Постановление № 5-11/2024 от 26 января 2024 г. по делу № 5-11/2024

Дело № 5-11/2024 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 января 2024 года г. Коркино Челябинской области

Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в составе судьи Рыбаковой О.В.,

при секретаре судебного заседания Шрейбер Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

должностного лица УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

25.01.2024 в 10-15 часов по адресу: АДРЕС, был установлен факт, что гражданин АДРЕС ФИО1, осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя по адресу: АДРЕС, без патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности на территории Челябинской области, будучи ранее 17.04.2023 года привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы административного дела предоставлены в суд заместителем начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России «Коркинский» Челябинской области О.В.Г..

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, пояснил, что является гражданином АДРЕС, прибыл на территорию Российской Федерации 16.01.2024 с целью работать, встал на миграционный учет по адресу: АДРЕС до 14.04.2024. 24.01.2024 он сдал документы на оформление патента на территории челябинской области. 25.01.2024 его бригадир предложил поработать в АДРЕС он согласился. В настоящее время у него нет действующего патента, поскольку на него не было достаточных денежных средств, он знал, что без патента ему нельзя работать. 17.04.2023 он уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, за аналогичное нарушение и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, который он уплатил 18.04.2023. С нарушением миграционного законодательства согласен, вину признает полностью, раскаивается в содеянном, имеются денежные средства самостоятельно покинуть территорию России.

В судебном заседании должностное лицо УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Коркинский» Челябинской области ФИО2 показал, что 25.01.2024 на АДРЕС был установлен иностранный гражданин АДРЕС ФИО1, который осуществлял свою трудовую деятельность без патента. Было установлено, что указанный гражданин в течение года уже привлекался за аналогичное правонарушение по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Поэтому, в отношении ФИО1 был составлен протокол по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно общему правилу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Исключения из общего правила также приведены в этом пункте.

Из материалов дела следует, что 25.01.2024 в 10-15 час. по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин АДРЕС ФИО1, который в нарушение положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя без патента, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, будучи ранее 17.04.2023 привлеченным к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением заместителя начальника УВМ МВД по Республике Татарстан.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное подтверждение и при исследовании в судебном заседании материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от 25.01.2024 года; объяснением ФИО1; копией паспорта и миграционной карты ФИО1; копией отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания; справкой на физическое лицо ФИО1; сведениями СП Мигрант в отношении ФИО1; сведениями о привлечении к административной ответственности ФИО1; копией протокола по делу об административном правонарушении НОМЕР от 17.04.2023 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ; копией постановления об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от 17.04.2023; копией квитанции об уплате штрафа от 18.04.2023,, протоколом об административном задержании НОМЕР от 25.01.2024.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, у суда не имеется оснований не доверять собранным по делу доказательствам, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, данные доказательства не противоречат друг другу, дополняют и конкретизируют друг друга.

Приведенные доказательства отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1 как о лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ему разъяснены.

Судом установлено, что ФИО1 располагал всеми возможностями принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им приняты не были.

Оценивая совокупность исследованных в суде доказательств, суд находит виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Назначая ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, его личность <данные изъяты>, род занятий.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ФИО1 в виде дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку указанная мера ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации постоянного источника дохода, прочных семейных связей, и его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушит его право на уважение личной и семейной жизни.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Суд, учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, учитывая возможность ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

До исполнения настоящего постановления в части административного принудительного выдворения, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Челябинской области по адресу: АДРЕС.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления в виде принудительного административного выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов по Челябинской области.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и разъяснить обязанность об уплате штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Челябинской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской федерации по Коркинскому району Челябинской области), КПП 743001001, ИНН <***>, ОКТМО 75633000, номер счета получателя 03100643000000016900 в отделение Челябинск Банка России / УФК по Челябинской области г. Челябинск, номер счета банка получателя средств 40102810645370000062, БИК 017501500, КБК 18811601181019000140. УИН 18880474240170394276.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья: О.В. Рыбакова

Подлинник документа находится

в Коркинском городском суде

в материалах дела № 5-11/2024

УИД № 74RS0022-01-2024-000104-03