Решение № 2-1173/2018 2-58/2019 2-58/2019(2-1173/2018;)~М-1170/2018 М-1170/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1173/2018

Дело № 2-58/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 30 января 2019 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П.

При секретаре Мурадян О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 об обязании освободить земельный участок и расположенные на этом участке помещения

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее также - ФГКУ «ДТУИО») обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить земельный участок и расположенные на этом участке помещения указав в обоснование поданного иска, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> является собственностью Российской Федерации. На земельном участке расположен имущественный комплекс, состоящий из здания караульного помещения (инв. №), здания гаража (инв.№), здания гаража (инв. №). Земельный участок и имущественный комплекс были закреплены за ФГУ «<данные изъяты>» ТОФ (далее также – ФГУ <данные изъяты>»). В соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 12.01.2012 года № 8 ФГУ «<данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «ДТУИО». По передаточному акту от 03.09.2012 года земельный участок и имущественный комплекс переданы истцу. В ходе проведенной 27.09.2018 года проверки установлено, что земельный участок и имущественный комплекс незаконно используются ответчиком для осуществления деятельности по ремонту и шиномонтажу автомобилей, а также для хранения автозапчастей, горюче-смазочных материалов и контейнера, участок огорожен забором, доступ на территорию участка охраняется. Постановлением мирового судьи ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.7.24 КоАП РФ. На основании изложенного представитель ФГКУ «ДТУИО» Ш просил обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить принадлежащий Министерству обороны Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, здание караульного помещения (инв. №) и здание гаража (инв. №), расположенные по адресу <адрес>» путем вывоза контейнера, автозапчастей и горюче-смазочных материалов, обеспечить доступ на территорию земельного участка.

До судебного заседания возражений относительно иска от ответчика не поступало, в судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом путем направления судебной повести по месту жительства и регистрации, за получением повести в отделение почтовой связи не явился, уклонившись тем самым от её получения.

В соответствии со ст.167.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно п.67 указанного Постановления Пленума юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п.68 постановления Пленума, ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик извещен о дате рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание также не явился представитель истца, который о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.ч.1,3,4 и 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу п. <адрес> является собственностью Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен за ФГКУ «ДТУИО» (свидетельство о государственной регистрации права серии № от 06.10.2004 года) и предназначен для эксплуатации и обслуживания объектов обороны.

На земельном участке расположены объекты недвижимого имущества: здание караульного помещения (инв. №, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, запись о государственной регистрации права от 26.04.2012 года №) и здание гаража (инв. №), которые закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «ДТУИО».

Актом осмотра № 110/18-0 от 27.09.2018 года установлено, что земельный участок, здание караульного помещения и здание гаража используются ФИО1 без законных оснований для собственных нужд, ответчиком на земельном участке и в помещениях ведется коммерческая деятельность по ремонту и шиномонтажу автомобилей, хранятся автозапчасти, емкости для хранения ГСМ, контейнер, в здании караульного помещения организована бытовка для охраны, офис.

23.03.2018 года постановлением мирового судьи судебного района «<адрес>» на судебном участке № 40 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 7.24 КоАП РФ - использование находящегося в федеральной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства ФГКУ «ДТУИО» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить часть земельного участка и расположенные на этом участке помещения.

Заявленные ФГКУ «ДТУИО» исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с п.10 ч.1 Федерального закона «Об обороне», земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.1 ст.93 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также – ЗК РФ), землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с подп. 5 п.5 ст.27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации федеральной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости. Права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствие с указанным законом.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статей 301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Как установлено судом, часть спорного земельного участка, принадлежащего Министерству обороны Российской Федерации, ответчик занимает без каких-либо законных оснований, на данном земельном участке отсутствует недвижимое имущество, принадлежащее ответчику на праве собственности, часть спорного земельного участка и расположенных на нем помещений ответчику для использования собственником земельного участка не предоставлялась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельный участок и расположенные на нем помещения - здание караульного помещения (инв. №) и здание гаража (инв. №) заняты ФИО1 самовольно, в связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец в силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае суд считает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда в соответствии с исковыми требованиями – в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198, 199, 103 и 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить принадлежащие Министерству обороны Российской Федерации: земельный участок с кадастровым номером № здание караульного помещения (инв. №) и здание гаража (инв. №), расположенные по адресу <адрес>» путем вывоза контейнера, автозапчастей и горюче-смазочных материалов и обеспечить доступ на территорию по адресу улица <адрес>

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированно решение суда изготовлено 04.02.2019 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв