Решение № 2А-112/2026 2А-112/2026~М-32/2026 М-32/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2А-112/2026

дело № 2а-112/2026

УИД 26RS0007-01-2026-000043-79


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2026 года село Курсавка

Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Карповой Л.А.

при секретаре судебного заседания Шиховой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Андроповский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 /№/ состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю.

Административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку в налоговом периоде с 2021 по 2023 год был собственником транспортного средства, а именно: автомобиля «ГАЗ», государственный регистрационный знак «№»; автомобиля №», государственный регистрационный знак «№»; автомобиля «МАЗДА СХ-7», государственный регистрационный знак «№ автомобиля «ВАЗ 21703 LADAPRIORA», государственный регистрационный знак №»; автомобиля «РЕНО МЕГАН III», государственный регистрационный знак «№»; автомобиля «№», государственный регистрационный знак «№

Налоговым органом по месту учета начислен транспортный налог за 2021 год в размере 3036.00 рублей; за 2022 год в размере 1764.00 рублей; за 2023 год в размере 21167.00 рублей.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлено налоговое уведомление № от 26.09.2024. Обязанность по уплате транспортного налога, ответчиком не исполнена.

Административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципального округа в связи с наличием на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу Ставропольский край Андроповский район с. Красноярское, Ромашка снт б/н и земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>.

Налоговым органом по месту учета земельных участков начислен налог за 2023 год, отраженный в налоговом уведомлении № от 26.09.2024 в размере 215.00 рублей по сроку уплаты до 02.12.2024. Обязанность по уплате задолженности по земельному налогу за 2023 год в размере 215.00 рублей, не исполнена.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени по налогам за период с 13.12.2023 года по 05.12.2024 год в размере 8318.65 рублей, на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику по почтовой связи направлено требование об уплате задолженности /идентификатор № от 07.07.2023 № со сроком исполнения до 28.11.2023 на общую сумму в размере 54515.58 рублей.

Налоговым органом принято решение № от 08.12.2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств, /драгоценных металлов/, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС в размере 77342.58 рублей.

Вынесенный на основании заявления налогового органа судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 34500.65 рублей, отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 28.07.2025 года на основании заявления ответчика. Остаток задолженности по судебному приказу составил 34500 рублей 65 копеек. До настоящего времени имеющаяся у административного ответчика задолженность по уплате налога не погашена.

С учетом невозможности разрешения данного спора во внесудебном порядке административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в котором просил взыскать с ФИО1, задолженность на общую сумму 34500,65 рублей, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год в размере 3036.00 рублей; за 2022 год в размере 1764.00 рублей; за 2023 год в размере 21167.00 рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 год в размере 215.00 рублей;

- пени, в общем размере 8318.65 рублей; возложить на административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Административный истец МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств, заявлений не представил.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражение, в котором о взыскании обязательных платежей и санкций просил отказать по причине пропуска налогового органа обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии со статьёй 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность корреспондирует с обязанностью, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

В силу положений статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги, сборы, страховые взносы.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

По смыслу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.

Административный ответчик ФИО1 в налоговом периоде с 2021-2023 год был собственником транспортного средства, а именно: автомобиля «ГАЗ», государственный регистрационный знак «№ автомобиля «РАФ2203», государственный регистрационный знак «№»; автомобиля «МАЗДА СХ-7»; государственный регистрационный знак №»; автомобиля «ВАЗ 21703 LADAPRIORA», государственный регистрационный знак «№»; автомобиля «РЕНО МЕГАН III», государственный регистрационный знак «№»; автомобиля «РАФ2203», государственный регистрационный знак №».

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента (ч.2).

Сумма транспортного налога исчисляется по следующей формуле: налоговая база х ставку налога х повышенный коэффициент (при его наличии), при этом налоговой базой для исчисления транспортного налога является мощность двигателя транспортного средства.

Налоговым органом по месту учета начислен транспортный налог за 2021 год в размере 3036.00 рублей; за 2022 год в размере 1764.00 рублей; за 2023 год в размере 21167.00 рублей.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлено налоговое уведомление № 159567011 от 26.09.2024 в размере 25967.00 рублей по сроку уплаты не позднее 02.12.2024. Обязанность по уплате транспортного налога, ответчиком не исполнена.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Налоговым периодом по земельному налогу, согласно п. 1 ст. 393 НК РФ, признается календарный год.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ физические лица, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Административный ответчик ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципального округа в связи с наличием на праве собственности земельного участка. Налоговым органом по месту учета начислен налог за 2023 год, отраженный в налоговом уведомлении № от 26.09.2024 в размере 215.00 рублей по сроку уплаты до 02.12.2024. Обязанность по уплате задолженности по земельному налогу за 2023 год в размере 215.00 рублей, не исполнена.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени по налогам за период с 13.12.2023 года по 05.12.2024 год в размере 8318.65 рублей, на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС.

Согласно ст.75 НК РФ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В связи с вступлением в силу изменений Налогового кодекса Российской Федерации, связанных с единым налоговым счетом, исполнение обязанности по уплате налогов с 01.01.2023 в силу положений п.1 ст.45 Кодекса осуществляется путем перечисления денежных средств в виде единого налогового платежа, за исключением определенных случаев, установленных положениями Кодекса.

В силу очерёдности распределения единого налогового платежа, установленной п.8 ст.45 НК РФ, пени не могут быть погашены до момента уплаты всех недоимок в полном объеме.

Порядок формирования совокупной обязанности установлен положениями п.5 ст.11.3 НК РФ и не предусматривает ее разделение по видам налогов.

На основании изложенного, раздельное начисление пени за неисполнение обязанности по уплате отдельных видов налогов с 01.01.2023 не предусмотрено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику по почтовой связи направлено требование об уплате задолженности /№/ от 07.07.2023 № со сроком исполнения до 28.11.2023 на общую сумму в размере 54515.58 рублей.

Налоговым органом принято решение № от 08.12.2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств, /драгоценных металлов/, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС в размере 77342.58 рублей.

При этом, в материалах дела сведений об обжаловании ФИО1 указанного решения в порядке п. 2 ст. 138 НК РФ не имеется.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 года № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным. Судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Вынесенный на основании заявления налогового органа судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 34500.65 рублей, отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 28.07.2025 года на основании заявления ответчика. Остаток задолженности по судебному приказу составил 34500.65 рублей.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа. Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № 1 Андроповского района Ставропольского края от 28.07.2025 года, административное исковое заявление поступило в суд посредством электронной почты, согласно квитанции об отправке и протоколу проверки электронной подписи № следовательно административное исковое заявление подано в срок предусмотренный статьей 48 НК РФ.

Разрешая заявленные Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю требования о взыскании с административного ответчика указанной задолженности по обязательным платежам, суд принимает во внимание, что обязанность по их уплате административным ответчиком не исполнена.

Расчет суммы обязательных платежей подтвержден документально, судом проверен, признан верным и административным ответчиком не опровергнут, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание, что истец был освобождён от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4.000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>паспорт серии №/, задолженность на общую сумму 34500.65 рублей, в том числе:

- транспортный налог с физических лиц за 2021 год, в размере 3036.00 рублей; за 2022 год в размере 1764.00 рублей; за 2023 год в размере 21167.00 рублей;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов за 2023 год в размере 215.00 рублей;

-пени, в общем размере 8318.65 рублей.

Взыскать с ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес><адрес> /паспорт серии № №/, в доход бюджета Андроповского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 4.000 рублей.

Реквизиты для уплаты задолженности, зачисляемой в качестве единого налогового платежа:

КБК 18201061201010000510 (ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ/УФК по Тульской области, г. Тула /Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом/; ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, расчетный счет мт 40102810445370000059 отделение Тула Банка России, казначейский счет 03100643000000018500, БИК 017003983, КБК 18201061201010000510, код ОКТМО 0,УИН 18202000230091594891.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Андроповский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Карпова

Мотивированное решение составлено 25.03.2026 года.