Постановление № 5-2477/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-2477/2020

№ 5-2477/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июля 2020 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г.Астрахани Марисов И.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Астраханской таможни, ИНН <***>, ОГРН <***>, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Согласно распоряжения Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от <дата> № РП-260-165-О в период с <дата> по <дата> была проведена плановая выездная проверка Астраханской таможни, в ходе которой установлен факт, что Астраханская таможня эксплуатирует объект «Сеть газопотребления Астраханской таможни (11), А38-03543-001, III класс опасности по адресу: 414000, <адрес>,с нарушением требований промышленной безопасности, а именно: допускается эксплуатация котла КОВ – 31,5 (зав.<номер>) с не исправной автоматикой. В связи с выявлением Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора в действиях Астраханской таможни признаков административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 9.1 часть 1 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом Нижне-Волжского управления Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата>.

В судебном заседании представитель Астраханской таможни <ФИО>2, действующая на основании доверенности, вину в совершении административного признала, просила строго не наказывать.

Представитель Нижне-Волжского управления Ростехнадзора в судебном заседании не участвовали, о дне слушания дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Судья, выслушав представителя, исследовав материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По делу установлено, что на основании распоряжения Нижне-Волжского управления Ростехнадзора № РП-260-165-О от <дата> в период с <дата> по <дата> была проведена плановая выездная проверка выполнения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - «Сеть газопотребления Астраханской таможни (11), А38-03543-0001, III класс опасности, по адресу: 414000, <адрес> с нарушением требований промышленной безопасности, а именно: допускается эксплуатация котла КОВ -31,5 (зав.<номер>) с не исправной автоматикой безопасности. В связи с выявлением Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора в действиях Астраханской таможни признаков административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 9.1 часть 1 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом Нижне-Волжского управления Ростехнадзора составлен направляемый протокол об административном правонарушении <номер> от <дата>.

Нарушения требований промышленной безопасности, выявленные при проведении плановой выездной проверки, создают угрозу жизни и здоровью людей, состоянию и качеству окружающей среды, незащищенности населения от наступления техногенной катастрофы.

Вина Астраханской таможни подтверждается материалами дела: - распоряжением от <дата>; - акт проверки от <дата>, - протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата>; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела в их совокупности.

Таким образом, в действиях Астраханской таможни имеет место состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

Своими действиями Астраханская таможня совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

Учитывая установленные обстоятельства, действия (бездействие) Астраханской таможни следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что управлением Ростехнадзора соблюдена процедура осуществления производства по делу об административном правонарушении. Астраханская таможня уведомлено о проведении проверки, участвовал в проведении проверки, с результатами проверки ознакомлен, извещен о месте и времени составления протокола.

При назначении административного наказания судья, учитывая установленные в статьях 1.2, 3.1 КоАП РФ задачи законодательства об административных правонарушениях (защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, общественного порядка и общественной безопасности), а также цели применения административного наказания, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления эксплуатации технического устройства – котла КОВ -31,5 (зав.<номер>), расположенного в теплогенераторной (литер Г) по адресу: 414000, <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а допущенные нарушения создают потенциальную угрозу, что в свою очередь может привести к аварии, представляющей непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и окружающей среде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 9.1 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Астраханскую таможню виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления эксплуатации технического устройства – котла КОВ -31,5 (зав.<номер>), расположенного в теплогенераторной (литер Г) по адресу: 414000, <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: И.А. Марисов