Решение № 2-733/2019 2-733/2019~М-606/2019 М-606/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-733/2019

Дело № 2-733/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Подольской А.А.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя – адвоката Гомзяковой Н.В.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его вынесения, возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 12 февраля 1991 года по 22 октября 1998 года маляром в цехе комплектующих изделий на Сухонском ЦБК, в дальнейшем на АООТ «Сухонский ЦБК», АОЗТ «Сухонский ЦБК», ОАО «Сухонский ЦБК», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06 марта 2019 года.

Требования мотивированы тем, что в спорный период работала маляром в цехе комплектующих изделий на Сухонском ЦБК с использованием вредных веществ 1-3 класса опасности.

11 июля 2019 года истцом заявленные требования уточнены в части подлежащих включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов работы: с 12 февраля 1991 года по 31 августа 1992 года, 2 дня в сентябре 1992 года, с 01 октября 1992 года по 31 октября 1995 года, 16 дней в ноябре 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 июня 1996 года по 30 сентября 1996 года, 4 дня в октябре 1996 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, 20 дней в июле 1997 года, 14 дней в августе 1997 года, со 02 сентября 1997 года по 31 декабря 1997 года, 15 дней в январе 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 31 марта 1998 года, 19 дней в апреле 1998 года, 16 дней в мае 1998 года, с 01 июня 1998 года по 07 сентября 1998 года в качестве маляра в цехе комплектующих изделий на Сухонском ЦБК, в дальнейшем на <данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в обоснование иска, пояснила, что в спорный период работала маляром в цехе комплектующих изделий Сухонского ЦБК; в работе использовала клей, который наносился на детали (двери и перегородки) для автомобилей ВАЗ; выдавались средства индивидуальной защиты (перчатки, фартуки, респираторы); за работу во вредных условиях труда выдавали молоко, предоставлялся дополнительный отпуск; работа цеха останавливалась по причине отсутствия работы, в связи с чем, работников цеха переводили на работу в другие цехи.

Представитель истца – адвокат Гомзякова Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в обоснование иска, пояснила, что материалами дела в их совокупности подтверждается занятость истца маляром с использованием вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с иском в полном объеме, ссылаясь на доводы отзыва, указав, что спорный период работы истца маляром в цехе комплектующих изделий не подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия документального подтверждения занятости истца в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Свидетель Свидетель №2 суду ДД.ММ.ГГГГ показала, что работала в цехе комплектующих изделий Сухонского ЦБК маляром с 1982 года; истец также работала в цехе маляром; в обязанности маляра входили покраска деталей для автомобилей ВАЗ, КАМАЗ, нанесение войлока и поролона, клея на детали; краску разбавляли сольвентом, клей – ацетоном, также бензином мыли детали в случае попадания на них краски; в связи с работой во вредных условиях труда (едкий запах) выдавали средства индивидуальной защиты (перчатки), предоставлялся дополнительный отпуск и выдавалось молоко.

Свидетель Свидетель №1 суду ДД.ММ.ГГГГ показала, что работала маляром 3 разряда в цехе комплектующих изделий Сухонского ЦБК; истец также работала маляром в цехе; готовым продуктом работы цеха являлись детали для автомобилей ВАЗ и КАМАЗ; в обязанности маляра входили покраска деталей, поклейка поролона на детали, нанесение клеевой кромки; клей разбавляли этилом, краску – сольвентом, клей на станках – ацетоном; в качестве индивидуальных средств защиты выдавались перчатки, косынка, фартук; за вредные условия труда давали молоко, предоставлялся дополнительный отпуск; остановка работы цеха производилась в связи с отсутствием работы, заказов на работы.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области от 19 марта 2019 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа.

В специальный стаж работы истца не включен период работы с 12 февраля 1991 года по 22 октября 1998 года в качестве маляра в цехе комплектующих изделий на Сухонском ЦБК, в дальнейшем на АООТ «Сухонский ЦБК», АОЗТ «Сухонский ЦБК», ОАО «Сухонский ЦБК» по причине отсутствия документального подтверждения факта работы маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 она 02 октября 1985 года принята в «Соколбумпром» Сухонский ЦБК в цех комплектующих изделий станочником- распиловщиком 3 разряда (приказ № 982/к от 30 сентября 1985 года), 12 февраля 1991 года переведена маляром 3 разряда (распоряжение по цеху № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ об увольнении №к от ДД.ММ.ГГГГ).

Период работы истца подтверждается архивной справкой Архивного отдела Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области от 04 декабря 2018 года, представленной по запросу суда 10 июня 2019 года.

В соответствии с исторической справкой, представленной по запросу суда архивным отделом Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области 12 июля 2019 года, указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 февраля 1951 года и постановлением Совета Министров СССР от 30 марта 1951 года целлюлозный завод им. Свердлова переименован в Сухонский целлюлозно-бумажный комбинат; на основании постановления Совета Министров от 06 февраля 1976 года № 102 и приказа Министерства целлюлозно-бумажной промышленности от 09 ноября 1976 года № 266 образовано производственное объединение «<данные изъяты> вошел в состав <данные изъяты> и стал именоваться <данные изъяты>; во исполнение приказа Министерства лесной промышленности СССР от 14 июня 1988 года № 66 с 01 января 1989 года <данные изъяты> реорганизован в самостоятельное предприятие; по решению конференции трудового коллектива от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>; решением комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ учреждено <данные изъяты>; на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован в <данные изъяты> на основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного постановлением главы самоуправления Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, со ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» переименован в <данные изъяты>»; решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом); на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» ликвидировано.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначении пенсии пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код профессии 23200000-13450).

Ранее действовавшим Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры при работе с нитрокрасками на строительстве зданий и сооружений (раздел XXIX, подраздел а).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Оспаривая незаконность принятого ответчиком решения, истец ФИО1 указала на использование в трудовой деятельности вредных веществ 1-3 класса опасности.

С таким доводом истца суд соглашается по следующим основаниям.

Штатными расписаниями по цеху комплектующих изделий на 1991-1997 гг. предусмотрена должность маляра.

Согласно справке, выданной заместителем директора по кадрам и быту Сухонского целлюлозно-бумажного комбината от 18 сентября 1994 года, для изготовления автодеталей используется клей ГИПК-213, 88-НП-35, эмаль М-152 и растворители: ацетон, сольвент, этилацетат, бензин с содержанием вредных веществ - соединение свинца - первый класс опасности, ксилол и бутиловый спирт – третий класс опасности.

Как следует из Технического регламента производства деталей из древесноволокнистых плит для автомобилей ВАЗа, утвержденного генеральным директором <данные изъяты> 21 октября 1986 года, в производстве комплектующих изделий использовались ацетон, этилацетат, бензин-растворитель, сольвент, которые являются легковоспламеняющимися жидкостями, ацетон обладает наркотическим действием, этилацетат при попадании на кожу вызывает дерматит и экзему. Кроме того, в производстве использовались клей термочувствительный для сварки обивки автомобилей ГИПК-213 ТУ-051578-78, клей 88-НП-35 ТУ 38-105-268-79, ацетон технический ГОСТ 2768-84, эфир этиловый уксусной кислоты технический (этилацетат) ГОСТ 8981-87, эмаль МЛ-152 ГОСТ 18099-78.

Пунктом 11.4 Технического регламента для маляра предусмотрены такие средства индивидуальной защиты как полукомбинезон, фартук, перчатки биологические, спецобувь.

07 февраля 1975 года начальником Главцентробумпрома утвержден Технологический режим производства комплектующих изделий для Волжского автозавода, предусматривающий использование в производстве в качестве исходного сырья и материалов клей термочувствительный для сварки обивки автомобилей ВАЗ ГИПК-213, клей 88-НП-35, ацетон, бензин, этилацетат, малмино-алкидная эмаль МЛ-152, сольвент каменноугольный.

В разделе III Технологического режима содержатся токсилогические характеристики сырья и материалов: ацетон – легковоспламеняющаяся жидкость, наркотик, нарушает отделы центральной нервной системы, вызывает раздражающий эффект верхних дыхательных путей, отравление; бензин – легковоспламеняющаяся жидкость, вызывает понижение кровяного давления; этилацетат - легковоспламеняющаяся жидкость, наркотического и умеренно раздражающего действия, может вызывать дерматиты и другие кожные заболевания; сольвент каменноугольный – жидкость со сложным химическим составом, основной частью которой является кислол, наркотического действия, при длительном воздействии вызывает легкое раздражение кроветворных органов.

Указанные Технический регламент и Технологический режим содержит описание технологического процесса изготовление деталей для автомобилей ВАЗа с использованием указанных веществ.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01 января 1992 года, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе, показания свидетелей, основания не доверять которым у суда отсутствуют, и которые не входят в противоречие с иными материалами дела, приходит к выводу, что трудовая деятельность ФИО3 в качестве маляра в цехе комплектующих изделий на <данные изъяты>, в дальнейшем на <данные изъяты>, <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> связана с работой с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня.

Кроме того, судом принимается во внимание, что решением Сокольского районного суда Вологодской области от 28 июня 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 31 августа 2018 года, на ответчика возложена обязанность включить свидетелю Свидетель №1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в качестве маляра в цехе комплектующих изделий на <данные изъяты>, в дальнейшем на <данные изъяты>, <данные изъяты> ЦБК», <данные изъяты> в период с 01 января 1992 года по 31 декабря 1995 года, с 01 февраля 1996 года по 31 марта 1996 года, с 01 сентября 1996 года по 30 сентября 1996 года, с 01 декабря 1996 года по 31 декабря 1996 года, 15 дней в апреле 1996 года, 18 дней в июле 1996 года, 5 дней в августе 1996 года, 15 дней в октябре 1996 года, 20 дней в ноябре 1996 года, с 01 января 1997 года по 22 июня 1998 года, поскольку судом установлено, что в данные периоды ФИО4 в качестве маляра была занята в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Трудовые обязанности свидетеля ФИО4 в качестве маляра идентичны обязанностям истца ФИО1

Доводы ответчика о том, что в лицевых счетах должность истца в спорный период работы указана как станочник-распиловщик не может быть принят во внимание судом по следующему основанию.

Действительно, из лицевых счетов по начислению заработной платы должность ФИО1 указана как станочник-распиловщик.

Вместе с тем, указанное не свидетельствует о переводе ФИО1 на другую работу или другую должность, доказательства работы истца в спорный период времени в должности станочника-распиловщика ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлены, при рассмотрении дела судом установлен факт работы истца в спорный период маляром, при этом из приказа № 166 от 06 мая 1991 года «О премировании», представленным по запросу суда КАУ ВО «Государственный архив <адрес>», должность истца указана как маляр.

Указание представителя ответчика на то, что из архивной справки не усматривается распоряжение от 12 февраля 1991 года № 18 о переводе истца на должность маляра отвергается судом, поскольку в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, пунктом 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, стаж работы, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке содержится запись о переводе ФИО1 с 12 февраля 1991 года маляром 3 разряда, в связи с чем, основания полагать, что истец не работала в указанной должности, у суда отсутствуют.

Рассмотрев доводы ответчика, изложенные им в оспариваемом решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о том, что в периоды с 01 июля 1991 года по 31 августа 1992 года не указано количество отработанного времени, с 01 сентября 1992 года по 31 октября 1992 года имеются отработанные часы и начисления по заработной плате по ЖКО, с 01 ноября 1995 года по 31 декабря 1995 года по ТЭС, с 01 января 1996 года по 31 мая 1996 года не указано количество отработанного времени, с 01 октября 1996 года по 31 августа 1997 года имеются отработанные часы и начисления по заработной плате по ДДЦ, с 01 сентября 1997 года по 30 сентября 1997 года по ТДВП, с 01 сентября 1998 года по 22 октября 1998 года количество отработанного времени и начисления заработной платы не указаны, суд приходит к следующему.

Из лицевых счетов по начислению заработной платы следует, что в июле и августе 1991 года не указано количество отработанного времени, вместе с тем, содержатся сведения о начисленной истцу заработной платы;

с сентября по октябрь 1992 года указано количество отработанных истцом часов в ЖКО, при этом в сентябре указано 16 часов рабочего времени, отработанного в цехе комплектующих изделий;

с ноября по декабрь 1995 года – отработанные часы в ТЭС;

с января по май 1996 года не указано количество отработанного времени, но содержатся сведения о начисленной истцу заработной плате;

с октября 1996 года по август 1997 года – отработанные часы в ДДЦ;

в сентябре 1997 года - отработанные часы в ТДВП;

с сентября по октябрь 1998 года не указано количество отработанных часов и начисления заработной платы.

Принимая во внимание, что действующее до 01 января 1992 года пенсионное законодательство не требовало подтверждение постоянной занятости истца в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда, учитывая, что в лицевых счетах по заработной плате за период с 01 сентября 1991 года по 31 декабря 1991 года содержатся сведения о начисленной заработной плате, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода с 12 февраля 1991 года по 31 декабря 1991 года.

Период работы с 01 января 1992 года по 31 августа 1992 года также подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку из имеющихся в материалах дела расчетных листков следует, что в указанный период времени заработная плата истцу начислялась.

Согласно пункту 17 Разъяснений от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствие со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

Из расчетных листков по заработной плате за 1992 год следует, что в сентябре 1992 года истцом в ЖКО отработано 128 часов и 16 часов в ЦКИ (2 рабочих дня), в октябре 1992 года – в ЖКО 148 часов, в ноябре и декабре – отработана норма рабочего времени в цехе комплектующих изделий.

При таких обстоятельствах, включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежат периоды работы с 01 января 1992 года по 31 августа 1992 года, 2 дня в сентябре 1992 года и с 01 октября 1992 года (один месяца перевода по производственной необходимости) по 31 декабря 1992 года.

В течение 1993 года истцом осуществлялась трудовая деятельность маляра в цехе комплектующих изделий с отработкой нормы рабочего времени, в связи с чем, период работы с 01 января 1993 года по 31 декабря 1993 года подлежит включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В период с 01 января 1994 года по 30 сентября 1994 года и с 01 ноября 1994 года по 31 декабря 1994 года истцом отработана норма рабочего времени в цехе, в октябре 1994 года ФИО1 отработано 120 часов в ЦКИ, 8 часов выполнение гос. обязанностей (1 рабочий день), 40 часов (5 рабочих дней) оплата за дни временной нетрудоспособности, в связи с чем, включению в специальный стаж истца подлежит включению период с 01 января 1994 года по 31 декабря 1994 года (с учетом подлежащего включению в стаж периода с 01 октября 1994 года по 31 октября 1994 года).

В период с 01 января 1995 года по 31 октября 1995 года истцом отработана норма рабочего времени в цехе комплектующих изделий, в ноябре 1995 года отработано 32 часа в ТЭС, 135 часов (16 рабочих дней) в ЦКИ, декабрь полностью отработан в ТЭС, при таких обстоятельствах, в специальный стаж подлежат включению периоды с 01 января 1995 года по 31 октября 1995 года, 16 дней в ноябре 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года (один календарный месяц перевода в связи с производственной необходимостью).

Принимая во внимание, что за периоды с 01 января 1996 года по 31 мая 1996 года не содержится сведений о количестве отработанного истцом рабочего времени, то есть документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в качестве маляра, применяющего в своей работе вредные вещества не ниже 3 класса опасности, суд приходит к выводу об отсутствии основания для включения указанного периода в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В июне 1996 года истцом отработаны 32 часа в ЦКИ, с 01 июля 1996 года по 30 сентября 1996 года – норма рабочего времени выработана в ЦКИ, в октябре – 32 часа (4 дня) в ЦКИ.

При таких обстоятельствах, в спорный период работы ФИО1 маляром в 1996 году подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды с 01 июня 1996 года по 30 июня 1996 года (один календарный месяц перевода в связи с производственной необходимостью), с 01 июля 1996 года по 30 сентября 1996 года, 4 дня в октябре 1996 года, основания для включения иных периодов в течение 1996 года ввиду не представления истцом документального подтверждения занятости в должности маляра у суда отсутствуют.

В период с 01 января 1997 года по 30 июня 1997 года в расчетных листах отражены сведения о работе истца в цехе ДДЦ, в июле 1997 года имел место ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 20 календарных дней, в августе 1997 года – 4 календарных дня отпуска, 80 часов (10 дней) истцом отработано в августе 1997 года в ЦКИ, в сентябре 1997 года отработаны рабочие часы в ЦКИ (168 часов) и в цехе ТДВП (8 часов), с 01 октября 1997 года по 31 декабря 1997 года – отработана норма рабочего времени в ЦКИ.

При таких обстоятельствах, включению в специальный стаж подлежат периоды с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года (один месяц перевода по производственной необходимости), 20 дней в июле 1997 года, 14 дней в августе 1997 года (4 дня отпуска+10 дней работы), со 02 сентября 1997 года (поскольку 1 день в сентябре отработан в цехе ТДВП) по 31 декабря 1997 года.

Также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости 15 дней в январе 1998 года (поскольку истцом отработаны в ЦКИ 120 рабочих часов), с 01 февраля 1998 года по 31 марта 1998 года (ввиду отработки истцом нормы рабочего времени в ЦКИ), 19 дней в апреле 1998 года (отработано 152 часа, что составляет 19 дней), 16 дней в мае 1998 года (отработано 128 часов или 16 дней), с 01 июня 1998 года по 07 сентября 1998 года (поскольку истцом в июне, июле, августе отработана норма рабочего времени в ЦКИ, в сентябре – отражены 7 дней отпуска).

Период работы с 08 сентября 1998 года по 22 октября 1998 года не подлежит включению в специальный стаж ввиду отсутствия в материалах дела сведений о количестве отработанного истцом рабочего времени

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решения ответчика об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 12 февраля 1991 года по 31 августа 1992 года, 2 дня в сентябре 1992 года, с 01 октября 1992 года по 31 октября 1995 года, 16 дней в ноябре 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 июня 1996 года по 30 сентября 1996 года, 4 дня в октябре 1996 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, 20 дней в июле 1997 года, 14 дней в августе 1997 года, со 02 сентября 1997 года по 31 декабря 1997 года, 15 дней в январе 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 31 марта 1998 года, 19 дней в апреле 1998 года, 16 дней в мае 1998 года, с 01 июня 1998 года по 07 сентября 1998 года маляром в цехе комплектующих изделий на Сухонском ЦБК, в дальнейшем на АООТ «Сухонский ЦБК», АОЗТ «Сухонский ЦБК», ОАО «Сухонский ЦБК» и возложении на ответчика обязанности включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости данные периоды работы.

С учетом включения оспариваемых периодов работы ФИО1 в специальный стаж, он будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 06 марта 2019 года (06 лет 02 месяца 13 дней).

При таких обстоятельствах, учитывая положения пункта 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 № 2-П, согласно которому Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе, по возрасту, а важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области от 19 марта 2019 года № об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 12 февраля 1991 года по 31 августа 1992 года, 2 дня в сентябре 1992 года, с 01 октября 1992 года по 31 октября 1995 года, 16 дней в ноябре 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 июня 1996 года по 30 сентября 1996 года, 4 дня в октябре 1996 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, 20 дней в июле 1997 года, 14 дней в августе 1997 года, со 02 сентября 1997 года по 31 декабря 1997 года, 15 дней в январе 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 31 марта 1998 года, 19 дней в апреле 1998 года, 16 дней в мае 1998 года, с 01 июня 1998 года по 07 сентября 1998 года маляром в цехе комплектующих изделий на <данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 12 февраля 1991 года по 31 августа 1992 года, 2 дня в сентябре 1992 года, с 01 октября 1992 года по 31 октября 1995 года, 16 дней в ноябре 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 01 июня 1996 года по 30 сентября 1996 года, 4 дня в октябре 1996 года, с 01 июня 1997 года по 30 июня 1997 года, 20 дней в июле 1997 года, 14 дней в августе 1997 года, со 02 сентября 1997 года по 31 декабря 1997 года, 15 дней в январе 1998 года, с 01 февраля 1998 года по 31 марта 1998 года, 19 дней в апреле 1998 года, 16 дней в мае 1998 года, с 01 июня 1998 года по 07 сентября 1998 года маляром в цехе комплектующих изделий на <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 06 марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2019 года.

Судья С.Н. Мокиевская