Решение № 2-1517/2017 2-1517/2017~М-533/2017 М-533/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-1517/2017

< >

Дело № 2-1517/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Соколовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения по назначению пенсии, взыскании расходов по госпошлине,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения по назначению пенсии, взыскании расходов по госпошлине, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе за назначением досрочной пенсии по старости в связи с 25 -летним педагогическим стажем. Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ей было отказано в назначении пенсии. По мнению Пенсионного фонда специальный стаж на дату обращения составил 17 лет 11 месяцев 3 дня.

В специальный стаж не зачли следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя математики < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя математики < >, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя математики < >.

С данным решением истица не согласна, считает, что оно нарушает ее пенсионные права.

Просила признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право па досрочную пенсию, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -курсы повышения квалификации, назначить пенсию с момента возникновения права с учетом данных периодов, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе в ее пользу расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб..

ДД.ММ.ГГГГ. истицей подано заявление об изменении исковых требований, где она просила назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ..

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования с учетом их изменения поддержала по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе по доверенности ФИО2 иск истицы не признала, пояснила суду, что причиной отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является отсутствие у истицы ФИО1 требуемого специального педагогического стажа (25лет). Оснований для включения спорных периодов в соответствии с пенсионным законодательством не имеется. Представленные истицей справки содержат противоречивые сведения.

Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 6, 7 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

В соответствии с подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе.

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (25 лет). На дату обращения исчислен специальный стаж 17 лет 11 месяцев 3 дня. В специальный стаж не засчитаны периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики < > с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя математики < > с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя математики < > а также периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ..

Суд полагает, что требования истицы подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

Из пояснений истицы, представленных документов: справок отдела образования < > от ДД.ММ.ГГГГ. №,от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что истица работала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики < > и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики < >а также работала воспитателем группы продленного дня школы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на ставку.

Данные справки на момент рассмотрения дела недействительными не признаны, пенсионным органом доказательства, исключающие возможность рассмотрения их судом в качестве доказательств по делу, не представлены.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.. , утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. за №781, должность воспитателя предусмотрена, работа в группе продленного дня предполагает лишь уточнение функций работы воспитателя в структуре общеобразовательного учреждения-школы.

Следует учесть и то, что приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005г. № 440 установлено тождество наименований должностей, в том числе «воспитатель группы продленного дня» наименованию должности «воспитатель».

Из справки отдела образования < > от ДД.ММ.ГГГГ за 1052, копия которой представлена в материалы дела, также следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. зачтен истице, как специальный стаж, 4года 1 месяц 10 дней.

При таких обстоятельствах, тот факт, что истица работала учителем в эти периоды, не имея полной учебной нагрузки, с учетом работы воспитателем группы продленного дня на ставку не может иметь решающего значения.

С учетом изложенного, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя математики < >,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя математики < > подлежат включению в педстаж.

В силу п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781(ред. от 26.05.2009г.) работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя математики < >, что подтверждается материалами дела, подлежит включению в педстаж независимо от учебной нагрузки.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы

Систематическое повышение профессионального уровня является обязанностью педагогического работника в силу действующего законодательства (ст. 48 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"). Истица направлялась на курсы повышения квалификации работодателем по своей специальности, в период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что соответствует положениям ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом этого, периоды курсов повышения квалификации- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в педстаж истицы.

Таким образом, решение пенсионного органа в части исключения вышеуказанных периодов из специального стажа не может быть признано обоснованным.

С учетом включения спорных периодов, право истицы на установление досрочной страховой пенсии возникает лишь с ДД.ММ.ГГГГ..

Из уточняющей справки МОУ «< >» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., полный рабочий день на полную ставку работала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя в МОУ «< >», отвлечений и отпусков без сохранения заработной платы не было, за указанный период произведены начисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Исходя из этого, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно в качестве учителя МОУ «< >» подлежит включению в специальный стаж при разрешении вопроса об установлении досрочной пенсии.

Так как педагогическая деятельность истицы подтверждается записями в ее трудовой книжке и собранными по делу доказательствами, то требования истицы о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ. в вышеуказанной части, установлении ответчиком досрочной страховой пенсии с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, так как ее педагогический стаж на данную дату составит 25 лет.

В силу ст. 98 ГПК РФ, частичного удовлетворения иска, требования истицы о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины подлежат удовлетворению в сумме 250 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 во включении в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя математики < >, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя математики < >, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя математики < >, периодов курсов повышения квалификации- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить ФИО1 в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя математики < >,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя математики < >, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве учителя математики < >, периоды курсов повышения квалификации- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.,с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце в Череповецком районе досрочно установить ФИО1 страховую пенсию со дня возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.,с включением в педстаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 250 руб..

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2017 года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.