Решение № 2А-1541/2026 2А-1541/2026(2А-5922/2025;)~М-3380/2025 2А-5922/2025 М-3380/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-1541/2026

Дело № 2а-1541/2026 (№ 2а-5922/2025)

УИД 18RS0003-01-2025-009552-78


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 02 февраля 2026 года.

г. Ижевск 19 января 2026 года

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Леконцевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТрансРемСтрой» к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО14, Октябрьскому районному отделению судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

представитель общества с ограниченной ответственностью «ТрансРемСтрой» (далее – административный истец, ООО «ТрансРемСтрой») - ФИО8, действующий на основании доверенности, обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что 27 января 2025 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике (далее – Октябрьское РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике) ФИО15 возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении ООО «ТрансРемСтрой».

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований по уплате задолженности – 5 дней с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Указанное постановление получено административным истцом 27 января 2025 года, срок для добровольного исполнения требований исчисляется с 28 января 2025 года по 03 февраля 2025 года включительно.

Не дождавшись истечения представленному должнику пятидневного срока для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО16 28 января 2025 года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счета административного истца.

Таким образом, должник лишился возможности добровольно исполнить требования по уплате задолженности, поскольку не могу распоряжаться денежными средствами, находящимися на банковским счета.

04 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО17 в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в сумме 40 648 рублей 38 копеек.

На основании вышеизложенного административный истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора в сумме 40 648 рублей 38 копеек, взысканного в рамках исполнительного производства <номер>.

Определением суда от 19 января 2026 года производство по административному делу по административному исковому заявлению в части признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 04 февраля 2025 года, вынесенного в рамках исполнительного производства <номер>, прекращено, в связи с отказом административного истца от административного иска в указанной части.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2 (далее – ФИО2).

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ТрансРемСтрой» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО18., представители Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике, УФССП по Удмуртской Республике, заинтересованное лицо ФИО19 в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом судебными повестками по почте.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 188-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 3 названной статьи закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа закон связывает с моментом получения постановления о возбуждении исполнительного производства должником.

Частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве установлено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Судом установлено, что 27 января 2025 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО20 возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении ООО «ТрансРемСтрой» на основании исполнительного листа <номер> от 27 ноября 2024 года, выданного Октябрьским районным судом г. Ижевска Удмуртской Республики по делу <номер> (предмет исполнения: материальный ущерб, причиненный физическим или юридическим лицом в размере 580 691 рубля 16 копеек).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено административному истцу – должнику по исполнительному производству в личный кабинет Единого портала государственных услуг (далее – ЕПГУ) 27 января 2025 года (статус прочтено - 27 января 2025 года).

28 января 2025 года в рамках исполнительного производства <номер> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО21 вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на общую сумму 580 691 рубль 16 копеек.

04 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО22 в отношении должника ООО «ТрансРемСтрой» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 40 648 рублей 38 копеек.

10 февраля 2025 года исполнительное производство <номер> от 27 января 2025 года окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи в фактическим исполнением требований исполнения документа путем перечисления денежных средств со счета должника на депозитный счет Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике 04.02.2025 в размере 580691 рубля 16 копеек (сумма основного долга) и 40648 рублей 38 копеек (исполнительский сбор).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Принимая постановление о взыскании исполнительского сбора, как указал судебный пристав-исполнитель, исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю должником не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Согласно пункту 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, действующее законодательство в качестве основного повода для взыскания с должника исполнительского сбора предусматривает совершение правонарушения в процессе исполнительного производства. Указанное правонарушение заключается в неисполнении без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный срок. При этом данный срок устанавливается судебным приставом-исполнителем в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Обратившись в суд, административный истец указывает, что до истечения предоставленного должнику пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО23 28 января 2025 года вынесено постановление о наложении арест на денежные средства, находящиеся на банковском счета административного истца. Таким образом, должник лишился возможности добровольно исполнить требования по уплате задолженности, поскольку не могу распоряжаться денежными средствами, находящимися на банковском счете.

На основании пункта 5 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 74 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушения обязательств установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Следовательно, в силу прямого предписания в законе вопросы об имущественном положении должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено судом, постановление о возбуждении исполнительного производства <номер> от 27 января 2025 года направлено административному истцу – должнику по исполнительному производству через личный кабинет ЕПГУ в тот же день, тогда же прочтено последним.

В целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа 28 января 2025 года в рамках указанного исполнительного производства вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, на общую сумму 580 691 рубль 16 копеек.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства <номер> от 27 января 2025 года судебным приставом-исполнителем в отношении должника - ООО «ТрансРемСтрой» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 40 648 рублей 38 копеек.

Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 02.10.2025 по делу <номер> в удовлетворении административных исковых требований ООО «Трансремстрой» к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО24, ФИО25, начальнику отделения - старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике о признании незаконными постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 28.01.2025, постановления о взыскании исполнительского сбора от 04.02.2025, вынесенных в рамках исполнительного производства <номер> от 27.01.2025, отказано. Решение суда вступило в законную силу.

10 февраля 2025 года исполнительное производство <номер> от 27 января 2025 года окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Как указано выше, денежные средства со счета должника, на которые обращено взыскание, перечислены на депозитный счет Октябрьского РОСП г. Ижевска УФССП по Удмуртской Республике 04.02.2025 в размере 580691 рубля 16 копеек (сумма основного долга) и 40648 рублей 38 копеек (исполнительский сбор) в порядке принудительного исполнения требований.

Установив указанные выше обстоятельства по делу, оценив их в совокупности с изложенными выше законоположениями, суд приходит к выводу, что в данном случае у административного истца отсутствовала реальная возможность исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, что свидетельствует об отсутствии вины в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, поскольку на момент возбуждения исполнительного производства на все банковские счета ООО «Трансремстрой» наложен арест, что соответственно привело к приостановлению операций по расчетным счетам.

Таким образом, суд считает возможным освободить ООО «ТрансРемСтрой» от уплаты исполнительского сбора, а потому административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственности «ТрансРемСтрой» удовлетворить.

Освободить общество с ограниченной ответственности «ТрансРемСтрой» от взыскания исполнительского сбора в размере 40 648 рублей 38 копеек по постановлению судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отделения судебных приставов г. Ижевска Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО3 от 04 февраля 2025 года по исполнительному производству <номер>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.И. Копотева