Решение № 2-4027/2018 2-4027/2018~М-3479/2018 М-3479/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-4027/2018

Дело №2-4027/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2018г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ясевой А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ №15 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении пенсии, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ №15 по г. Москве и Московской области о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ –УПФ РФ №15 по г.Москве и Московской области, оформленное протоколом об отказе в назначении пенсии <номер> от <дата>г., незаконным; обязании включить в специальный стаж период работы: с <дата> по <дата>, в должности гальваника 5 разряда в РПКБ - за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения зарплаты - <дата>.- 6 дней; <дата>.-7 дней; <дата>. - 8 дней; <дата>. - 4 дня; <дата>. - 5 дней; <дата>. - 11 дней; <дата>. - 22 дня; <дата>. - 17 дней; <дата>. - 3 дня; учебные отпуска - <дата>. <дата> - 18 дней; <дата> - 15 дней; <дата> - 17 дней; оплата и доплата по среднему заработку-<дата>. <дата>-16 дней; <дата>, <дата>, <дата>, <дата>- 18 дней; <дата>. <дата> - 10 дней; <дата>, <дата>, <дата> - 11 дней; <дата>. <дата> - 3 дня; <дата> - 6 дней; <дата> - 10 дней; <дата>, <дата> - 20 дней; <дата> - 5 дней; <дата> - 4 дня; <дата> - 1 день; <дата> - 7 дней; <дата>. <дата> - 9 дней; оплата командировок - <дата>. - 3 дня; оплата за выполнение гособязанностей - <дата> г. - 3 дня; <дата> г. - 4 дня; <дата>. - 4 дня; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>г.

В обоснование своих требований истец указала, что <дата>г. в возрасте 52 лет обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако <дата>. ей было отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы - 6 лет. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не включила в специальный стаж период работы с <дата> по <дата>, в должности гальваника 5 разряда в РПКБ, и отказала в назначении пенсии по старости в связи с вредными условиями труда с <дата>., то есть с уменьшением возраста, с 52 лет. Она проработала в должности гальваника более 6 лет, с <дата> по <дата> гола (всего 6 лет 9 месяцев 5 дней), за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения зарплаты - <дата>.- 6 дней; <дата>.-7 дней; <дата>. - 8 дней; <дата>. - 4 дня; <дата>. - 5 дней; <дата>. - 11 дней; <дата>. - 22 дня; <дата>. - 17 дней; <дата>. - 3 дня; учебные отпуска - <дата> - 18 дней; <дата>. <дата> - 15 дней; <дата> - 17 дней, оплата и доплата по среднему заработку - <дата>. <дата>-16 дней; <дата>, <дата>, <дата>, <дата> - 18 дней; <дата>. <дата> - 10 дней; <дата>, <дата>, <дата> - 11 дней; <дата>. <дата> - 3 дня. <дата> - 6 дней; <дата> - 10 дней; <дата>, <дата> - 20 дней; <дата> - 5 дней; <дата> - 4 дня. <дата> - 1 день; <дата> - 7 дней; <дата>. <дата> - 9 дней; Оплата командировок - <дата>. - 3 дня; оплата за выполнение гособязанностей - <дата>. - 3 дня; <дата>. - 4 дня; <дата>. - 4 дня, которые составляют 1 год 3 месяца. Истец полагает, что вправе выйти на пенсию в 52 года, так как если из общего количества льготного стажа вычесть все неподлежащие включении периоды, а именно 8 лет 5 дней - 1 год 3 месяца = 6 лет 10 месяцев 25 дней. Таким образом, при наличии необходимого количества льготного стажа, она не согласна с отказом пенсионного органа в назначении пенсии. На предприятии проводилась проверка факта ее работы и составлен акт документальной проверки.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель истца ФИО2 исковые требования также поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по аналогичным основаниям, изложенным в протоколе Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ –УПФ РФ №15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата>г..

Третье лицо- АО «РПКБ» своего представителя для участия в судебном заседании не выделило, согласно представленного отзыва считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав истца, его представителя и представителя ответчика, суд считает возможным удовлетворение требований истца по следующим основаниям.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ №173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР и Правительством РФ.

Как следует из материалов выплатного дела <номер>, <дата>г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400 ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>.

Решением ГУ-УПФ РФ <номер> от <дата>. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого для женщин льготного стажа работы не менее 6 лет в возрасте 52 года.

Из содержания протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата>. следует, что истцу отказано в зачете в льготный стаж работы следующих периодов: с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>.-8 дней, с <дата>. по <дата>.-12 дней, с <дата>. по <дата>.-9 дней, с <дата>. по <дата>. -12 дней, с <дата>. по <дата>. -4 мес. 13 дней, с <дата>. по <дата>.-11 дней, с <дата> по <дата>.-3 мес.13 дней, <дата>. по <дата>.-3 мес. 13 дней, с <дата>. по <дата>.-14 дней.

В соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400 - ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Пунктами 3-5 ч.2 ст.30 ФЗ №400 предусмотрены периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ №400, которые засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего ФФ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Согласно п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР и Правительством РФ, в том числе применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком <номер> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком (далее по тексту - Список № 2 от 22.08.1956).

В соответствии с п.1 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению. В Списке №2 под кодом <номер> раздела XIV утверждена должность «гальваник», что соответствует записям № 4-9 в трудовой книжке истца.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 2, часть 2, раздел «Металлопокрытия и окраска», в характеристику работ гальваника входят работы: подготовка деталей к гальваническому покрытию, самостоятельное приготовление электролитов и растворов, загрузка ванн химикатами по установленной рецептуре, регулирование гальванических процессов по приборам и заданным режимам, снятие бракованного покрытия, нейтрализация и регенерация отработанных электролитов и растворов, оксидирование, гальваническое покрытие.

Списком №2 от 26.01.1991г. №10 разделом XIV «Металлообработка» подразделом 5 «Производство покрытия металлов гальваническим способом» позицией 2150500а-11629 предусмотрена профессия «гальваники (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн)» с учетом выполнения постоянно в течение полного рабочего дня работ, предусмотренных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 2, для профессии «гальваник».

Из представленной ответчику льготной справке, а также должностной инструкции, положения о цехе и других документов, видно, что истец была занята по профессии «гальваник» 3, 4, 5 разряда гальвано- прессового цеха в период с <дата> по <дата> гг. и ей ежемесячно начислялась заработная плата. Кроме того, на предприятии проводилась проверка работы истца, по результатам которой составлен акт документальной проверки.

В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнением работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Согласно разъяснений ПФ РФ от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В силу ч.1 и 4 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2003г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца имеется необходимый льготный стаж работы, позволяющий ей досрочно выйти на пенсию с 52 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ №15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата>. об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

Обязать ГУ-УПФ РФ №15 по г.Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж период работы: с <дата>. по <дата>. в должности гальваника 5 разряда в РПКБ - за исключением следующих периодов: отпуска без сохранения зарплаты - <дата>.- 6 дней; <дата>.-7 дней; <дата>. - 8 дней; <дата>. - 4 дня; <дата>. - 5 дней; <дата>. - 11 дней; <дата>. - 22 дня; <дата>. - 17 дней; <дата>. - 3 дня; учебные отпуска - <дата>. <дата> - 18 дней; <дата>. <дата> - 15 дней; <дата> - 17 дней; оплата и доплата по среднему заработку-<дата>. <дата>-16 дней; <дата><дата>, <дата>- 18 дней; <дата>. <дата> - 10 дней; <дата>, <дата>, <дата> - 11 дней; <дата>. <дата> - 3 дня; <дата> - 6 дней; <дата> - 10 дней; <дата>, <дата> - 20 дней; <дата> - 5 дней; <дата> - 4 дня; <дата> - 1 день; <дата> - 7 дней; <дата>. <дата> - 9 дней; оплата командировок - <дата>. - 3 дня; оплата за выполнение гособязанностей - <дата> г. - 3 дня; <дата> г. - 4 дня; <дата>. - 4 дня, и обязать назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 15.08.2018г.