Решение № 2-2825/2021 2-2825/2021~М-1154/2021 М-1154/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-2825/2021

11RS0001-01-2021-002166-46

Дело № 2- 2825/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

19 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ... ... ... и жилого помещения по адресу: ..., ... ..., направить проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

В обоснование исковых требований указано на то, что истец является собственником жилого помещения по адресу: ..., ... ..., многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу, Администрация МО ГО «Сыктывкар» не приняла решения об изъятии недвижимого имущества, не направила истцу проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, также не определен размер возмещения.

В судебном заседании представляющий интересы истца адвокат Попов М.В. подержал заявленный иск, представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился, истец, ФИО1, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО4, ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Третьи лица ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ..., ... ..., находится в собственности ФИО1, ** ** ** года рождения.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.07.2019 № 7/2315 на основании заключения межведомственной комиссии от 12.07.2019 № 97, многоквартирный жилой дом по адресу: ..., ..., ... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено принять меры по расселению проживающих граждан в срок до 2027 года.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 18.02.2020 № 2/374 срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., ... ..., установленный Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.07.2019 № 7/2315 изменен и установлен до 2024 года.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.12.2020 № 12/3074/2021 срок расселения граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: ..., ..., ..., установленный Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 30.07.2019 № 7/2315 изменен и установлен до 2023 года.

Из отчета ООО «Техносферная безопасность» 2019 года № 18-13-2019 (ТБ-19-015), составленного по результатам технического обследования многоквартирного ... по ... ..., следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в аварийном состоянии, т.е. категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности и присутствует опасность внезапного разрушения. Общий износ здания по ВСН 53-86 (р) составляет 57%.

Состояние несущих стен (фасад) согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается ограниченно-работоспособным. Физический износ стен и их отделки согласно ВСН 53-86 (р) составляет 50%. В рамках капитального ремонта можно произвести мероприятия по устранению трещин в наружных стенах, но это не восстановит изначальных прочностных характеристик отдельных кирпичей.

Состояние несущих стен (стены внутренние) согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается как аварийное. Физический износ стен и их отделки составляет 70%. Существует вероятность обрушения несущих конструкций здания.

Состояние лестниц согласно ГОСТ -31937-2011 аварийное. Физический износ по ВСН (р) 53-86 составляет 75%.

На основании результатов обследования определена категория технического состоянии конструкций - аварийное. При аварийном состоянии конструкции характеризуются повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризуются кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Аварийное состояние дома характеризуется разрушением кладки на лестничных площадках вследствие увлажнения и последующего замораживания стен, износа крыши, сильного износа инженерных систем.

Дальнейшая полноценная эксплуатация жилого дома невозможна ввиду возможного обрушения и исчерпания ресурса. Для дальнейшей нормальной эксплуатации многоквартирного жилого дома необходима полная реконструкция здания ввиду того, что техническое состояние здания - аварийное.

16.08.2019 направлено требование о добровольном сносе дома в срок до 01.09.2020.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу № 2- 149/2021 ограничено право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: ..., ... путем запрета доступа в данные жилые помещения и предоставления (сдачи) вышеуказанных жилых помещений иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ..., ..., ..., исковые требования к ФИО1, ФИО5 о выселении оставлены без удовлетворения. Исковые требования к ФИО2 об ограничении права пользования оставлены без удовлетворения.

По состоянию на день принятия судом настоящего решения – 19.03.2021- решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ..., ..., ..., а также жилого помещения по адресу: ..., ..., ... не принято, проект соглашения истцу не направлен.

В жилищном законодательстве указания на срок, в течение которого должен быть изъято недвижимое имущество в порядке ст. 32 ЖК РФ, не установлен.

Вместе с тем, при разрешении споров судами оцениваются представленные сторонами доказательства; разумность действий ответчика, в том числе, в части сроков, в осуществлении возложенных на него полномочий

В рассматриваемом случае суд учитывает, что с момента возникновения оснований для принятия Администрацией МО ГО «Сыктывкар» решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ..., ..., ... прошел значительный период времени.

Указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с невозможностью проживания в нем, деформациями фундаментов, стен, несущих конструкций дома, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

МКД ... признан аварийным и подлежащим сносу постановлением АМО ГО «Сыктывкар» № 7/2315 от 30.07.2019.

Требования о добровольном сносе дома направлялись АМО ГО «Сыктывкар» в адрес собственников многоквартирного жилого дома, в том числе и истцов, 16.08.2019. С учетом положений ч. 10 ст. 32 ЖК РФ АМО ГО «Сыктывкар» был установлен собственникам жилых помещений указанного многоквартирного дома срок - до 01.09.2020 для добровольного сноса данного многоквартирного дома. Указанный срок истек.

Самостоятельное осуществление сноса жилого помещения, принадлежащего истцу без сноса всего дома не возможно.

С момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления на протяжении длительного времени, не принял решение об изъятии земельного участка, на котором расположено жилое помещение, и жилого помещения, принадлежащего истцам, для муниципальных нужд.

Нарушены жилищные права истца.

Довод ответчика о том, что реализация жилищных прав истца будет осуществлена в будущем, не является основанием к отказу в иске.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истцов, полагая возможным возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность:

-в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ..., ... и жилого помещения по адресу: ..., ..., ....

- в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ..., ... ..., ..., в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом сроки для совершения ответчиком указанных действий признаются судом разумными и позволяющими исполнить решение суда надлежащим образом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: ..., Октябрьский проспект, 69 и жилого помещения по адресу: ..., ..., ....

Возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО1 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ..., ..., ..., в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 23 марта 2021 года