Решение № 2-335/2024 2-335/2024~М-320/2024 М-320/2024 от 19 августа 2024 г. по делу № 2-335/2024

УИД: № 14RS0015-01-2024-000562-15

2-335/2024 .


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Майя 19 августа 2024 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввиной В. Ю.,

при секретаре судебного заседания Лыткиной С. И.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Мегино-Кангаласского района РС(Я) Максимовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) «Транспортный техникум имени Р.И. Брызгалова» о возложении обязанности принять меры к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в здание общежития путем обустройства пандуса,

у с т а н о в и л :

Прокурор Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) «Транспортный техникум имени Р.И. Брызгалова» (Далее – ГБПОУ РС (Я) «Транспортный техникум имени Р.И. Брызгалова») о возложении обязанности принять меры к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в здание общежития путем обустройства пандуса, в обоснование указав, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушение законодательства о социальной защите прав инвалидов в общежитии техникума отсутствует пандус, т.е. не обеспечен беспрепятственный доступ в здание общежития, тем самым, не обеспечено удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, в том числе, детей-инвалидов, что ограничивает их жизнедеятельность и ущемляет право на равноправную с другими гражданами реализацию возможностей участия в жизни общества. Просит возложить обязанность принять меры по обустройству пандуса в здании общежития в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Мегино-Кангаласского района Максимова И.А. поддержала требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБПОУ РС (Я) «Транспортный техникум имени Р.И. Брызгалова» ФИО1 (директор техникума) в суд не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя и отзыв о том, что с иском прокурора согласен, просит продлить срок обустройства пандуса ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ запланирован капитальный ремонт общежития.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека и в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ст. 15 указанного выше федерального закона установлено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам в том числе: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

В абзаце 12 статьи 15 Закона о социальной защите инвалидов указано, что в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В соответствии с ч. 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под специальными условиями для получения образования, обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в настоящем Федеральном законе понимаются кроме прочего обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ограниченными возможностями здоровья.

Пунктами 23, 24 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 (далее - Правила обеспечения условий доступности), предусмотрено, что перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия. Одиночные ступени должны быть заменены пандусами, лестницы должны быть дублированы пандусами. Также металлический пандус, жестко закрепленный на неровных покрытиях или на ступенях лестницы, оборудуется на участке дорожного покрытия перед крыльцом многоквартирного дома, в котором проживает инвалид. В п. 27 Правил обеспечения условий доступности установлены требования к пандусам, среди которых требования к его поверхности и ограничению длины, уклону, наличию уклона и промежуточных горизонтальных площадок, ширине пандуса и наличию ограждений.

Обязательное наличие пандуса предусмотрено, в частности, на объектах в сфере образования (п. 11 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утв. Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309).

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов в ГБПОУ РС (Я) «Транспортный техникум имени Р.И. Брызгалова».

По результатам проверки установлено, что в общежитии ГБПОУ РС (Я) «Транспортный техникум имени Р.И. Брызгалова», расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует пандус.

Принимая во внимание, что отсутствие пандуса в общежитии техникума нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями здоровья, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает срок исполнения решения.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, с учетом срока, необходимого для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) «Транспортный техникум имени Р.И. Брызгалова» о возложении обязанности принять меры к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в здание общежития, путем обустройства пандуса - удовлетворить частично.

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) «Транспортный техникум имени Р.И. Брызгалова» принять меры к беспрепятственному доступу маломобильных групп населения в здание общежития путем обустройства пандуса в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

Обязать Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) «Транспортный техникум имени Р.И. Брызгалова» об исполнении решения суда письменно сообщить в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) и прокуратуру Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия).

Идентификатор прокуратуры Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия): ИНН №, ОГРН <адрес>.

Идентификатор ответчика Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «Транспортный техникум имени Р.И. Брызгалова»: ИНН №, ОГРН №.

Сторон освободить от уплаты государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Решение в окончательной форме составлено 23.08.2024.

Судья . В. Ю. Саввина

.