Решение № 2А-206/2017 2А-206/2017~М-120/2017 А-206/2017 М-120/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-206/2017

№а-206/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 августа 2017 года

Мантуровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Алехиной Л.И.

при секретаре ФИО2,

с участием административного истца ФИО1,

представителей ОМВД России по <адрес> ФИО6 и ФИО3,

заместителя прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к административному ответчику ОМВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, указав, что 28.02.2011г. он был осужден Мантуровским районным судом <адрес> по ст.163 ч.2 п.А,В, ст.163 п.А, ст.69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.10.2013г. он был освобожден по отбытии срока наказания, при этом ему был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих ограничений: - явки 2 раза в месяц на регистрацию по месту жительства или пребывания, - запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания, - запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23.00. часов до 06.00. часов. После освобождения он к уголовной и административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, преступной деятельностью больше заниматься не намерен. В настоящее время он работает в <адрес> и для выезда из ему необходимо постоянно брать разрешение в ОМВД России по <адрес>, а также ежемесячно приезжать из <адрес> на регистрацию. В настоящее время он женат, в семье ожидается рождение ребенка и визиты сотрудников полиции для проверки его местонахождения с 23.00. до 06.00. часов могут негативно сказаться на режиме сна и отдыха ребенка. В связи с чем просил досрочно снять с него административные ограничения в виде - запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося место его жительства или пребывания и запрета на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23.00. часов до 06.00. часов.

В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования поддержал, показал, что по семейным обстоятельствам ему затруднительно исполнять установленные судом ограничения на выезд на пределы <адрес> и пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 23.00. до 06.00. часов, поскольку в семье ожидается рождение ребенка, в связи с чем визиты сотрудников полиции и необходимость обращаться за разрешением для выезда за пределы района места жительства создают дополнительные трудности.

Представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представители Отделения МВД по <адрес> ФИО3 и ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения заявленных ФИО1 требований о частичной отмене административных ограничений не возражали, показав, что за время нахождения ФИО1 под административным надзором в ОМВД России по <адрес>, последний установленные судом ограничения соблюдал, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, мнение заместителя прокурора, полагавшего заявленные требования неподлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании п.1 ст.10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 был осужден по приговору Мантуровского районного суда <адрес> от 28.02.2011г. по ст.163 ч.2 п.А,В, ст.163 п.А, ст.69 ч.3 УК РФ. при наличии отягчающего наказание обстоятельства - опасного рецидива, к наказанию в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освободился по отбытии срока наказания 29.10.2013г.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 14.06.2013г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: - явки 2 раза в месяц на регистрацию по месту жительства или пребывания; - запрета выезда за пределы <адрес>; - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00. часов до 06.00. часов.

Из материалов дела административного надзора № ОМВД по району Богородское <адрес>, следует, что ФИО1 06.11.2013г. был постановлен на профилактический учет в ОМВД России по району Кузьминки <адрес>. Со 02.03.2015г. находился на профилактическом учете в ОМВД России по району Богородское <адрес>. 28.02.2017г. дело административного надзора в отношении ФИО1 было направлено по месту жительства поднадзорного лица в ОМВД России по <адрес>, где он был поставлен на административный учет с 10.03.2017г.

Согласно характеристики, представленной ФИО8 ПДН Отд МВД России по <адрес> ФИО6, за время нахождения под административным надзором ФИО1 установленные судом ограничения соблюдал в полном объеме. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий в его адрес не поступало. За время нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности ФИО1 не привлекался.

Однако, как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела административного надзора № ОМВД по району Богородское <адрес>, ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно в течение 2014г.-2015г. привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, а именно: 17.02.2014г. постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенном начальником ОМВД России по району Кузьминки <адрес> по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию; 24.03.2015г. постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенном и.о. начальника ОМВД России по району Богородское <адрес> по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение запрета пребывания вне жилого помещения с 23.00. час. до 06.00. час.; 12.05.2015г. постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенном и.о. начальника ОМВД России по району Богородское <адрес> по ч.2 ст.19.24. КоАП РФ за неявку на регистрацию; 12.07.2015г. постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенном и.о. начальника ОМВД России по району Богородское <адрес> по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте; 16.11.2015г. постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенном мировым судьей судебного участка № района Богородское <адрес> по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ за неуплату административного штрафа.

Кроме того, 23.12.2015г. дознавателем ОД Отдела МВД РФ по району Богородское <адрес>, в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ. Сведений о прекращении возбужденного уголовного дела не имеется, срок давности привлечения к уголовной ответственности по данному делу не истек.

ФИО1 указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались, доказательств, подтверждающих прекращение в отношении него уголовного преследования суду представлено не было. Доводы ФИО1 о необоснованности привлечения его к административной ответственности по вышеуказанным постановлениям, суд не может признать состоятельными, поскольку обстоятельства неявки на регистрацию и отсутствие его по месту жительства в указанное время по существу им не оспаривались; доказательств необоснованности его привлечения к административной ответственности по ст.20.20. ч.1 КоАП РФ суду также не представлено, тогда как вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 в установленном законом порядке обжалованы не были.

Доводы представителей ответчика ОМВД России по <адрес> ФИО3 и ФИО6 о том, что за время нахождения на профилактическом учете в их отделе ФИО1 нарушений установленных судом ограничений не допускал, суд не может принять во внимание, поскольку период нахождения ФИО1 на учете в ОМВД России по <адрес> составляет непродолжительное время - менее 5 месяцев, что с учетом наличия установленных нарушений установленных административных ограничений, а также оснований для установления административного надзора - совершение преступления при опасном рецидиве, не свидетельствует о достижении целей и задач установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

Кроме того, под административным надзором в ОМВД России по <адрес>, ФИО1 находится формально, поскольку в настоящее время в <адрес> фактически не проживает, постоянно проживает в <адрес>, где имеет временную регистрацию, по адресу постоянной прописки приезжает только для отметки в ОМВД России по <адрес>, что подтверждается пояснениями самого ФИО1 данными им в ходе судебного разбирательства, а также материалами дела административного надзора № дсп ОМВД России по <адрес>.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает, заявленные административные исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, поскольку досрочное снятие с ФИО1 установленных в отношении него ограничений в виде: - запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания, - запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или местом пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Руководствуюсь ст.ст.175-176, 178-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о частичной отмене административных ограничений в виде: - запрета выезда за пределы субъекта РФ, являющегося местом жительства или пребывания, - запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства или местом пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов, установленных решением Ленинского районного суда <адрес> от 14.06.2013г., отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Курский областной суд через Мантуровский районный суд со дня его принятия.

Судья Л.И. Алехина