Решение № 12-58/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 12-58/2018

Дело №12-58/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2018 года г.Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Найденов А.В.

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ВрИО начальника территориального отдела (инспекции) по Орловской области ЦМТУ Росстандарта от Дата №ДЛ 210/21-ТР-2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением ВрИО начальника территориального отдела (инспекции) по Орловской области ЦМТУ Росстандарта от Дата №ДЛ 210/21-ТР-2018 директор МБОУ «Стрелецкая СОШ» ФИО1 была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой, не оспаривая фактических обстоятельств дела, просила указанное постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения.

В судебное заседание, о дате и времени которого извещена надлежащим образом, ФИО1 не явилась.

Исследовав доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, Датаг. прокуратурой Орловского района по заданию прокуратуры Орловской области от 29.01.2018г. № проведена проверка соблюдения требований безопасности по установке и эксплуатации футбольных ворот в МБОУ «Стрелецкая СОШ», расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам проверки составлен соответствующий акт от Датаг., которым установлены нарушения положений ГОСТ Р 55664-2013 при эксплуатации футбольных ворот.

При этом проверенные футбольные ворота находятся в эксплуатации у МБОУ «Стрелецкая СОШ».

Приказом Управления общего образования Администрации Орловского района №-к от Дата ФИО1 была назначена на должность директора МБОУ «Стрелецкая СОШ».

Рассмотрев материалы проверки, по факту выявленных нарушений прокурор Орловского района Орловской области советник юстиции Коротких Е.В. вынес постановление о возбуждении в отношении директора МБОУ «Стрелецкая СОШ» ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, направил его для рассмотрения в Территориальный отдел (инспекцию) по Орловской области ЦМТУ Росстандарта.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела должностным лицом территориального отдела (инспекции) по Орловской области ЦМТУ Росстандарта было установлено, что в соответствии с требованиями раздела 6 ГОСТ Р 55664-2013 на воротах должна быть закреплена табличка с одной из следующих надписей: «Ворота предназначены для использования исключительно в качестве футбольных ворот», «Перед использованием ворот необходимо проверить прочность затяжки всех соединений и регулярно повторять такую проверку в дальнейшем», «Ворота должны быть защищены от опрокидывания», «Не залезать на сетку или раму ворот».

Между тем на воротах отсутствует табличка с одной из вышеуказанных надписей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7.10 раздела 7 ГОСТ Р 55664-2013 маркировка всего оборудования должна содержать следующую минимальную информацию: обозначение настоящего стандарта; наименование или товарный знак изготовителя (при наличии); информационную табличку в соответствии с разделом 6 настоящего стандарта; уникальный идентификационный номер (для единичного изделия).

Проверкой установлено, что маркировка оборудования отсутствует.

По результатам проведенной проверки ВрИО начальника территориального отдела (инспекции) по Орловской области ЦМТУ Росстандарта было вынесено обжалуемое постановление от 08.06.2018 №ДЛ 210/21-ТР-2018.

Оценив доказательства всесторонне, полно, объективно и в совокупности, должностное лицо территориального отдела (инспекции) по Орловской области ЦМТУ Росстандарта правильно пришло к выводу о наличии в действиях директора МБОУ «Стрелецкая СОШ» ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая, характер допущенных нарушений, а также тот факт, что тяжких последствий от действий должностного лица не наступило и в настоящий момент приняты меры к устранению нарушений, в отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю, что постановление постановление ВрИО начальника территориального отдела (инспекции) по Орловской области ЦМТУ Росстандарта от Дата №ДЛ 210/21-ТР-2018 подлежит отмене, производство по делу - прекращению как малозначительное.

Руководствуясь статьями п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление ВрИО начальника территориального отдела (инспекции) по Орловской области ЦМТУ Росстандарта от Дата №ДЛ 210/21-ТР-2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течении десяти суток с момента получения.

Судья А.В. Найденов