Решение № 2-132/2018 2-132/2018~М-119/2018 М-119/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2-132/2018

Дело № 2-132-2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Оленино 4октября 2018 года

Оленинский районный суд Тверской области

в составе:

председательствующего судьи Филиппова А.В.

при секретаре Пашковой Н.П.,

с участием помощника прокурора Оленинского района Тверской области НазаровойА.В.,

представителя ответчика администрации Оленинского района Тверской областиВоробьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Оленинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Оленинского района Тверской области о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание,

установил:

Исполняющий обязанности прокурор Оленинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Оленинского района Тверской областио возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности зданий и сооружений установлено, что муниципальное образование «Оленинский район» является собственником нежилого двухэтажного здания, расположенного по адресу: <...>. Правомочия собственника в отношения указанного здания от имени муниципального образования «Оленинский район» осуществляет администрация Оленинского района Тверской области. Эксплуатация указанного здания фактически прекращена. По результатам осмотра здания и прилегающей к нему территории установлено, что кирпичная кладка на фасаде здания частично разрушена, межэтажные несущие металлические балки, перекрытия находятся в неудовлетворительном состоянии. Ссылаясь на положения действующего законодательства, указывает, что собственником здания меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, не приняты (ограждения вокруг здания не имеется, оконные и дверные проемы не заполнены), что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Назарова А.В. исковые требования поддержалав полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Оленинского района Тверской областиВоробьева А.В. с иском согласилась и пояснила, что администрация не отрицает необходимость принятия соответствующих мер, препятствующих несанкционированному доступу в указанное здание, при этом срок исполнения просила установить до февраля 2019 года, ссылаясь на отсутствие денежных средств на эти цели в бюджете сформированном на 2018 год.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Аналогичная норма закреплена в Уставе Оленинского района.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно выписке из ЕГРН от 23.08.2018 года здание, расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Оленинский район».

Владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Оленинского района осуществляет администрация Оленинского района.

Согласно информации МО МВД России "Нелидовский" на территории п. Оленино на ул. Красная имеется заброшенное здание бывшей швейной фабрики, находящееся в аварийном состоянии со свободным доступом, что может угрожать безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних.

Постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Оленинского района Тверской области от 17 сентября 2018 года к административной ответственности привлечены родители несовершеннолетних, которые 14 августа 2018 года находились на 2-ом этаже здания бывшей швейной фабрики, расположенной по адресу: <...> условиях опасных для жизни и здоровья.

Как следует из акта осмотра от 13.09.2018 года, составленным помощником прокурора Оленинского района Назаровой А.В. в период времени с 11.20 часов до 11.35 часов был произведен осмотр нежилого двухэтажного здания, расположенного по адресу: <...>, в ходе которого установлено, что здание не имеет ограждения, кирпичная кладка на фасаде здания частично разрушена, межэтажные несущие металлические балки, перекрытия находятся в неудовлетворительном состоянии, оконные и дверные проемы не заполнены, в виду чего имеется возможность несанкционированного доступалюдей в указанное здание, что подтверждается фототаблицей.

Таким образом, в суде установлено, что здание, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию «Оленинский район» представляет собой опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах и с учетом приведенных выше норм права на администрациюОленинскогорайона,как на орган местного самоуправления, осуществляющий правомочия собственника,необходимо возложить обязанность по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в нежилое здание.

Принимая решение об установлении срока для исполнения ответчиком обязанности, предусмотренной законом, суд считает, что испрашиваемый срок в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силуявляется разумным и достаточным для исполнения решения.

Доводы представителя ответчика об отсутствии в бюджете района необходимых денежных средств для исполнения обязанности в текущем году не могут быть прияты во внимание, поскольку указанное здание находится в аварийном состоянии длительное время, в силу закона собственник здания должен был самостоятельно и своевременно принять меры,препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Оленинского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Оленинского района Тверской области о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание удовлетворить.

Обязать администрациюОленинского района Тверской области принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в нежилое здание, расположенное по адресу: <...>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Оленинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 4октября 2018 года.

Председательствующий А.В.Филиппов