Решение № 2-123/2019 2-123/2019(2-2331/2018;)~М-2166/2018 2-2331/2018 М-2166/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-123/2019

Дело № 2-123/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Ивановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, Прокуратуре Ярославской области, Министерству финансов РФ, УФК по Ярославской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 ФСН РФ по Ярославской области, ФСИН РФ, Прокуратуре Ярославской области, просит взыскать компенсацию морального вреда с ответчиков в сумме 130 000 рублей, причиненных ненадлежащим содержанием в ФКУ СИЗО-1, провести проверку условий содержания под стражей в указанном учреждении.

Заявленные исковые требования, с учетом дополнения, мотивирует тем, что находился в ФКУ СИЗО-1 г. Ярославля в период с ЧЧ.ММ.ГГ по ЧЧ.ММ.ГГ Является "диагноз", что влечет обязанность обеспечения истца дополнительным питанием. Вместе с тем при содержании истца в учреждении ответчика были допущены следующие нарушения условий содержания:

- истец ни разу не был выведен на прогулку

- диетпитанием истец был обеспечен только на 5-е сутки

- в камере имелась полная антисанитария, грязь и слизь в туалете, грибок на стенах, осыпалась штукатурка

- отсутствовали предмета для уборки камеры, в том числе веник

- в камере имелась только одна лампа дневного света, с недостаточной яркостью

- не имелось горячей воды и были факты отключения холодной

- окна отсутствовали, что послужило фактом для обострения хронических заболеваний истца

- в камере были крысы, клопы, вши

- не предоставлялась помывка в бане, только на 5-е сутки

- в камере две кровати были сломаны

- отсутствовала вешалка для одежды, бачок для питьевой воды, полка для туалетных принадлежностей

- в пластиковых окнах отсутствовали стекла

- постельное белье не менялось

- в корпусе № ...... на первом этаже администрация учреждения содержит свиней в свинарнике, фактически осужденные вынуждены находится вместе с животными и вдыхать запахи испражнений

Указанные незаконные действия и бездействия администрации учреждения ответчика повлекли существенное ухудшение состояния здоровья истца, обострение имеющихся хронических заболеваний, чувство обиды, унижения и ущемленности его конституционных прав на достойное содержание под стражей, нанесли истцу моральную травму и подлежат компенсации.

В судебном заседании, проведенном в использованием системы видеоконференцсвязи, истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил суду, что неоднократно направлял письменные жалобы в прокуратуру Ярославской области на незаконные действия администрации ФКУ СИЗО-1 г. Ярославля по содержанию в учреждении, диетпитанием в виде добавок к основному приему пищи был обеспечен только на 5-е сутки, хотя администрацию об имеющихся заболеваниях и необходимости в диетпитании известил сразу по прибытии, также были доставлены все необходимые документы, в камере была постоянная сырость, антисанитария, зловонные запахи, в том числе от свинарника, который организован в ФКУ СИЗО-1 на первом этаже НОМЕР корпуса. Об ухудшении самочувствия сразу поставил в известность администрацию, однако врача к нему не вызвали и медосмотр по жалобам не провели. Пол в камерах имел щели, был прогнивший, поэтому крысы беспрепятственно находились в камерах, о чем истец также писал неоднократные жалобы, проигнорированные администрацией учреждения. Ни одной проверки по его жалобам за весь период содержания под стражей проведено не было. Для подтверждения указанных обстоятельств ходатайствовал о допросе свидетелей.

Представитель ответчика - ФКУ СИЗО-1 г. Ярославля по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов РФ, УФК по Ярославской области, в качестве третьего лицам - Медицинская часть № 5 ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России, ФКУ ИК-29 УФСИН РФ, представители которых в судебном заседании не участвовали, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – Министерства финансов РФ представил письменный отзыв на иск, в котором заявленные требования не признал в полном объеме, указал, что Министерство финансов РФ надлежащим ответчиком по спору не является

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Ярославля - заявленные исковые требования не признала, пояснила суду, что фактов обращения истца с жалобами в прокуратуру по факту ненадлежащего содержания в ФКУ СИЗО-1 не установлено.

Судом отклонено ходатайство истца о допросе в качестве свидетелей ненадлежащих условий содержания под стражей осужденных ФИО и ФИО1, поскольку, как следует из оперативной справки ФКУ ИК-29 , в данном учреждении ФИО2, ФИО и ФИО1. содержались с 18.06.2018 г. вместе в расположении отряда карантинной зоны, поэтому суд находит, что в показаниях данных свидетелей может иметься прямая заинтересованность в установлении обстоятельств по спору, что нарушает требования ст. ГПК РФ, кроме того, в обоснование возражений по спору представителем ответчика представлены доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, подлежащие судебной оценке.

Заслушав пояснения сторон, представителей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в период с ЧЧ.ММ.ГГ по ЧЧ.ММ.ГГ. В период с ЧЧ.ММ.ГГ по ЧЧ.ММ.ГГ содержался в камере № ...... режимного корпуса № ....... В период с ЧЧ.ММ.ГГ по ЧЧ.ММ.ГГ содержался в камере № ...... режимного корпуса № .......

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется ФЗ № 103-ФЗ от

15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»,

Из представленного суду фотоматериала видно, что камеры в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области оборудованы следующим образом:

одноярусными или двухъярусными кроватями;

вешалкой для верхней одежды;

полкой для туалетных принадлежностей;

зеркалом, вмонтированным в стену;

бачком с питьевой водой;

подставкой под бачок для питьевой воды;

урной для мусора;

тазом для гигиенических целей и стирки белья;

светильниками дневного и ночного освещения;

умывальником, санузлом;

нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления;

штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов;

вызывной сигнализацией.

столом со скамьей.

Из справки об условиях содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН РФ по ЯО от 24.09.2018 г. следует, что условия в камерах соответствовали санитарным требованиям, порядок поддерживался, что ежедневно контролируется медицинским работником, уборка в камерах проводится силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства в наличии. Сан. узел расположен слева/справа от входа в камеру, на расстоянии двух метров от места приема пищи и спальных мест, отделен от жилой площади камеры кабиной из ДВП высотой 2,5 метра, что обеспечивает достаточную степень изолированности. ФИО4 сан. узла оборудована дверью. Условия приватности при использовании сан. узла не нарушаются. Температурный режим в камерах поддерживается от+18°Сдо + 20°С.

Указанные камеры имеют естественное освещение. По два окна размером 120x190 см. с отсекающими металлическими решетками. Каждая камера оборудована четырьмя светильниками дневного освещения, один из которых в сан. узле, установленными на потолке и закрытыми плафонами. Освещение камер достаточное для освещения санитарного узла и соответствует санитарным нормам, в соответствии с площадью. В камерах имеется естественная вентиляция.

В соответствии с приказом от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» ФИО2 с момента поступления был обеспечен:

спальным местом;

постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;

- постельным бельем: двумя простынями, наволочкой. Постельное белье выдается в чистом виде.

столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой.

При необходимости по заявлению осужденного, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены:

мыло;

зубная щетка;

зубная паста (зубной порошок);

одноразовая бритва (для мужчин);

В соответствии с приказом от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» не реже одного раза в неделю осужденные камер № ...... проходили санитарную обработку, им предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществлялась после помывки в душе.Камеры №№ ...... режимного корпуса №...... в период содержания ФИО2, выводились на прогулку в прогулочные дворы режимного корпуса № 3, продолжительностью не менее одного часа, при этом соблюдалась норма площади на одного человека 2,5 кв. м.

Дератизация и дезинсекция на объектах учреждения производится раз в квартал.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами – государственным контрактом № 86/18/8 от 14.03.2018 г., по осуществлению дератизации и дезинсекции со спецфикациями, исследованными в судебном заседании фотоматериалом в отношении застекленности окон в камерах, наличия спальных мест с металлическим каркасом, столов со скамьями, санузла с дверью, обеспечивающей требования приватности, раковина с краном для помывки, с баком для воды и кипятильником, принадлежностями для уборки мусора.

Из журнала учета контрольных технических осмотров видно, что в журналах фиксируются имеющиеся нарушения и повреждения имущества в камерах. В том числе работа осветительных приборов, проводят проверки состояния камер, поэтому довод истца о том, что в камерах не работали светильники, в них имелась полная антисанитария, грязь и слизь в туалете, грибок на стенах, осыпалась штукатурка, отсутствовали предмета для уборки камеры, в том числе веник, в камере имелась только одна лампа дневного света, с недостаточной яркостью, не имелось горячей воды и были факты отключения холодной, в камере были крысы, клопы, вши, в камере две кровати были сломаны, отсутствовала вешалка для одежды, бачок для питьевой воды, полка для туалетных принадлежностей, в пластиковых окнах отсутствовали стекла, постельное белье не менялось, в ходе судебного разбирательства относимыми и допустимыми доказательствами подтверждения не нашли.

В Журнале учета предложений и жалоб ФКУ СИЗ-1 заявления истца относительно условий содержания в камерах отсутствуют.

Заявляя указанные требования, истец ссылается также на тот факт, что ему была предоставлена помывка в бане на шестые сутки после прибытия в СИЗО. В соответствии с п. 45 приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемым и обвиняемым не реже 1 раза в неделю (т.е. раз в семь дней) предоставляется возможность помывки в душе. Таким образом, обоснованным является довод представителя ответчика о том, что в соответствии с приказом Минюста РФ №189 предоставление помывки на шестой день не является нарушением.

Истец так же указывает на то, что в камерах, где он содержался были деревянные полы с «дырами по всей камере, откуда имелся доступ в камеру крысам».

Согласно сведений журнала контрольных технических осмотров в период содержания истца в Учреждении, камеры №...... режимного корпуса №...... находились в удовлетворительном состоянии, полы в камерах деревянные, в надлежащем состоянии, без разломов, дыр, в целостном состоянии (в журнале учета контрольных технических осмотров фиксируются все недостатки). Данный факт так же подтверждается фототаблицами, представленными в материалы дела.

Как установил суд, согласно требований государственного контракта №86/18/856 от 14.03.2018, заключенного между ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ЯО и ООО «ЛДсервис», на объектах Учреждения ООО «ЛДсервис» обязуется проводить дератизацию и дезинсекцию.

ООО «ЛДсервис» не реже 1 раза в квартал проводит дератизацию и дезинсекцию. Согласно акта выполненных работ №330, дератизация и дезинсекция проводилась 15.08.2018, т.е. перед помещением истца в ФКУ СИЗО-1.

В соответствии с п. 43 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности, наличие бачка с питьевой водой и электрокипятильника установлено из фотоматериала.

Истец указывает на отсутствие прогулки в период его пребывания в СИЗО-1. В соответствии с п. 134 Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» подозреваемые, обвиняемые и осужденные пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Данный факт подтверждается копией журнала прогулок спецконтингента.

Из материалов дела видно, что в соответствии с медицинской документацией в отношении ФИО2 ему диагностирована "диагноз", из справки ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН РФ следует, что на диетпитание истец был поставлен на 2-е сутки после прибытия, т.е. ЧЧ.ММ.ГГ

В период нахождения истца в ФКУ СИЗО-1 действовал Приказ Минюста России от 26.02.2016 N 48 "Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", в соответствии с которым конкретный срок начала обеспечения таким питанием не установлен. Из пояснений представителей ответчика, ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН РФ следует, что в день прибытия истца в СИЗО-1 также поступили медицинские документы о заболеваниях истца, на основании которых с ЧЧ.ММ.ГГ, т.е. на следующие день после прибытия, он был обеспечен диетпитанием, нарушений прав истца суд не усматривает., довод истца о том. что диетпитание ему было выдано лишь на 5 день, какими-либо доказательствами не подтвержден.

Согласно справки начальника терапевтического отделения ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН РФ, за время нахождения ФИО2 в СИЗО-1 обращений за медицинской помощью не зафиксировано, медицинская помощь оказывается круглосуточно.

Также суду не представлено относимых и допустимых доказательств доводов истца относительно содержания в ФКУ СИЗО-1 в помещениях камер на 1 этаже здания СИЗО-1 сельскохозяйственных животных

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Доказательств наличия причинно - следственной связи между действиями сотрудников ФКУ СИЗО-1 и наступлением негативных последствий для истца им также не представлено, и не представлено доказательств, подтверждающих отсутствие должного материально-бытового обеспечения и неудовлетворительное санитарно-эпидемиологическое состояние камер, ухудшения его здоровья, вследствие ненадлежащего содержания в ФКУ СИЗО-1. По правилам ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Суд при этом учитывает, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).

Таким образом, учитывая, что судом не был установлен факт конкретных периодов содержания истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, а также факт причинения страданий и переживаний истцу в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в том числе частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ивахненко Л.А.