 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приведен список документов, необходимых для получения субсидии, которые должны быть приложены к заявлению о предоставлении субсидии.

В соответствии названными Правилами к заявлению о предоставлении субсидии прилагаются, в том числе документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии.

Представление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, влечет прекращение выплаты субсидии (пункт 60 Постановления).

Пунктом 61 предусмотрено, что возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 и 3 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Проанализировав в системной связи обстоятельства настоящего дела и положения действующего законодательства, суд полагает, что возврату в бюджет подлежат суммы субсидий при наличии совокупности условий, а именно: факт представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи недостоверной информации, осведомленность заявителя о недостоверности указанных сведений, предоставленная заведомо недостоверная информация имеет существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера. По смыслу вышеприведенных норм гражданского законодательства, неосновательное обогащение предполагает недобросовестность, вину лица, в таком обогащении, что в данном конкретном случае не имеет места.

Такая совокупность в настоящем споре нашла свое подтверждение.

Справки о доходах в ООО «...» подписаны руководителем ФИО2, в связи с чем он не мог не знать о тех доходах, сведения о которых представляет для получения субсидии и в налоговый орган. Кроме того, ответчик не представлял истцу сведений о доходах супруги в ТСЖ «...»

Таким образом, факт предоставления недостоверных сведений нашел своего подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

Эти данные повлияли на предоставление субсидии и на ее размер.

При таких обстоятельствах суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию необоснованно полученная субсидия в размере ...

Кроме того, в соответствии со ст. 1107 и 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, С ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ...

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар».

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» неосновательное обогащение в размере 60272 руб. 76 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 9556 руб. 12 коп., а также госпошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» 2294 руб. 87 коп.

Судья- Н.Е. Колосова