Решение № 12-14/2020 12-481/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 12-14/2020

Дело № 12-14/2020


РЕШЕНИЕ

14 февраля 2020 г. город Рыбинск

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Леонова Е.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области – государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО2 № от 19 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно-Коммунальное Управление» ФИО1,

у с т а н о в и л:

19 сентября 2019 г. заместителем директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области – государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО2 вынесено постановление, которым генеральный директор ООО «Управляющая компания Жилищно-Коммунальное Управление» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

Данное постановление обжаловано ФИО3 В жалобе она ссылается на то, что срок для привлечения к административной ответственности истек 10.07.2019. Просит постановление должностного лица отменить, производство по административному делу прекратить.

В судебном заседании защитник ФИО1 - Иванов А.Ю. поддержал доводы жалобы, просил постановление отменить, производство по делу отменить.

В судебное заседание представитель Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области не явился, о дате рассмотрения извещен.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области по материалам проверки соблюдения ООО «Управляющая компания Жилищно-Коммунальное Управление» лицензионных требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», протоколом № от 06.06.2019 в отношении генерального директора Общества возбуждено дело об административном правонарушении по факту нарушения лицензионных требований, выявленных при осуществлении управления многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной с 05.04.2019 по 09.04.2019, государственным жилищным инспектором выявлены следующие нарушения:

- в районе квартир № имеются повреждения кирпичной кладки со стороны главного и дворового фасада,

- повреждение оголовков вентканала на кровле дома.

В соответствии частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения общества к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в акте проверки, протоколе об административном правонарушении и обжалуемом постановлении выводы об осуществлении обществом предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с нарушением лицензионных требований, непринятии мер, обеспечивающих надлежащее содержание и ремонт общего имущества данного многоквартирного дома.

Между тем обжалуемое постановление законным признать нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к административной ответственности, были выявлены в период с 5 апреля 2019 г. по 9 апреля 2019 г.

Следовательно, срок давности привлечения общества к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться с 10 апреля 2019 г. и истек 10 июля 2019 г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного заместителя директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области – государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО2 № от 19.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно-Коммунальное Управление» ФИО1 подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24,4 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя директора Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области – государственного жилищного инспектора Ярославской области ФИО2 № от 19 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищно-Коммунальное Управление» ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Е.С. Леонова