Постановление № 5-149/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 5-149/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04.09.2017 г. Березовский

Судья Березовского городского суда Свердловской области Степанова О.А., при секретаре Коноваловой Ю.О., с участием представителя ООО «Виктория» коммерческого директора ФИО1, защитника, в лице адвоката Шестопалова М.А., представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурга, г. Березовском, г. Верхняя Пышма ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Виктория», юридический адрес: ***

***

Общество с ограниченной ответственностью «Виктория» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах, в период с дата по дата, в ходе внеплановой выездной проверки цеха по производству мясных полуфабрикатов, расположенного по адресу: <адрес>, в деятельности ООО «Виктория» выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в следующем:

- не представлены личные медицинские книжки с результатами предварительных и периодических медицинских осмотров и гигиенического обучения сотрудников цеха, занятых на работах, которые связаны с производством пищевой продукции;

- имеющиеся помещения не соответствует мощности предприятия и ассортиментному перечню, а именно отсутствует помещения для растаривания сырья и подготовки его к производству, для хранения упаковочного материала и маркировки, цех дефростации. Растаривание и размораживание сырья осуществляется в мясном цехе. Хранение картонных коробов для упаковки готовой продукции осуществляется в коридоре, хранение полиэтиленовых пакетов и маркировочных ярлыков осуществляется в фасовочном помещении. Загрузка сырья, выгрузка готовой расфасованной продукции, вход персонала и удаление отходов и мусора от деятельности цеха осуществляется через один вход. Экспедиция на предприятии отсутствует;

- у входов в производственные помещения цеха отсутствуют коврики, смоченные дезинфицирующим раствором. Имеется пересечение потоков и контакты сырых и готовых продуктов, в частности, доставка сырья в мясной цех № и №, далее доставка изготовленного фарша для начинки пельменей в пельменный цех и поступление готовых мясных полуфабрикатов (пельменей) обратно в холодильную камеру для заморозки осуществляется с перекрестом потоков через один коридор;

- помещения цеха по производству мясных полуфабрикатов не оборудованы смывными кранами, раковинами для мытья рук. В мясном цехе №, при мытье рук, вода стекает в установленную под краном пластиковую бочку, раковина для мытья рук в фасовочном помещении не подключена к системе канализации; пельменный цех предприятия не оборудован раковиной для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды со смесителем;

- текущий ремонт помещений предприятия не проводится по мере необходимости, имеются сколы настенной плитки, частичное отсутствие в мясном цехе № и №, в пельменном цехе, в овощном складе, фасовочном помещении. Стены и потолки в холодильных камерах цеха имеют дефекты: ржавчина, щели в покрытии. В производственных помещениях, гардеробных, душевых на стенах, потолке, подоконниках, оконных рамах, батареях и дверях сколы краски. Полы в производственных помещениях цеха имеют неровности, выбоины, сколы в напольной плитке (в пельменном цехе). Пол в двух холодильных камерах для заморозки полуфабрикатов в тесте, в холодильной камере для хранения сырья неровный, со щелями в железном покрытии, выбоинами;

- для сбора мусора, от деятельности цеха по производству мясных полуфабрикатов, на территории предприятия отсутствуют металлические контейнеры с крышками и асфальтированные контейнерные площадки. Промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения отходов и мусора, закрываемые емкости в цехе отсутствуют. Договор на вывоз мусора не представлен;

- на предприятии допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида, в холодильной камере для заморозки хранилась готовая продукция (замороженные мясные полуфабрикаты в тесте) и на металлических листах сырье фарш, в производственной таре открытым способом;

- в производственных помещениях и холодильных камерах цеха по производству мясных полуфабрикатов часть светильников не имеют защитных решеток, исключающих возможность выпадения ламп из светильников и попаданию стекла на сырье и в готовую продукцию;

- в производственных, складских помещениях не поддерживается надлежащая чистота, пол в мясном цехе №, № скользкий, загрязнён жиром, с остатками мясного фарша, в мучном цехе пол усыпан мукой, стены в производственных помещениях грязные, остатки картонных упаковок из-под продовольственного сырья хранятся в мясном цехе;

- уборочный инвентарь хранится непосредственно в производственных помещениях, специально отведенные кладовые, шкафы, лари отсутствуют. Уборочный инвентарь санузлов отсутствует;

- организация не обеспечена достаточным количеством оборудования и инвентаря, в том числе изготовленного из материалов разрешенных для контакта с пищевыми продуктами, в цехе по производству мясных полуфабрикатов отсутствуют производственные столы для дефростации сырья, дефростация фарша куриного и мясного осуществляется в пластиковых ящиках на подтоварниках, установленных на полу в мясном цехе;

- технологическое оборудование и инвентарь цеха по производству мясных полуфабрикатов находится в ненадлежащем санитарном состоянии; санитарная обработка не проводится по мере необходимости и по окончанию работы;

- не осуществляется контроль эффективности санитарной обработки путем бактериологических исследований смывов с технологического оборудования, инвентаря, производственной тары, санитарной одежды, рук рабочих с требуемой кратность - не реже одного раза в 15 дней. За истекший период 2017 года по дата включительно исследования смывов не проведены;

- на предприятии отсутствует специальная тара для сбора непищевых отходов. Отходы и мусор в помещениях предприятии собирается в мешки «из под муки»;

- не осуществляется пропускание соли, муки через магнитоуловитель, данное оборудование в цехе по производству мясных полуфабрикатов отсутствует;

- очищенный лук в пластиковых контейнерах в овощном складе, мука в мешках в мучном цехе хранятся на полу без подтоварников;

- не осуществляется периодический микробиологический контроль за выявлением зараженности плесенями холодильных камер. Протоколы лабораторных испытаний за 2016 год, истекший период 2017 года отсутствуют;

- бытовые помещения цеха по производству мясных полуфабрикатов не оборудованы по типу санпропускника. Отсутствуют помещения: гардеробные верхней, домашней, рабочей и санитарной одежды, бельевая для чистой санитарной одежды, прачечная, помещение для приема грязной санитарной одежды, здравпункт или комната медосмотра, сушилка для одежды и обуви. В гардеробных (мужской и женской) установлены деревянные шкафы, где осуществляется совместное хранение верхней, домашней, рабочей и санитарной одежды персонала закрытым способом;

- в производственном помещении хранилась верхняя одежда сотрудников;

- при выходе из туалета отсутствует дезинфицирующий коврик;

- пороги и двери помещений цеха по производству мясных полуфабрикатов не обиты листовым железом или металлической сеткой на высоту 40 - 50 см.;

- программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий не представлена.

В судебном заседании представитель ООО «Виктория» коммерческий директор ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, указал, что в действиях юридического лица отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как на момент проверки дата, деятельность по производству мясных полуфабрикатов не осуществлялась, в цехе проводился ремонт, о чем представители Роспотребнадзора заблаговременно уведомлены.

Защитник юридического лица Шестопалов М.А., пояснил, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, ввиду того, что деятельность по производству мясных полуфабрикатов на момент проверки не осуществлялась, в помещении цеха проводился ремонт, внеплановая выездная проверка проведена с нарушением Федерального закона от дата № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, привел доводы о необходимости применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признании правонарушения малозначительным.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурга, г. Березовском, г. Верхняя Пышма ФИО2 пояснила, что по результатам проведенной внеплановой выездной проверки ООО «Виктория» в деятельности юридического лица выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создающие угрозу жизни и здоровью неограниченного круга людей, возникновения эпидемии, в связи с чем, просила признать ООО «Виктория» виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статья 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Исходя из ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее по тексту – Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.

Учитывая положения ст. 1 Закона санитарно-эпидемиологические требования это обязательные требования, в том числе к обеспечению безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются техническими регламентами.

На основании п. 6 ст. 11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (далее по тексту – Технический регламент безопасности пищевой продукции), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, работники, занятые на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

В соответствии с п.п. 2-4 ч. 2 ст. 14 Технического регламента безопасности пищевой продукции производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы, естественным или искусственным освещением, соответствующим требованиям, установленным законодательством государства - члена Таможенного союза; туалетами, двери которых не должны выходить в производственные помещения и должны быть оборудованы вешалками для рабочей одежды перед входом в тамбур, оснащенный умывальниками с устройствами для мытья рук; умывальниками для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, со средствами для мытья рук и устройствами для вытирания и (или) сушки рук.

Исходя из ч. 3 ст. 16 Технического регламента безопасности пищевой продукции отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.

Учитывая требования ч. 8 ст. 17 Технического регламента безопасности пищевой продукции не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.

Согласно п. 25 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68, упаковочные материалы для упаковки готовой продукции подаются через коридоры или экспедицию, минуя производственные помещения. Не допускается хранение упаковочных материалов в производственных помещениях.

Пункт 2.6 Санитарных правил 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 № 18 определяет, что программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом до начала осуществления деятельности. Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.

На основании п. 2.8 Санитарных правил 3238-85 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» (далее по тексту - Правила) для сбора мусора используют металлические банки с крышками или металлические контейнеры, которые устанавливают на асфальтированные площадки, в 3 раза превышающие площадь основания бачков. Такие площадки должны располагаться не ближе 25 м от производственных и вспомогательных помещений.

В соответствии с п. 4.8 Правил, в производственных помещениях следует предусматривать смывные краны из расчета 1 кран на 150 кв. метров площади, но не менее одного смывного крана на помещение; кронштейны для хранения шлангов. Для мытья рук в цехах должны быть установлены раковины с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, снабженные мылом, щеткой, сосудом для дезинфицирующего раствора, полотенцами разового пользования, электросушилками. Раковины должны располагаться в каждом производственном цехе при входе, а также в местах, удобных для пользования ими, на расстоянии не более 18 м от рабочих мест.

Учитывая требования п. 5.2 Правил, светильники с люминесцентными лампами должны иметь защитную решетку (сетку), рассеиватель или специальные ламповые патроны, исключающие возможность выпадания ламп из светильников; светильники с лампами накаливания - сплошное защитное стекло.

Согласно п.п. 6.1, 6.5, 6.6, 6.8, 6.10, 6.13 Правил производственные помещения должны обеспечивать возможность проведения технологических операций в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, а их планировка - исключать пересечение потоков сырья и готовой продукции. Помещения для производства пищевой и технической продукции должны быть изолированы друг от друга. У входа в производственные помещения помещают коврики, смоченные дезинфицирующим раствором. Полы во всех помещениях должны быть без щелей и выбоин и покрыты водонепроницаемыми материалами с уклоном в сторону трапов, располагаемых в стороне от рабочих мест и проходов. Текущий ремонт помещений следует производить по мере необходимости, но не реже одного раза в 6 месяцев. Побелку или покраску стен и потолков производственных, бытовых и вспомогательных помещений, как правило, совмещают с одновременной их дезинфекцией. Во всех производственных, бытовых и вспомогательных помещениях постоянно поддерживают надлежащую чистоту. При уборке полов в производственных помещениях в процессе работы должна быть исключена возможность загрязнения технологического оборудования, инвентаря, обрабатываемого сырья и готовой продукции. Уборку производственных помещений и санитарную обработку технологического оборудования, инвентаря и цехового транспорта производят в сроки и способами, определенными Инструкцией по мойке и профилактической дезинфекции на предприятиях мясной и птицеперерабатывающей промышленности. Все места с отбитой плиткой и штукатуркой подлежат срочному ремонту с последующей побелкой или окраской оштукатуренных участков. При проведении в производственных цехах ремонтных работ без остановки производства ремонтируемые участки в обязательном порядке ограждают, исключая возможность загрязнения работающего оборудования, обрабатываемого сырья, готовой продукции и попадания в них посторонних предметов. Уборочный инвентарь, а также моющие и дезинфицирующие средства должны быть в достаточных количествах. Хранят их в специально отведенных кладовых, в шкафах, ларях. Уборочный инвентарь санузлов хранят отдельно.

Исходя из п.п. 7.1, 7.2, 7.6, 7.7 Правил, оборудование, инвентарь, тара должны быть изготовлены из материалов, допущенных органами здравоохранения для контакта с пищевыми продуктами, химически устойчивых, не подвергающихся коррозии. Оборудование в производственном помещении размещают так, чтобы оно не создавало помех для поддержания должного санитарного уровня производства. Конструкция оборудования должна обеспечивать возможность эффективной его санитарной обработки. Санитарная обработка технологического оборудования и инвентаря является неотъемлемой частью технологического процесса. Предприятие обязано периодически, но не реже одного раза в 15 дней во всех пищевых цехах осуществлять, согласно графику, контроль эффективности санитарной обработки путем бактериологических исследований смывов с технологического оборудования, инвентаря, производственной тары, санитарной одежды, рук рабочих. При получении неудовлетворительных результатов этих исследований немедленно проводят повторную санитарную обработку с последующим контролем ее эффективности.

На основании п.п. 8.7, 8.16 Правил, непищевые отходы собирают в специальную тару или в передувочные баки, окрашенные в цвет, отличающийся от окраски другого оборудования, и имеющие надпись об их назначении. Для сбора конфискатов (туш и органов, забракованных при ветеринарно-санитарной экспертизе) устраивают отдельные спуски или оборудуют специальную передвижную закрывающуюся тару, окрашенную в отличительные цвета (черные полосы по белому фону). Сыпучее пищевое сырье (муку, сухое молоко, крахмал, казеинат натрия, соль, пряности и др.) хранят изолированно от производственных помещений. Соль пропускают через магнитоуловитель. Для фасовки пряностей должно быть обособленное помещение, оснащенное механической вентиляцией.

Исходя из п. 9.1, 9.2, 9.7.6 Правил, предприятия мясной промышленности обеспечивают достаточным количеством складских помещений для хранения сырья, упаковочных и вспомогательных материалов, используемых при производстве пищевых продуктов. Для вспомогательных материалов, не допускаемых к совместному хранению с пищевым сырьем, оборудуют обособленные складские помещения. При хранении пищевого сырья и вспомогательных материалов используют подтоварники, стеллажи, полки. Складирование их непосредственно на пол не допускается. Загрязненные полы и двери в камерах с плюсовой температурой, в коридорах и на лестничных клетках регулярно промывают горячим щелочно-мыльным раствором. Для своевременного выявления зараженности плесенями холодильных камер периодически осуществляют микробиологический контроль, руководствуясь Инструкцией по определению заражаемости плесенями холодильных камер предприятий мясной промышленности.

Согласно п.п. 10.1, 10.2, 10.3 Правил, бытовые помещения для работников производственных цехов предприятий мясной промышленности должны быть оборудованы по типу санпропускника. В состав бытовых помещений должны входить: гардеробные верхней, домашней, рабочей и санитарной одежды, бельевая для чистой санитарной одежды, прачечная, помещение для приема грязной санитарной одежды, душевые, маникюрная, туалет, раковины для мойки рук, здравпункт или комната медосмотра, помещение для личной гигиены женщин, сушилка для одежды и обуви в соответствии с санитарными и ветеринарными требованиями к проектированию предприятий мясной промышленности. Гардеробные и душевые для работающих в холодильнике могут быть расположены в общих бытовых помещениях. Для работающих в санитарной бойне и цехе технических фабрикатов устраивают отдельные бытовые помещения. Не разрешается располагать уборные, душевые и прачечные над помещениями пищевых цехов, а также производственными и складскими помещениями столовых. Гардеробные для рабочей и санитарной одежды располагают в помещении, изолированном от гардеробных для верхней и домашней одежды.

Учитывая требования п.п. 11.3, 11.4, 11.13 Правил, каждый работник должен иметь личную медицинскую книжку, куда регулярно заносятся результаты всех исследований. Все вновь поступающие работники должны пройти гигиеническую подготовку по программе санминимума и сдать экзамен с отметкой об этом в соответствующем журнале и в личной медицинской книжке. В дальнейшем все работники, включая администрацию и инженерно-технический персонал, независимо от сроков их поступления, должны 1 раз в два года проходить обучение и проверку знаний санминимума. Лица, не сдавшие санминимум, к работе не допускаются. Выйдя из туалета, работники обязаны продезинфицировать обувь на дезинфицирующем коврике.

На основании п. 12.3 Правил, для защиты сырья и готовых продуктов от загрязнения и порчи грызунами необходимо, обивать пороги и двери помещений (на высоту 40-50 см) листовым железом или металлической сеткой, своевременно очищать цеха от пищевых остатков и отбросов, тщательно укрывать сырье и готовую продукцию по окончании работы.

Вина ООО «Виктория» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от дата о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Виктория», по адресу: <адрес>, принятого во исполнение приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от дата № «О проведении внеплановых проверок» и поручения заместителя Председателя Правительства РФ от дата № АД-П11-1304. С указанным документом представитель ООО «Виктория» ФИО1 ознакомлен своевременно дата, учитывая изложенное доводы защитника о нарушении Федерального закона от дата № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не нашли своего подтверждения (л.д. 7-9);

- актом проверки, из которого следует, что в цехе по производству мясных полуфабрикатов ООО «Виктория» дата, выявлены многочисленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д. 10-19);

- фотоматериалами, произведенными дата, в ходе выездной проверки ООО «Виктория» из которых явствуют нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и подтверждается факт осуществления деятельности по производству мясных полуфабрикатов (л.д. 40-65);

- предписаниями об устранении выявленных нарушений (л.д. 20-25);

- планом корректирующих мероприятий, утвержденных генеральным директором ООО «Виктория» дата и перепиской коммерческого директора с представителем Роспотребнадзор по ранее выявленным аналогичным нарушениям и не устраненным к моменту проверки.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт Северного Екатеринбургского отдела Управления Роспотребнадзора Школьная О.В. показала, что дата она проводила внеплановую выездную проверку ООО «Виктория», по адресу: <адрес>, прибыв по указанному адресу дверь предприятия в течение длительного периода не открывали, несмотря на то, что представители юридического лица заблаговременно уведомлены о предстоящей проверки. Получив доступ в помещения, при обследовании установлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Присутствующий при проверке генеральный директор ООО «Виктория» ФИО3 пояснял, что в настоящее время юридическое лицо не осуществляет деятельность по производству мясных полуфабрикатов, однако, наличие необветренного фарша в чанах, его остатков на мясорубках, готовой не замороженной продукции, очищенного не задолго до ее входа в помещение лука, свидетельствовало об обратном и подтверждало факт осуществления деятельности. В ее присутствии работники юридического лица не были заняты в процессе производства, однако, в одном из помещений присутствовали лица азиатской национальности. Ремонтных работ не проводилось.

Допрошенный в судебном заседании *** показал, что производит ремонтные работы по адресу: <адрес> ООО «Виктория» фактически с июля 2017 года, однако, договор заключен дата, ремонтные работы включают в себя ремонт второго этажа, фасада, первого этажа. Срок производства работ на первом этаже он не помнит, однако, к моменту их производства какой-либо продукции в цехах не имелось, производство полуфабрикатов не осуществлялось.

В подтверждение доводов об отсутствии деятельности ООО «Виктория» на дата по производству мясных полуфабрикатов защитником представлены, штатное расписание, табеля учета рабочего времени за июль и август 2017 года, приказ о предоставлении работникам отпуска без содержания с дата по дата, приказы о предоставлении 7 работникам отпуска, договор подряда на ремонт помещений от дата, акт приема передачи объекта в работу с дата, договор на прием отходов и товарные чеки от 05 и дата, письмо об оказании благотворительной помощи от дата <адрес> благотворительной организации защиты бездомных животных ООО «Бим», накладной от дата об отгрузке ООО «Виктория» указанной благотворительной организации пельменей и фарша, договоров аренды камеры хранения № и №, акта приема материальных ценностей от дата и договоров заявок №№ а также двух счет фактур от дата и дата, товарных накладных №№ о приобретении ООО «Виктория» оценивая указанные документы в совокупности с исследованными по делу доказательствами, прихожу к следующему.

Согласно информации ООО «Урал – Сот плюс» указанное юридическое лицо не имеет хозяйственных отношений с ООО «Виктория», отходы дата и дата от ООО «Виктория» не принимались. Исходя из информации, ООО «Хладокомбинат №» грузоотправителем не выступает и транспортное средство с указанным государственным номером на территории предприятия не въезжало, исходя из показаний Школьной О.В., доступ в помещение дата не обеспечивался длительное время, однако, при его обеспечении, явствовало, что незадолго до ее прибытия деятельность по производству мясных полуфабрикатов осуществлялась, учитывая информацию, отраженную в акте проверки и фотоматериалах, критически отношусь к показаниям *** и представленным защитником документам, так как в судебном заседании достоверно установлено, что дата ООО «Виктория» осуществляла деятельность по производству мясных полуфабрикатов в рассматриваемом цехе, и расцениваю данную позицию способом защиты.

Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам, у судьи не имеется, так как они добыты в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой.

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «Виктория» умышленно не выполнило требования, санитарно-эпидемиологического законодательства при производстве мясных полуфабрикатов по адресу: <адрес>, то есть такие виновные, противоправные действия юридического лица охватываются диспозицией ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства дела, требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из того, что административное правонарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, оснований для признания его малозначительным, не имеется.

Учитывая, количество и характер выявленных в деятельности ООО «Виктория» нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при производстве мясных полуфабрикатов, в цехе, расположенном по адресу: <адрес>, прихожу к выводу о том, что последние создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в связи с чем, ООО «Виктория» следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

При этом, судья считает невозможным назначение административного наказания в виде административного штрафа, которое не обеспечит достижение целей наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Виктория» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в части приостановления деятельности цеха по производству мясных полуфабрикатов, расположенного по адресу: <адрес>, на срок до 90 суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

На постановление может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Степанова