Решение № 2-338/2020 2-338/2020~М-116/2020 М-116/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-338/2020

Дело № 2-338/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Катав-Ивановск «15» июля 2020 года

Челябинской области

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО "Энергосервис" ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергосервис» о возложении обязанности по оформлению акта ввода приборов в эксплуатацию на приобретенные им приборы, производить начисление потребленной тепловой энергии с учетом показаний приобретенных им приборов, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит: обязать ответчика оформить акт ввода в эксплуатацию на приобретенные им приборы; производить начисление потребленной тепловой энергии с учетом показаний приобретенных им приборов; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований указав, что им приобретены индивидуальные приборы для вычисления и распределения тепловой энергии в его квартире. Согласно Постановлению Правительства РФ № 1708 от 28.12.2018 года разрешено производить учет тепла и оплату потребленной тепловой энергии по этим приборам учета. На его заявление к ответчику на опломбировку и на ввод в эксплуатацию был получен отрицательный ответ со ссылкой на Постановление Правительства РФ № 354 от 06.02.2011 года о невозможности установки счетчиков тепла при вертикальной разводке труб. При этом ООО "Энергосервис" не учтено, что у него не счетчики учета тепла, а вычислители тепла с иным принципом действия – они высчитывают разницу между температурой батареи и температурой окружающего воздуха и устанавливаются на батарею без встраивания в трубопровод, не зависят от вертикальной или горизонтальной разводки, в отличие от счетчиков тепла, которые встраивают в трубы и они считывают количество протекающего через них теплоносителя. В повторном отказе ответчика указано, что у истца распределители тепла, но с этим он также не согласен, поскольку в документах на прибор указано, что прибор является вычислителем тепла FHKV radio 4 со встроенным радиомодулем.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "Энергосервис" ФИО2 просила в иске отказать, предоставила письменные возражения по делу.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354,

"индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении;

"распределитель" - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.

В силу п.п.3.5, 4.8 Методики распределения общедомового потребления тепловой энергии на отопление меду индивидуальными потребителями на основе показаний квартирных приборов учета теплоты МДК 4-07.2004, рекомендованной Решением Госстроя РФ от 13 сентября 2003 г. N 01-НС-12/1, квартирные приборы учета теплоты - это приборы для регистрации необходимых параметров теплопотребления в соответствии с п. 3.4. В качестве квартирных приборов учета, в зависимости от регистрируемого набора параметров, в настоящий момент допускается использование квартирных счетчиков теплоты или радиаторных устройств для распределения тепловой энергии (далее по тексту - распределителей теплоты).

Имеются всего две физические возможности измерить относительную величину потребления тепловой энергии в отапливаемых помещениях. Первая - измерение температуры и расхода теплоносителя на входе и выходе трубопровода системы отопления в данном помещении (или группе помещений). В этом случае для измерений и расчета потребления тепловой энергии используются квартирные счетчики теплоты. Вторая - измерение и интегрирование температурного напора между поверхностью отопительного прибора и воздухом в помещении с учетом размеров отопительного прибора и распределения температуры по его поверхности. В этом случае для измерений используются приборы, снабженные датчиками температуры, а затем на основе интегрированного по времени температурного напора производится расчет не абсолютной, а относительной величины потребления тепловой энергии. Эта расчетная схема реализована в устройствах по распределению тепловой энергии (распределителях теплоты) и связанной с ними системе коэффициентов для различных типов отопительных приборов.

Как достоверно установлено в судебном заседании, истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно чек-ордеров ПАО Сбербанк и квитанции по лицевому счету №, ООО "Энергосервис" поставляет истцу холодную воду и осуществляет подогрев воды. В силу устава предметом деятельности ответчика являются производство, транспортировка и подача тепловой энергии. В силу распоряжения Администрации Юрюзанского городского поселения, ООО "Энергосервис" заключает прямые договоры с населением на ресурсоснабжение.

Стороной ответчика в суд предоставлены ответ ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в <адрес> установлен один узел распределения на вводе в дом после общедомового прибора учета тепловой энергии. Поквартирных, поэтажных и подъездных узлов распределения тепловой энергии в доме не установлено. В силу акта периодической проверки узла учета тепловой энергии и акта от ДД.ММ.ГГГГ опломбирования приборов узла учета теплоэнергии вычислителя КАРАТ-307 заводской № установлены те же обстоятельства.

В суде также установлено и не оспаривается сторонами, что истцом были приобретены вычислители тепла FHKV radio 4 №, №, №.

В судебное заседание им был предоставлен акт ООО «Водоконтроль» г.Санкт-Петербурга программирования данных приборов учета расхода тепла. Коэффициент перевода 1 кВтч = 0,00086 Гкал, обнуление вычислителей тепла происходит 30 июня каждого числа (показания вычислителей тепла сбрасываются на ноль). Данный акт истцом не подписан.

Также истцом предоставлена схема монтажа для отопительных приборов группы 04 (скамеечные радиаторы).

В соответствии с паспортами ООО «Техем», данные приборы являются вычислителями тепла для приборов отопления, то есть электронными устройствами для учета тепловой энергии, предназначенные для определения тепловой энергии отопительным прибором на основании измерения разности температуры поверхности отопительного прибора в характерной точке и температуры окружающего его воздуха и дальнейшего вычисления фактического потребления тепловой энергии, выделяемой отопительным прибором. Полученные данные используются в системах учета при годовом или ежемесячном перерасчете на каждого потребителя с учетом доли потребления каждой квартиры (на общедомовые нужды) в многоквартирном доме. Вычислители предназначены для установки на радиаторы и конвекторы любых типов, при горизонтальной и вертикальной одно – и двухтрубной разводке труб отопления, и измеряют потребляемую энергию в кВтч.

В материалы дела предоставлена копия свидетельства об утверждении типа средств измерений серия № Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на устройство электронное для вычисления и распределения тепловой энергии FHKV с описанием типа средства измерения.

Истец обращался к ответчику с заявлением о регистрации индивидуальных приборов учета для вычисления и распределения тепловой энергии ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ответ о невозможности установки данных приборов – в связи с наличием в доме вертикальной разводке внутридомовых инженерных сетей отопления.

Истец обращался к ответчику с заявлением о регистрации индивидуальных приборов учета для вычисления и распределения тепловой энергии ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен ответ о невозможности установки данных приборов (распределителей), поскольку они не обеспечивают измерения ни массы (объема) теплоносителя, ни температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах, их показания применяются в расчетах только при наличии в доме общедомового прибора учета теплоэнергии и оборудования распределителями такого количества помещений в МКД, площадь которых составляет более 50 процентов площади всех помещений в МКД. Также не предоставлены проектная документация на установку и документы, подтверждающие полномочия организации, установившей распределители, на проведение работ по монтажу и сервисному обслуживанию оборудования.

Суд в ходе рассмотрения дела приходит к выводу, что в судебном заседании истцом не предоставлено доказательств того, что установленные им приборы относятся к предусмотренным действующим законодательством индивидуальным приборам учета и распределителям, и подлежащими вводу в эксплуатацию, а также последующему начислению платы по их показаниям, возможности принятия их показаний для целей расчета платы за потребленную тепловую энергию, а потому исковые требования в этой части не подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2018 N 30-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца", признаны взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаце третьем пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 и 55 (часть 3), в той мере, в какой эти положения - по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена.

Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации надлежит - руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, было предписано внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года N 1708, вступившим в силу с 1 января 2019 года, в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов были внесены изменения, касающиеся предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме.

В соответствии с п.42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708), в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта и подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам. В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3(1):

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения по формуле 3(7);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в силу действующего в настоящее время законодательства при наличии вертикальной или горизонтальной разводки возможна установка распределителей в доме истца. При этом, сведений, с достоверностью свидетельствующих об отнесении указанных приборов к распределителям, суду не предоставлено.

Кроме того, судом дополнительно учтено, что в предоставленных документах на прибор (паспорт ООО «Техем») они указываются как вычислители тепла для приборов отопления, а свидетельство об утверждении типа средств измерений серия № Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии предоставлено на прибор - устройство электронное для вычисления и распределения тепловой энергии FHKV.

Ходатайств о привлечении к участию в деле специалиста либо проведения по делу судебной технической экспертизы сторонами суде не заявлялось. Истец в судебном заседании к данным правоотношениям Закон «О защите прав потребителей» не применял, оснований для перераспределения бремени доказывания на ответчика, предусмотренных данным законом, суд не усматривает.

В силу п.п.3 и 5 Приказа Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения", техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте 5 настоящего документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления. В отношении многоквартирных домов (жилых домов или помещений), для которых Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено требование по их оснащению на дату их ввода в эксплуатацию определенными видами приборов учета энергетических ресурсов, техническая возможность установки таких приборов учета имеется.

Стороной ответчика в суд предоставлены ответ ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что <адрес> имеет систему отопления с верхним расположением розлива отопления и вертикальной прокладкой отопительных стояков через квартиры собственников.

В связи с данными обстоятельствами, наличием вертикальной разводки внутридомовых инженерных систем отопления, в суде не установлено и истцом не доказано, что имеется техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома индивидуального, общего (квартирного) как прибора учета тепловой энергии.

Ссылка истца на позицию Московского районного суда Санкт-Петербурга, выраженную в решении от ДД.ММ.ГГГГ, судом признается несостоятельной, поскольку решение судом выносится исходя из установленных обстоятельств дела. При этом, тем судом установлено, что спорные устройства являются приборами учета тепловой энергии, поскольку они вычисляют и отображают количество потребленной тепловой энергии в киловатт-часах. В нашем случае установка таких приборов технически невозможна, поскольку присутствует вертикальная разводка как указывалось выше.

Кроме того, суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что согласно Примечания 1 к Приложению 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, для применения настоящего приложения при расчете размера платы за коммунальные услуги используются следующие единицы измерения: а) в отношении объемов коммунальных ресурсов: тепловая энергия - Гкал; в) в отношении тарифов (цен) на коммунальные ресурсы (для двухкомпонентного тарифа на горячую воду - по компонентам): тепловая энергия - рублей/Гкал.

При этом, как следует из предоставленных документов на прибор, данное устройство определяет количество тепло в кВтч, а не Гкал. Предусмотренный порядок перевода законодательно не закреплен, в том числе переводной коэффициент, что может повлечь за собой недостоверное исчисление размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Истцом заявлена ко взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 20000 руб. в связи с отказом ответчика в опломбировке и на ввод в эксплуатацию вычислителей тепла, однако, в связи с отказом в иске о возложении обязанности по оформлению акта ввода приборов в эксплуатацию на приобретенные им приборы; производить начисление потребленной тепловой энергии с учетом показаний приобретенных им приборов, компенсация морального вреда как производная от основных требований также не подлежит удовлетворению.

Статьей 88 ГПК РФ определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец просит взыскать в свою пользу с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, суд считает, что взысканию в пользу истца с ответчика данная государственная пошлина в размере 300 рублей, взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Энергосервис» о возложении обязанности по оформлению акта ввода приборов в эксплуатацию на приобретенные им приборы; производить начисление потребленной тепловой энергии с учетом показаний приобретенных им приборов; взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись Ю.С.Меркулова

Копия верна:

Судья: Ю.С.Меркулова

Секретарь С.А.Плешивцева