Решение № 2-2-167/2020 2-2-167/2020~М-2-156/2020 М-2-156/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-2-167/2020

Дело № 2-2-167/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 октября 2020 года р.п. Базарный Сызган Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

при секретаре Истоминой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж курсы повышения квалификации, назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 21.07.2020,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж курсы повышения квалификации, и возложении обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 21.07.2020.

Иск мотивирован тем, что истца начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, в должности участковой медицинской сестры поликлиники <данные изъяты>, где и работает по настоящее время. 21.07.2020 она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицо, осуществляющее медицинскую деятельность в сельской местности на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием у неё требуемого специального медицинского стажа. Указанным решением Пенсионного фонда в специальный медицинский стаж ей не были включены период нахождения в отпуске по уходу за детьми, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (данные периоды она не оспаривает), период нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-25) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – в выписке из индивидуального лицевого счета сведения о стаже представлены страхователем общими условиями без указания кода и дополнительных сведений для досрочного назначения страховой пенсии. Однако, в данные периоды она фактически находилась на курсах повышения квалификации. С решением Пенсионного фонда она не согласна в части. Считает, что Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) необоснованно не включило в специальный медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим полагает, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При осуществлении своей трудовой деятельности в должности участковой медицинской сестры поликлиники МУЗ (ГУЗ) «<данные изъяты> ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она 2 раза находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-25), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28), при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы, средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, нахождение медсестры на курсах повышения квалификации является одним из видов работы с сохранением средней заработной платы, а для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Не включение указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нарушает законные права и интересы медработников. Вышеуказанным периодам нахождения на курсах повышения квалификации предшествовал период работы в должности участковой медсестры Базарносызганской поликлиники, который был засчитан Пенсионным фондом в льготный стаж. Также на момент обращения в пенсионный фонд ей было выработано более 2/3 медицинского стажа (более 25 лет), требуемого для досрочного назначения пенсии.

Считает, что на момент обращения 21.07.2020 в Пенсионный фонд, ее специальный стаж работы составлял 25 лет 6 месяцев 21 день, поскольку требуемые законом 25 лет специального стажа выработано ею в декабре 2019 года, а именно ДД.ММ.ГГГГ и срок назначения страховой пенсии у нее наступил в июне 2020 года. Поэтому спорные периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-25), и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28), подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее на это права.

Согласно приложению 7 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию в 2019 по п. 20 ч. 1 ст. 30 (медицинские работники) указанная пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию.

В соответствии со статьей 10 ФЗ от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страхования пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренного приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

С учетом изложенного просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-25) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-28) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное).

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, представила суду заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) не явился, представил суду отзыв, в котором просил дело рассмотреть в их отсутствии, указав, что с заявленными требованиями не согласны, мотивировав тем, что в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 16,2 (2019 год).

В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;

- для учета периода с 01.11.1999 по 31.12.2001 (включительно) - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066;

- для учета периода с 01.01.1992 по 31.10.1999 (включительно) - Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464;

- для учета периода до 01.01.1992 - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.

В соответствии с нормами ФЗ № 400-ФЗ, периоды работы до 01 января 2015 года могут быть исчислены на основании действовавших нормативных актов. До 31.12.2001 пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Пункт 3 Постановления № 1066 регламентирует стаж работы в сельской местности до 01.11.1999 в соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 исчисляются в льготном порядке, после 01.11.1999 не в льготном порядке.

21.07.2020 истица обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Специальный стаж истицы на дату обращения составил 25 лет 4 месяца 28 дней, имеется величина пенсионного коэффициента.

Обращают внимание, что продолжительность специального стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», ФИО1 приобрела на ДД.ММ.ГГГГ (25 лет), таким образом, срок назначения страховой пенсии наступит ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 1 год 6 месяцев).

В специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 15 дней) отпуск по уходу за ребенком;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 19 дней) отпуск по уходу за ребенком. Период отпуска по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992 зачету в специальный трудовой стаж не подлежит;

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) – курсы повышения квалификации.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В стаж работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Таким образом, Правилами (пункт 5) строго очерчен круг периодов включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанных Правилах не поименованы, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения названных периодов в стаж на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня);

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) – отпуск без сохранения заработной платы в период работы в Базарносызганской ЦРБ.

Учитывая особые условия труда, характер и организацию работы медицинских работников, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Правила, регулирующие пенсионные правоотношения указанной категории работников. Указанными Правилами предусматривается включение периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в должностях и учреждениях, указанных в соответствующем Списке, при соблюдении определенных условий, закрепленных в этих Правилах (пункт 4). Для медицинских работников - это выполнение в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленного трудовым законодательством для соответствующих должностей, и других условий в зависимости от должности и учреждения, где протекала работа, а не какой-либо иной деятельности, когда отсутствует факт непосредственной работы.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии не ранее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим просит суд отказать в иске ФИО1 в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа:

- до 01.10.1993 Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397;

- до 01.11.1999 Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464;

- с 14.11.2002 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Из приведенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в настоящее время работает в должности медицинской сестры участковой в ГУЗ «<данные изъяты> районная больница».

21.07.2020 истица обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Рекомендовано обратиться с заявлением о назначении досрочной пенсии не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным органом не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) – курсы повышения квалификации. Поскольку продолжительность специального стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», ФИО2 приобрела на ДД.ММ.ГГГГ (25 лет), таким образом, срок назначения страховой пенсии наступит ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 1 год 6 месяцев), ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по данному основанию.

Из трудовой книжки № ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве участковой медсестры поликлиники <данные изъяты> ЦРБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ЦРБ переименована в МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ); МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» переименована в ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» (Распоряжение Министерства здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ). В данной должности работает по настоящее время. Указанные периоды работы ФИО1, кроме сведений из трудовой книжки, подтверждаются также приказами организации.

Из приказа ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинская сестра участковая ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации по теме «Первичная медико-санитарная помощь взрослому населению» в <адрес>.

Из приказа ГУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от производства (очная часть), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без отрыва от производства (заочная часть) медицинская сестра участковая ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации по теме «Первичная медико-санитарная помощь взрослому населению» в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ сдача экзамена.

Статьёй 187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с Порядком совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утверждённым приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 705н от 09.12.2008 (действовавшего до 03.08.2012), а также с п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», повышение квалификации для медицинских работников является обязательным.

Из справки ГУЗ «<данные изъяты> РБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась на курсах повышения квалификации, ей начислялась заработная плата с уплатой страховых взносов и ее трудовая деятельность не прекращалась.

Поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, производились необходимые отчисления в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в календарном исчислении.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 этой же статьи закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указывалось выше, в силу положений Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений п. 1.1. настоящей статьи.

В силу положений п. 1.1 настоящей статьи, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, лицам, указанным в п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеназванного Федерального Закона, которые приобретут соответствующий специальный стаж в период с 01.01.2019 года по 31.12.2020, пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложением 7 Закона.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом включенных настоящим решением суда периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от производства (очная часть), и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», ФИО1 приобрела ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем на день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (21.07.2020) у истца возникло право на установление досрочной трудовой пенсии.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, руководствуясь приведенными положениями закона, суд полагает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж курсы повышения квалификации, и назначить досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 21.07.2020.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж курсы повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 21.07.2020, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 21.07.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Родина

Решение в окончательной форме изготовлено 14.10.2020.

Судья Н.Ю. Родина