Решение № 2-4434/2017 2-4434/2017~М-4048/2017 М-4048/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-4434/2017

Дело № 2-4434/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2017 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Копеистовой О.Н.,

при секретаре Данзановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО12 Д-Ц.Б., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о взыскании задолженности

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующее. Истцы являются пенсионерами и получателями ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной им как лицам, замещавшим государственные должности Забайкальского края. С января 2017 года по настоящее время выплата доплаты к трудовой пенсии по старости не производится, так как выплаты были приостановлены до ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на ч.8 ст.14 Закона Забайкальского края № 1421 – ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края». Решением судьи Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ч.8 ст.14 Закона Забайкальского края № 1421 – ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края» признана недействующей с момента принятия указанного Закона. Однако, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не была возобновлена, как и не была выплачена имеющаяся задолженность с января 2017 года. Таким образом, ежемесячная доплата к пенсии ФИО1 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО2 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО3 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО12-Ц.Б. составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО4 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО13 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО5 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО6 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО7 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО8 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО9 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО10 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Ежемесячная доплата к пенсии ФИО11 составляет <данные изъяты>, за восемь месяцев задолженность составила <данные изъяты>. Просят суд взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края за период с 01.01.2017 года по 01.09.2017 года задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости в пользу истца ФИО1 <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО2 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО3 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО12-Ц.Б в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО4 С в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО13 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО5 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО6 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО7 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО8. в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО9 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО10 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО11 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части взыскания задолженности в пользу истца ФИО13 прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Истцы ФИО6, ФИО10, ФИО8, ФИО1, ФИО3, ФИО12 Д-Ц. Б иск поддержали, просили удовлетворить их требования в полном объеме.

Истцы ФИО11, ФИО4, ФИО2, отсутствие, ФИО5, ФИО7, ФИО9 просили рассмотреть дело в свое отсутствие, направили представителя ФИО14,.

В судебном заседании представитель истцов ФИО14 представила заявление об изменении требований. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ возобновлена выплата ежемесячной доплаты к трудовой пении по старости, произведена выплата за 2 месяца – июль и август. Просит взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края за счет средств бюджета Забайкальского края за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости в пользу истца ФИО1 <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО2 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО3 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО12-Ц.Б в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО4 С в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО5 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО6 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО7 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО8 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО9 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО10 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, ФИО11 в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО15 просила в иске отказать, представила отзыв на исковое заявление в котором, ссылается на отсутствие финансирования. Кроме того, пояснила, что в исковом заявлении не у всех истцов размеры ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости, отсюда и сумма задолженности за 6 месяцев, не соответствует размеру, указанному в распоряжении. Так, задолженность за 6 месяцев перед ФИО1 составляет <данные изъяты>, перед ФИО2 <данные изъяты>, перед ФИО3 <данные изъяты>, перед ФИО5 <данные изъяты>, перед ФИО6 <данные изъяты>, перед ФИО7 <данные изъяты>, перед ФИО8 <данные изъяты>, перед ФИО9 <данные изъяты>, перед ФИО10 <данные изъяты>, перед ФИО11 <данные изъяты>. Задолженность за июль, август выплачена. Истцы ФИО12 Д.Ц.Б. и ФИО4 обратились в Министерство с заявлениями о назначении им пенсии за выслугу лет. С ДД.ММ.ГГГГ получают пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим, с ДД.ММ.ГГГГ им возобновлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости по их заявлениям. Таким образом, у ФИО12 Ц.Б. и ФИО4 отсутствует задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Министерства финансов Забайкальского края ФИО16 иск не признала, пояснила, что в связи с отменой закона Забайкальского края в бюджет денежные средства на оплату пенсий не заложены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отдельные вопросы обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края, регулирует Закон Забайкальского края № 1421-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края».

Согласно ч.6 ст. 14 вышеуказанного закона предусмотрено, что за лицами, замещавшими государственные должности Забайкальского края, Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа, которым назначена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) до вступления в силу настоящего Закона края, сохраняется право на получение ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в размере, установленном им в соответствии с законодательством Забайкальского края, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Закона края.

Согласно ч.7 ст.14 выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, указанным в частях 5 и 6 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с настоящим Законом края.

Согласно ч.8 ст.14 положения части 6 статьи 9 настоящего Закона края в части осуществления выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) применяются с 1 января 2018 года.

Решением Забайкальского краевого суда от 20.06.2017 года, вступившим в законную силу 26.07.2017 года часть 8 ст. 14 Закон Забайкальского края № 1421-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края» признана недействующей с момента принятия указанного Закона.

Согласно п.12.13.17 положения о Министерстве труда и социальной защиты Забайкальского края, утвержденному Постановлением Правительство Забайкальского края от 27 декабря 2016 г. № 502 Министерство осуществляет назначение, перерасчет и выплату ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) гражданам, замещавшим государственные должности Забайкальского края, и пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Забайкальского края.

Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края заявленные суммы и наличие задолженности перед истцами не оспаривается, задолженность не выплачивается в виду отсутствия финансирования.

Таким образом, требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 подлежат удовлетворению. В пользу ФИО1 подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу ФИО2 подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу ФИО3 подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу ФИО5 подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу ФИО6 подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу ФИО7 подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу ФИО8 подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу ФИО9 подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу ФИО10 подлежит взыскать <данные изъяты>, в пользу ФИО11 подлежит взыскать <данные изъяты>. Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в возражении ссылается на то, что у ФИО12 Ц.Б. и ФИО4 отсутствует задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости.

Суд принимает довод ответчика и полагает, что требования истцов ФИО4 и ФИО12-Ц.Б. удовлетворению не подлежат, ввиду следующего.

В соответствии с Законом Забайкальского края от 14.12.2016 года № 1421-ЗЗК «Об отдельных вопросах обеспечения деятельности лиц, замещающих государственные должности Забайкальского края» ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости не устанавливается лицам, которым в соответствии с законодательством РФ назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячное пожизненное содержание или иная выплата к пенсии за счет средств федерального бюджета, бюджета Забайкальского края или местных бюджетов, за исключением предоставляемых мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края. Лицам, имеющим право одновременно на различные ежемесячные выплаты к пенсии из бюджета Забайкальского края, назначается и выплачивается вместе со страховой пенсией по старости одна из выплат по их выбору.

Мункуенв Д-Ц.Б и ФИО4 обратились в Министерство с заявлением о назначении им пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Забайкальского края, с ДД.ММ.ГГГГ получают пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим, с ДД.ММ.ГГГГ им возобновлена ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости по их заявлениям.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны суд присуждает все понесенные по делу расходы.

Согласно, представленным квитанциям каждым из истцов были оплачены юридические услуги в размере <данные изъяты>.

При этом в п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 вышеназванного постановления, расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Учитывая, что доверенность, выданная истцами ФИО9, ФИО5, ФИО7 своему представителю ФИО14, не содержит в себе сведений о предоставлении полномочий представителю по данному конкретному делу, оснований для взыскания расходов за оформление доверенности у суда не имеется.

Таким образом, в пользу истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8., ФИО9, ФИО10, ФИО11 подлежат взысканию с ответчика расходы на юридические услуги в размере 10 000 в пользу каждого из истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО12 Д-Ц.Б., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, Министерству финансов Забайкальского края о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забабйкальского края за счет средств казны Забайкальского края в пользу

ФИО1 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

ФИО2 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

ФИО3 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

ФИО5 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

ФИО6 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

ФИО7 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

ФИО8 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

ФИО9 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

ФИО10 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

ФИО11 задолженность по ежемесячной доплате к страховой пенсии по старости (инвалидности) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 и ФИО12-Ц.Б. отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья О.Н. Копеистова

В окончательной форме принято 9 октября 2017 года

Дело № 2-4434/2017