Решение № 2-1427/2018 2-1427/2018 ~ М-929/2018 М-929/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1427/2018

Дело № 2-1427/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Иващенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края, в лице КГБУ «Усольское лесничество» Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждении для собственных нужд от 25.04.2016 № 220. Согласно указанному договору ФИО1 покупает лесные насаждения площадью 1.2 га с целью заготовки древесины для строительства жилых домов, строительства хозяйственных построек, отопление. Местоположение лесных насаждений: Красноярский кран. КГБУ «Усольское лесничество». Тасссвское сельское участковое лесничество. Колхоз « Рассвет», квартал №21. выдел № 4.6, лесосека № 1, деляна № 1. Заготовка древесины на указанном участке ФИО1 производилась в период с 25.04,2016 по 24.04.2017г. Способ очистки лесосеки: укладка и оставление на перегнивание на месте рубки. Специалистами КГБУ «Усольское лесничество» в ходе натурного осмотра лесосеки установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 0.25 га., о чем составлены: акт осмотра лесосеки от 26.05.2017г., акт натурного осмотра лесного участка № 20 от 26.05.2017г., абрис лесосеки от 26.05.2017г. Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных па местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки. Просит обязать ФИО1 произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0.25 га на деляне № 1, расположенной в квартале № 21 выделах № 4. 6, лесосеке № 1 КГБУ «Усольское лесничество». Тасеевское сельское участковое лесничество, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края ФИО2 (на основании доверенности) в судебное заседание не явилась, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель третьего лица КГБУ «Усольское лесничество» в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, находит, что требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края являются обоснованными, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.. а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качество объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 12 «Правил заготовки древесины» № 474 от 13.09.2016 г. при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья).

Установлением 11равительства Российской Федерации от 30,06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах,

В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду: негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды,

Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.Доказательства невозможности соблюдения Правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в силу чрезвычайных событий и обстоятельств в ходе проверки не представлены.

Природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства: естественная экологическая система - это обьективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Закон определяет термины «нормативы допустимого воздействия на окружающую сред)» - это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды; «нормативы допустимых физических воздействий» - нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано Министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) действующее на основании Положения (далее - Положение о Министерстве).

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - Положение о Министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений,

В соответствии с пунктами 3.33. 3.35 Положения о Министерстве, последний осуществляет, в том числе лесной надзор (лесную охрану), пожарный надзор в лесах на землях государственного лесного фонда.

Согласно пункту 3.51. Положения о Министерстве, Министерство вправе предъявлять иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного и результате нарушения законодательства в области лесных отношений.

В судебном заседании установлено, что между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края, в лице КГБУ «Усольское лесничество» Красноярского края и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждении для собственных нужд от 25.04.2016 № 220. Согласно указанному договору ФИО1 покупает лесные насаждения площадью 1.2 га с целью заготовки древесины для строительства жилых домов, строительства хозяйственных построек, отопление. Местоположение лесных насаждений: Красноярский кран. КГБУ «Усольское лесничество». Тасеевское сельское участковое лесничество. Колхоз « Рассвет», квартал №21. выдел № 4.6, лесосека № 1, деляна № 1. Заготовка древесины на указанном участке ФИО1 производилась в период с 25.04,2016 по 24.04.2017г. Способ очистки лесосеки: укладка и оставление на перегнивание на месте рубки. Специалистами КГБУ «Усольское лесничество» в ходе натурного осмотра лесосеки установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности лесопользователем допущено нарушение требований лесного законодательства, выраженное в невыполнении работы по очистке лесосеки от порубочных остатков (неочистке) на площади 0.25 га., о чем составлены: акт осмотра лесосеки от 26.05.2017г., акт натурного осмотра лесного участка № 20 от 26.05.2017г., абрис лесосеки от 26.05.2017г. Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных па местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.

Согласно ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации. Из чего следует, что нарушены интересы Российской Федерации, как собственника лесных участков. Нарушение интересов РФ влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства.

Таким образом, суд находит установленным допущенное лесопользователем нарушение, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0.25 га., поэтому полагает, что требования истца подлежат удовлетворению. Следует обязать ответчика произвести работы по очистке лесосеки № 1 КГБУ «Усольское лесничество», Тасеевское сельское участковое лесничество, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ст. 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства – удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0.25 га на деляне № 1, расположенной в квартале № 21 выделах № 4. 6, лесосеке № 1 КГБУ «Усольское лесничество», Тасеевское сельское участковое лесничество, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Ответчиком, кроме того, может быть подано заявление об отмене заочного решения в Канский городской суд в течение 7 дней с момента получения копии данного заочного решения.

Судья Глущенко Ю.В.