Решение № 2-127/2017 2-127/2017(2-3305/2016;)~М-3174/2016 2-3305/2016 М-3174/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2-127/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Осиповой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-127/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений после смерти сына – ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что в соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений при условии обращения в территориальный орган ПФР в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын – ФИО2, являвшийся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После его смерти на индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии.

С заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего в ГУ Управление ПФР в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области своевременно до истечения шести месяцев со дня смерти ФИО2 истец не обратилась по незнанию.

Истец ФИО1, своевременно и надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте, в судебное заседание не явилась, направив на имя суда телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, письменный отзыв на заявление поддерживают в полном объеме.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещавшийся судом о дате, времени и месте его проведения, об отложении не просил, об уважительной причине неявки не сообщил.

Третье лицо ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетнего Ф.Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещавшаяся о времени и месте его проведения, об отложении не просила, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ч.3, ч.5 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, представленные суду, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (в ред. от 23 мая 2016 года) указывает, что накопительная пенсия формируется за счет средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (п.2 ст.7).

Средства пенсионных накоплений — совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (ст. 3 Закона № 424-ФЗ).

Федеральный закон Российской Федерации № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает, что обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию являются: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца; фиксированная выплата к страховой пенсии; накопительная пенсия; единовременная выплата средств пенсионных накоплений; срочная пенсионная выплата; выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица; социальное пособие на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (статья 9 Закона).

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в статье 3 подробно раскрывает структуру денежных средств, составляющих накопительный элемент: суммы страховых взносов, поступившие в фонд от застрахованных лиц, управляющих компаний, соответствующих пенсионных фондов для последующей выплаты застрахованным лицам или их правопреемникам; средства, переданные соответствующим фондом в доверительное управление управляющим компаниям; средства, поступившие в фонд для передачи в другой пенсионный фонд согласно заявлению застрахованного лица.

В силу п. 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (в ред. от 23 мая 2016 года) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (пункт 7 указанной статьи).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в части 7 настоящей статьи, эти средства учитываются в составе резерва страховщика по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица или пенсионный счет накопительной пенсии закрывается (пункт 8 указанной статьи).

Статья 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» устанавливает, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 03.11.2007 года №741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» утратил силу с 1 января 2015 года в связи с изданием постановления Правительства РФ от 30.07.2014 года №711.

В соответствии с п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства от 30 июля 2014 года № 711 Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплена процедура, которая обязательна для его участников.

Факт смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается копией свидетельства о смерти №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния г. Н.Тагила Свердловской области Российской Федерации.

Факт родственных отношений между ФИО2 и истцом ФИО1, как между сыном и матерью, в судебном заседании не оспорен и подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, выданного оЗАГС Тагилстроевского района г. Н.Тагила Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в выплате средств пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица ФИО2, основание к отказу - заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений (п.п. «в» п.22 Правил) – в связи с пропуском срока для обращения.

Из представленных по запросу суда ответов нотариусов ФИО5, ФИО6 следует, что наследственное дело после смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Согласно справки МКУ «Служба правовых отношений», на момент своей смерти ФИО2 значился зарегистрированным по адресу: <адрес>, совместно с ним были зарегистрированы: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно копии свидетельства о смерти, выданной оЗАГС Тагилстроевского района г. Н.Тагила Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица своих возражений относительно заявленных истцом требований не выразили.

Наличие пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 ответчиком в письменном отзыве не оспаривалось.

Представитель ответчика не оспаривает и то, что они не извещали правопреемников об имеющихся на лицевом счете застрахованного лица наличие средств пенсионных накоплений и не предлагали им их получить.

Суд считает, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области не приняло мер для извещения правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений и не известило истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2

Представитель ответчика в письменном отзыве на исковое заявление указал, что за выплатой средств пенсионных накоплений, как правопреемник застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. В выплате отказано в связи с тем, что пропущен шестимесячный срок для обращения за указанной выплатой.

Поскольку судом установлен факт смерти лица, застрахованного в системе обязательного государственного страхования, и наличие средств пенсионных накоплений в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, и установлено, что в нарушение пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 ответчик не сообщил истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО2, ответчиком не было принято мер к установлению места жительства умершего застрахованного лица с целью извещения правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, суд считает, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о получении средств пенсионных накоплений пропущен по уважительной причине и должен быть восстановлен. Спора по выплатам не заявлено.

Таким образом, с учетом уважительной причины пропуска истцом 6-месячного срока для обращения в Пенсионный орган с заявлением о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица ФИО2, срок подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области за выплатой средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признав причину пропуска срока уважительной.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения апелляционного представления через Ленинский районный суд г.Н.Тагила в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий - Н.Ю.Осипова