Решение № 2-1064/2019 2-1064/2019~М-778/2019 М-778/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1064/2019

Дело № 2-1064/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи И.С. Кириенко,

при секретаре Топоровой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

22 мая 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение.


у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к Д. А. и градостроительства Администрации г. Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном виде.

В обоснование заявленного требования указала, что ей на праве собственности принадлежат квартиры № и № по <адрес> в г. Омске, общей площадью 38,2 кв.м. и 39,7 кв.м. соответственно. В целях улучшения условий проживания она приняла решение о проведении перепланировки и частичной реконструкции жилых помещений, в связи с чем ЗАО «Омскстройпроект» выполнило проектную документацию на перепланировку указанного жилого помещения. Проектном была произведена реконструкция жилого помещения с целью улучшения условий эксплуатации произведен перенос ряда перегородок и дверных проемов, произведен демонтаж несущей стены, присоединение лоджий обоих квартир. В результате произведенной реконструкции произошло объединение квартир. С целью узаконить реконструкцию истец обратилась в Департамент Архитектуры и градостроительства Администрации города Омска с соответствующим заявлением. Со ссылкой на положения ст. 51 ГрК РФ в выдаче разрешения на реконструкцию жилого помещения было отказано. На основании изложенного, со ссылкой на положения ст. 40 Конституции РФ, ст.ст. 8, 12, 209 ГК РФ, ст.ст. 29,36,44,46 ЖК РФ истец просила сохранить в реконструированном виде жилое помещение общей площадью 86,9 кв.м., расположенное в <адрес>.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено Управление Росреестра по Омской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования уточнила, просила сохранить в реконструированном виде жилое помещение общей площадью 93,8 кв.м., расположенное в <адрес>, признать за истцом право собственности на реконструированное жилое помещение по вышеуказанному адресу, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Департамент Архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, третье лицо Управление Росреестра Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, п. 1.7.1 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003 года N 170, под перепланировкой подразумевается перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение и укрепление многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь, и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация входов через квартиры и жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 вышеуказанного Постановления положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию объекта, в результате которой возник новый объект.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что ФИО1 является собственником жилых помещений (квартир) № и № в жилом <адрес> в г. Омске на основании договоров дарения квартир от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 38,2 кв.м. и 39,7 кв.м. соответственно.

Из искового заявления, а так же из технического паспорта квартиры № следует, что данные квартиры расположены на одном этаже и граничат друг с другом. В указанных квартирах имеет место самовольная перепланировка: изменение количества комнат, изменения функционального назначения помещений, увеличение общей площади на 15,9 кв.м., жилой площади на 32,3 кв.м. за счет объединения двух квартиры. Общая площадь квартиры № в вышеуказанном жилом доме после перепланировки составила 93,8 кв.м.

Работы по перепланировке выполнены по «Проекту перепланировке и переустройства квартир № и №, расположенных по адресу: <адрес> САО г. Омска» выполненного ЗАО «Омскстройпроект» в 2017 году.

Из материалов дела следует, что собственники квартир в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> дали свое согласие на реконструкцию многоквартирного жилого дома № (в отношении квартир № и №) в виде демонтажа несущей наружной стены, с подоконными частями, отделяющих жилую комнату от лоджии в квартире №, в связи с чем происходит уменьшение общего имущества (внешних стен многоквартирного дома), в соответствии с проектной документацией разработанной ЗАО «Омскстройпроект».

В подтверждение этому в материалы дела представлен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, данный протокол никем не оспорен, его состав не признан нелегитимным, а решение не признано недействительным.

Письмом администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ истцу, на основании ч. 13 ст. 51 ГрК РФ отказано в выдаче разрешения на реконструкцию объектов недвижимости.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в квартирах принадлежащих на праве собственности истцу была осуществлена реконструкция, без соблюдения установленного законом порядка, выразившегося в неполучении необходимого на это разрешения органа местного самоуправления.

Полагая, что реконструкция спорных квартир произведена в соответствии с требованиями нормативных документов, работы являются завершенными, не нарушают права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, не создают угрозу их жизни и здоровью, истец ставит перед судом вопрос о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и просит признать за ней право собственности на жилое помещение, общей площадью 93,8 кв.м.

В целях выяснения вопроса о том, что произведенная перепланировка не повлияла на права и законные интересы граждан, а спорное жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью, по ходатайству стороны истца, судом была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключения судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного экспертом ООО «Центр судебной экспертизы и оценки» выполненная перепланировка в квартирах № и № расположенных по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

То есть, из анализа вышеуказанной норма права следует, что собственник или наниматель жилого помещения в судебном порядке вправе требовать сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью либо не оказывается влияния на конструктивные особенности здания.

Судом установлено, что занимаемое истцом помещение эксплуатируется как жилое, произведенной реконструкцией и перепланировкой (переустройством) квартир № и № в <адрес> в г. Омске посредствам из объединения, истцом не были нарушены права и законные интересы граждан, помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью. Доказательств свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд установив обстоятельства, имеющие значение для дела, на основании исследования и оценки представленных доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, применив закон, регулирующий возникшие правоотношения, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца, поскольку материалами дела, бесспорно, установлено, что осуществленная истцом реконструкция жилых помещений не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии является основанием для внесения изменений в техническую документацию на данное жилое помещение.

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, а так же с учетом положений ст.ст. 12, 222 ГК РФ, суд полагает необходимым признать право собственности за ФИО1 на жилое помещение общей площадью 93,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> сохранить указанное жилое помещение в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение общей площадью 93,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение общей площадью 93,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2019.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2019.