Постановление № 5-124/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-124/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2017 года Тульская область

<...>

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Исаева Л.М., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

09 июня 2017 года УУП МОМВД России <данные изъяты> ФИО1 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №, по тем основаниям, что 02 апреля 2017 в 11 часов 50 минут по месту своего жительства по адресу: <адрес> ФИО3 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости (самогона) по цене <данные изъяты> рублей за объем 0,5 литра, чем нарушила Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ.

Таким образом, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ и телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ просила дело рассмотреть в её отсутствие, указав, что с протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении неё ДД.ММ.ГГГГ по ст.14.2 КоАП РФ, она согласна.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель УУП МО МВД России <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть материал об административном правонарушении в отношении ФИО3 в его отсутствие.

Изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, в том числе и ст. 14.2 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Статья ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Нарушение данной статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

По смыслу ч. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Федеральными законами устанавливаются отдельные виды продукции, свободная реализация которых запрещена или ограничена. Правонарушение считается совершенным в момент предложения товара возможному покупателю.

В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В Перечень таких видов входит, в том числе, и спирт этиловый.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; розничной продаже спиртосодержащей продукции; закупке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве алкогольной, спиртосодержащей и иной продукции либо в технических или иных не связанных с производством указанной продукции целях; перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, осуществляемых в объеме, не превышающем 200 декалитров в год, организациями, закупившими указанную продукцию в целях использования ее в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на транспортных средствах, находящихся в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении таких организаций; производству и обороту виноградного сусла,произведенного сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается:

- рапортом ст.УУП МОМВД России <данные изъяты> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого докладывает начальнику МОМВД России <данные изъяты> о том, что по адресу: <адрес> женщина <данные изъяты> ФИО3 осуществляет продажу спиртосодержащей жидкости у себя на дому (л.д.);

- сообщением о происшествии КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: <адрес> женщина <данные изъяты> ФИО3 осуществляет продажу спиртосодержащей жидкости у себя на дому (л.д.);

- сообщением о происшествии КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что женщина по имени ФИО3, проживающая по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей жидкости (самогона)по цене <данные изъяты> рублей за объем 0,5 литра (л.д.);

- рапортом ст. УУП МОМВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о соединении в одно производство двух материалов проверки с КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что 02.04.2017 в 11 часов 50 минут по адресу: <адрес> ФИО3 осуществила незаконную продажу товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости (самогона) по цене <данные изъяты> рублей за объем 0,5 литра, чем нарушила Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ. В графе указанного протокола «объяснения нарушителя» ФИО3 собственноручно указала, что ДД.ММ.ГГГГ у себя на дому продала 0,5 литра самогона, с протоколом ознакомлена и копию протокола получила, что подтвердила своей подписью (л.д.);

- актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 бутылки со спиртосодержащей жидкостью (самогоном), емкостью 0,5 литра по цене <данные изъяты> рублей (л.д.);

- актом добровольной выдачи ФИО2 приобретенной у ФИО3 бутылки со спиртосодержащей жидкостью (самогоном), емкостью 0,5 литра (л.д.);

- справкой эксперта ЭКЦ УМВД России <данные изъяты> о проведении исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что представленная на исследование жидкость, является спиртосодержащей жидкостью – алкогольным напитком домашней выработки – самогоном, с содержанием этилового спирта (крепость) 36,3 %об. В представленной на исследование жидкости содержаться: ацетальдегид – 107 мг/л, метилацетат – 4 мг/л, этилацетат – 35 мг/л, 1-пропанол – 124 мг/л, изобутиловый спирт 539 мг/л, изоамиловый спирт – 2369 мг/л (концентрации веществ приведены в пересчете на безводный спирт) (л.д.),

- актом об уничтожении спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.)

Оценивая указанные выше доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, учитывая что доказательства согласуются между собой, не противоречат иным доказательствам по делу, а напротив, дополняют друг друга, все вышеуказанные материалы составлены в полном соответствии с нормами КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, ФИО3 разъяснялись ее права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем, судья считает указанные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

Исследовав предоставленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2. КоАП РФ, то есть в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО3, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья не усматривает. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.

При назначении наказания суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, которая по месту жительства характеризуется удовлетворительно, <данные изъяты>, и считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о применении дополнительного вида наказания в виде конфискации судья исходит из следующего.

Согласно ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в частности изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Однако, поскольку согласно акта об уничтожении спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.) бутылка емкостью 0,5 литр со спиртосодержащей жидкостью была уничтожена в присутствии понятых ДД.ММ.ГГГГ, соответственно данный вопрос не подлежит разрешению судом, ввиду отсутствия предмета конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л :

признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения – спиртосодержащей жидкости.

Оплату штрафа произвести в бюджет <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Исаева