Решение № 2-460/2019 2-460/2019~М-372/2019 М-372/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-460/2019

Дело №

Поступило в суд 04.06.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

15 июля 2019 года р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Отт С.А.,

при секретаре Болтовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований указала, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (далее -налоговый орган, Инспекция) ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье 2-го судебного участка Заельцовского судебного района <адрес> (далее мировой судья) с заявлением о взыскании недоимки по Земельному налогу с физических лиц в общей сумме <данные изъяты> с должника ФИО1, ИНН № проживающего по адресу: 630105, <адрес> проспект, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ №а№ в соответствии с которым требования налогового органа удовлетворены, с должника взыскана недоимка по Земельному налогу с физических лиц в общей сумме <данные изъяты>. В установленный законом срок ФИО1 задолженность по налогам не погашена, в связи с чем, судебный приказ передан на исполнение в Службу судебных приставов. На основании указанного судебного приказа Судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе исполнительских действий судебным приставом-исполнителем недоимка в размере <данные изъяты> с ответчика не взыскана. В рамках исполнительного производства было выявлено наличие у должника двух земельных участков: - кадастровый № общей площадью 291 000 кв. м., расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок располагается примерно в 1500 метров от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 633273, <адрес>, с/с МО Новопичуговский. Актуальная кадастровая стоимость данного участка составляет <данные изъяты>; - кадастровый № общей площадью 97 000 кв. м, расположенного по адресу: 633273, <адрес>, с/с МО Новопичуговский. Актуальная кадастровая стоимость данного участка составляет <данные изъяты>. В ходе исполнительного производства было установлено отсутствие у должника денежных средств, ценных бумаг, иных ценностей, а также иного имущества, на которое может быть обращено взыскание в первую очередь. Требование судебного пристава-исполнителя от "16" апреля 2016 г. N 3276 о добровольном исполнении обязательства ответчик добровольно не удовлетворил, сославшись на полное отсутствие денег и имущества. Просит взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу в общей сумме <данные изъяты>, обратив взыскание на принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 291000 кв.м, расположенный за пределами участка, ориентир <адрес> расположенного примерно в 1500 метров, от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: 633273, <адрес>, с/с МО Новопичуговский, путем продажи с публичных торгов в форме аукциона.

Представитель истца в письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом по указанному в исковом заявлении адресу, почтовый конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения», сведений о причине неявки суду не представил, не просил об отложении судебного заседания.

Заинтересованное лицо ОСП по <адрес> в судебное заседание не явилось, о месте и времени извещено надлежащим образом, сведений о причине неявки суду не представило, не просило об отложении судебного заседания.

Суд расценивает неявку ответчика как злоупотребление правом и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, процессуальных препятствий для этого не имеется, правила надлежащего извещения судом соблюдены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей35 КонституцииРФ закреплено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

На основании ст.24 ГК РФгражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может бытьобращено взыскание.

В соответствии со ст.ст.2,4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно п. 1 ст. 237 ГК РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № по <адрес> недоимки по земельному налогу с физического лица в сумме <данные изъяты> Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не отменен (л.д. 6).

Судебным приставом исполнителем на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП им(л.д.7).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства ФИО1, находящиеся на банковских счетах (л.д. 8-14).

Постановлением судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на доходы ФИО1(л.д.15-17).

Постановлением судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:20:030601:322, земельного участка с кадастровым номером 54:20:030601:249, принадлежащих ФИО1 (л.д. 18,19).

Постановлением судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ограничен выезд из Российской Федерации ФИО1 (л.д.20,21).

Согласно сведениям о кадастровой стоимости земельного участка, земельный участок с кадастровым номером 54:20:030601:249 имеет кадастровую стоимость в размере <данные изъяты> (л.д.22).

Согласно сведениям о кадастровой стоимости земельного участка, земельный участок с кадастровым номером 54:20:030601:322 имеет кадастровую стоимость в размере <данные изъяты> (л.д. 22).

Предоставленными письменными документами подтверждается, что в результате совершения исполнительных действий, судебным приставомисполнителем не установлены сведения о наличии принадлежащих ФИО1 денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. На день рассмотрения иска задолженность ФИО1 по вышеуказанному исполнительному производству составляет <данные изъяты>.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществ и сделок с ним, ФИО1 является собственником недвижимого имущества: земельного участка, категория- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, площадью 291000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Новопичуговский сельсовет, кадастровый №, и земельного участка, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для организации КФХ «Горизонт», площадью 97000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Новопичуговский сельсовет, кадастровый №, ограничение прав и обременение объекта недвижимости (л.д. 12-14).

Сведений об иных объектах недвижимости на земельных участках с кадастровыми номерами № ЕГРН не содержит.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему в ОСП по <адрес>, у ФИО1 в собственности имеется следующее имущество: земельный участок категории земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, площадью 291000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Новопичуговский сельсовет, кадастровый №, ограничение прав и обременение объекта недвижимости; земельный участок категории земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для организации КФХ «Горизонт», площадью 97000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Новопичуговский сельсовет, кадастровый №, ограничение прав и обременение объекта недвижимости; квартира, площадью 44,3 кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, Красный проспект, <адрес> (л.д.55-58).

Согласно статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащий гражданину-должнику земельные участки, на которых расположены помещения (его части), если для гражданина должника и членов его семьи совместно проживающие в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, Красный проспект, <адрес>.

Земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, МО Новопичуговского сельсовета, относятся к землям сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства. Сведений о том, что на указанных земельных участках имеются жилые дома, являющиеся единственным местом жительства ответчика и его семьи и неразрывно связанные с земельным участком и невозможностью их разделения, суду не представлено.

Судебный приказ №а-404/2017-2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № по <адрес> в сумме <данные изъяты> для погашения недоимки по земельному налогу с физического лица по исполнительному производству № не исполнен, иного имущества, на которое может быть обращено взыскание у ответчика не имеется.

В связи с изложенным, суд считает, что требования истца об обращении взыскания на земельный участок являются обоснованными.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Размер задолженности ФИО1 по вышеуказанному исполнительному документу составляет <данные изъяты>.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>, что значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое может быть обращено взыскание.

При таких обстоятельствах обращение взыскания на земельный участок с кадастровым номером № по обязательствам ФИО1 несоразмерно размер задолженности по исполнительному документу.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты>, что сопоставимо с размером задолженности ФИО1

Учитывая, что истцом не представлено доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, обосновывающих рыночную стоимость земельных участков, и судом не установлено оснований, исключающих возможность обращения взыскания на земельный участок с кадастровым номером №, его кадастровая стоимость позволяет практически в полном объеме погасить образовавшуюся задолженность перед взыскателем.

Статьей 278 Гражданского кодекса РФ не предусмотрена обязанность суда при обращении взыскания на земельный участок устанавливать его начальную продажную цену.

Порядок оценки земельного участка должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, в порядке, установленном статьей 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности обращения взыскания на принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 54:20:030601:322 по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наличие запрета на совершение действий по регистрации от объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, объявленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, позволит впоследствии в полном объеме погасить задолженность ФИО1 в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, в случае, если при продаже с публичных торгов вырученных денежных средств будет недостаточно для полного погашения задолженности.

Поскольку мировым судьей 2-го судебного участка Заельцовского судебного района <адрес> на основании судебного приказа № ДД.ММ.ГГГГ взыскана с ФИО1 в пользу МИФНС № по <адрес> недоимка по земельному налогу с физического лица в сумме <данные изъяты>, судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не отменен, следовательно оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу в общей сумме <данные изъяты> у суда не имеется, суд полагает необходимым в удовлетворении данного требования МИФНС России № по <адрес> следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС № по <адрес> к ФИО1 об обращении взыскания на земельный участок – удовлетворить частично.

Обратить взыскание на принадлежащий на праве собственности ФИО1 на земельный участок, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Горизонт», площадью 97000 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, сельсовет МО Новопичуговский, кадастровый №, в рамках исполнительного производства №-ИП находящегося в производстве в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> и возбужденного на основании судебного приказа №-2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ордынский районный суд <адрес>.

Судья С.А. Отт

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.