Решение № 2-984/2017 2-984/2017~М-973/2017 М-973/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-984/2017

Дело №2-984/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь 15 ноября 2017 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Голышева Б.А.,

при секретаре Манеровой Е.Б.,

с участием:

истца - администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, представитель не явился,

ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, представитель не явился,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия, представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке,

установил:

Администрация Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования до 1 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии со списком собственников земельных долей КСП «Первомайское» каждому, в том числе Т. С.И. предоставлена земельная доля площадью 7,15 га, которая с момента приобретения прав на земельную долю на земельном участке с кадастровым номером <номер> ею не распорядилась.

В соответствии с законодательством истец сформировал список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовал его в газете Лямбирского муниципального района «Призыв» от 29 марта 2013 г. № 13, разместил на информационном стенде администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, а также опубликовал информацию о проведении общего собрания собственников земельных долей КСП «Первомайское» в газете Лямбирского муниципального района «Призыв» от 15 ноября 2013 г. №45.

В связи с тем, что собрание не состоялось, постановлением администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 18 декабря 2013 г. № 52 утвержден список участников долевой собственности КСП «Первомайское», земельные доли которых признаны невостребованными, куда входит вышеуказанный участок.

Просит прекратить за Т. С.И. право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> и признать право муниципальной собственности Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Т. С.И.

В судебное заседание Глава администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика -Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, в заявлении руководитель Управления ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, указав, что МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области право собственности государства на невостребованные земельные доли Т. С.И. не оформляло, земельный участок с кадастровым номером <номер> в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области не числится.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, в заявлении начальник инспекции ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, принятии решение на усмотрение суда.

На основании изложенного и в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и согласно пункту 3 статьи 12.1 опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Закона об обороте список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

На основании пункта 6 статьи 12.1Закона об обороте лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу пункта 2 статьи 14.1 этого же Федерального закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Согласно пункту 7 статьи 12.1 указанного Федерального закона в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, что предусмотрено пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Закона.

Согласно выписке из списка собственников земельных долей ТОО КСП «Первомайское», выданной отделом муниципального архива администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия 01 ноября 2017 г. № 1158, кадастровой выписке о земельном участке и приложенному списку правообладателей от 17 марта 2014 г. № 13/2014-41622, Т. С.И. является собственником земельной доли земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер>, размер доли равен 7,15 га.

Как следует из материалов дела, администрация Первомайского сельского поселения сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными.

29 марта 2013 года в газете Лямбирского муниципального района «Призыв» № 13 был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в данном списке значится Т. С.И.

Информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП «Первомайское» была опубликована в газете Лямбирского муниципального района «Призыв» от 15 ноября 2013 года № 13. Повесткой дня определено: утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности от 16 декабря 2013 года следует, что собрание с указанной повесткой дня не состоялось.

В соответствии с постановлением Главы администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия № 52 от 18 декабря 2013 года утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером <номер>, в котором значится Т. С.И.

Согласно записи акта о смерти №232 от 25 мая 2004 года Т.С.И. умерла <дата> в <адрес>.

Как следует из сообщения нотариуса Лямбирского нотариального округа Республики Мордовия ФИО4 от 26 октября 2017 г., наследственного дела к имуществу Т. С.И. не заводилось.

Таким образом, судом установлено, что Т. С.И. при жизни не распорядилась принадлежащей ей на праве собственности земельной долей в течение трех лет с момента приобретения на нее права, наследников к имуществу вышеуказанного умершего лица не имеется, право на наследство не заявлено, в связи с чем указанная земельная доля признается невостребованной. Возражений в письменном виде в администрацию Первомайского сельского поселения от лиц о том, что их доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало.

При таких обстоятельствах, учитывая, что администрацией Первомайскогосельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия соблюден порядок признания земельных долей невостребованными в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Т. С.И. с прекращением за последней права долевой собственности на принадлежащую ей земельную долю площадью 7,15 га в праве общей долевой собственности на земельный участок КСП «Первомайское» с кадастровым номером <номер>.

Руководствуясь статьями 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю на земельном участке удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности Т.С.И. на земельную долю площадью 7,15 га в праве общей долевой собственности на земельный участок КСП «Первомайское» с кадастровым номером <номер>.

Признать право муниципальной собственности Первомайского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Т.С.И. площадью 7,15 га на земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу:<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия Б.А.Голышев