Решение № 2А-1569/2018 2А-1569/2018~М-1547/2018 М-1547/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2А-1569/2018

УИД: 66RS0010-01-2018-002303-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Володиной Т.Э.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-1569/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №16 по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит взыскать с административного ответчика в доход бюджета Свердловской области задолженность в размере 14 496 руб. 00 коп., в том числе транспортный налог за 2015 год в размере 14 400 руб. 00 коп., пени в размере 96 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Управлением ГИБДД по Свердловской области в рамках п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес МИФНС России №16 Свердловской области представлены сведения о том, что административный ответчик в 2015 году являлся собственником транспортных средств: самоходного транспортного средства ... государственный регистрационный номер №..., самоходного транспортного средства ... государственный регистрационный номер №..., самоходного транспортного средства ... государственный регистрационный номер №....

Ставки указанного налога установлены Областным Законом Свердловской области от 29.11.2002 №43-ОЗ (с изменениями от 15.06.2011 №41-ОЗ).

Налоговое уведомление №№... на уплату налога за 2015 год на сумму 14 400 руб. 00 коп. было направлено ответчику 18.09.2016 со сроком уплаты до 01.12.2016. ФИО1 в установленный срок налоги не уплатила, в связи с чем, в её адрес было направлено требование от 22.12.2017 №№... об уплате транспортного налога в размере 14 400 руб. 00 коп. со сроком исполнения до 22.02.2018.

В связи с неуплатой налога начислены пени в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, размер которых согласно расчету составляет 96 руб. 00 коп.

МИФНС России №16 Свердловской области обратилось к мировому судье с заявлением от 14.08.2017 о выдачи судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пеням. 27.11.2017 мировым судьей судебного участка №2 Тагилстроевского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ №№..., который в связи с поступлением от должника возражений 24.05.2018 был отменен. В возражении ФИО1 указала, что транспортные средства были похищены в 1999 году.

Административный истец в соответствии с п. 1 ст. 23, ст. 48, 75, п. 1 ст. 333.36, 22 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 3 Закона Свердловской области от 29.11.2002 №43-ОЗ, просит взыскать с ответчика в доход бюджета Свердловской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год и пени по транспортному налогу, рассмотреть дело в свое отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 4-7).

Дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании определения суда от 03.10.2018 (л.д. 27).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей(п. 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (п. 1 ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога установлены Областным Законом Свердловской области от 29.11.2002 №43-ОЗ (с изменениями от 15.06.2011 №41-ОЗ).

Как следует из сведений об имуществе налогоплательщика - физического лица, в 2015 году ответчик являлся собственником следующих транспортных средств: самоходного транспортного средства ... государственный регистрационный номер №..., самоходного транспортного средства ... государственный регистрационный номер №..., самоходного транспортного средства ... государственный регистрационный номер №... (л.д. 13-15), в связи с чем, на основании ст. 357, п. 1 ст. 358, ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации обязан платить транспортный налог.

Налоговое уведомление от 25.08.2016 №№... на уплату налога за 2015 год в размере 14 400 руб. 00 коп. (л.д. 8) было направлено ответчику 18.09.2016, что подтверждается реестром заказных писем (л.д. 9).

В связи с имеющейся задолженность по транспортному налогу ответчику в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени в размере 96 руб. 00 коп. (л.д. 11).

В связи с неуплатой транспортного налога и пени в установленный срок ответчику было направлено требование от 22.12.2016 №№... об уплате транспортного налога и пени со сроком исполнения до 22.02.2017 (л.д. 10, 12).

До настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено. Указанный налог в бюджет не уплачен, что не опровергнуто ответчиком.

27.11.2017 мировым судьей судебного участка №2 Тагилстроевского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 14 496 руб. 00 коп., который в связи с поступлением от должника возражений был отменен определением от 24.05.2018 (л.д. 19). В своем возражении ответчик указал, что в 1999 году транспортные средства были похищены.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Суд полагает, что требования ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом соблюдены.

Доводы административного истца правомерны и основаны на вышеуказанных требованиях налогового законодательства.

В порядке ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доводы административного истца и представленные им доказательства, административный ответчик не опровергнул, доказательств уплаты обязательных платежей суду не представил.

Суд не может согласиться с доводами административного ответчика, указанными в возражении на судебный приказ, полагает, что они основаны на неверном понимании и толковании закона.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Таким образом, обязанность по уплате налога является публично-правовой обязанностью.

Транспортный налог на основании ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Признание физических и юридических лиц в соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками производится Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденными Приказом МВД России «О порядке регистрации транспортных средств», пунктом 5 которых предусмотрено, что собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Таким образом, вышеприведенные нормы законодательства связывают возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства за налогоплательщиком.

Поскольку из информации, поступившей из органов ГИБДД, следует, что транспортные средства: самоходное транспортное средство ... государственный регистрационный номер №..., самоходное транспортное средство ... государственный регистрационный номер №..., самоходное транспортное средство ... государственный регистрационный номер №..., зарегистрированы на имя ответчика (л.д. 13), то независимо от фактического владения данными транспортными средствами он является плательщиком транспортного налога.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства. Налогоплательщиком признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Иное правоприменение, которое фактически предлагает административный ответчик, означало бы необоснованное уклонение лица от исполнения конституционной обязанности по уплате налогов, так как в такой ситуации никакое иное лицо невозможно признать плательщиком транспортного налога по причине отсутствия соответствующего правового регулирования. Само по себе изъятие предмета залога не привело к прекращению существования этого предмета (этого транспортного средства), которое и до настоящего времени продолжает являться объектом налогообложения. Более того, налогоплательщик, полагая в такой ситуации свои права нарушенными, не лишен возможности для их защиты. Однако, собранные по делу доказательства не позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 на протяжении прошедшего времени предпринимала и совершала хоть какие-либо любые действия, направленные на прекращение регистрационного учета этого транспортного средства.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с удовлетворением административного иска, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой административный истец при подаче иска освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям, в сумме 579 руб. 84 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: (место расположения обезличено), в доход бюджета Свердловской области задолженность по налогам и пени в общей сумме 14 496 руб. 00 коп., в том числе: по транспортному налогу за 2015 год в размере 14 400 руб. 00 коп., пени в размере 96 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 579 руб. 84 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Володина Т.Э.