Решение № 2-2196/2017 2-2196/2017~М-1470/2017 М-1470/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-2196/2017




Дело № 2-2196-17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Т.А.,

при секретаре Ижак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У с т а н о в и л :


ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1 на основании ордера на служебное помещение №- С от ДД.ММ.ГГГГ С. В этой квартире совместно с ФИО1 проживают Истец и дочери ФИО2 и ФИО3. Указанное жилое помещение - <данные изъяты> Прав на другое имущество Истец не имеет, в приватизации жилья раньше не участвовала. Истец 20.02.2017 г. обратилась к Ответчику с заявлением, в котором изъявляла желание приватизировать жилье, расположенное по адресу: <адрес> В своем ответе № 1638 от 07.03.2017 г. ответчик обосновывает отказ тем, что указанная квартира относится к служебным жилым помещениям. ДД.ММ.ГГГГ муж истца - ФИО1 был <данные изъяты>. По этой причине истцу отказано в приватизации данной квартиры. С решением ответчика истец не согласна, поскольку правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является городской округ «Город Чита». Проживающие совместно с Истцом муж ФИО1, дочери: ФИО2, ФИО3 от участия в приватизации квартиры отказалась письменно. Просит признать за ней право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства ФИО4 отказалась от требований в части, отказ принят судом.

Истец ФИО4, ее представитель ФИО7 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита» ФИО8 в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил возражения.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО1, ФИО9, ФИО10 дали согласие на приватизацию квартиры, отказались от участия в приватизации в пользу истца, о чем представили заявления(л.д._____).

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права собственности является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно положениям статьи 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений есть бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений государственного или муниципального жилищного фондов.

В силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера на служебное жилое помещение № серия С было предоставлено ФИО19 на семью из 4 человек: супругу ФИО4 , дочерей ФИО17 (ФИО20 ФИО17 (после регистрации брака – ФИО21 которые были зарегистрированы и проживали в указанном жилом помещении.

В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из пояснений истца, данных суду, а также материалов дела, следует, что решением Центрального районного суда г. Читы от 11.12.2012 года Военному прокурору Читинского гарнизона в иске к ФИО1, ФИО4 , ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства отказано.

В решении установлено, что собственником спорного жилого помещения является не Российская Федерация, а муниципальное образование «Город Чита», представители которого на иске не настаивали, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доводы стороны ответчика о том, что спорная квартира до настоящего времени является служебной, судом отклоняются, поскольку семья истицы проживает в жилом помещении на условиях социального найма.

В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение <адрес> по адресу: <адрес>

Жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесены к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как усматривается из материалов дела, спорная жилая площадь, занимаемая истцом, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Истец ранее не участвовала в приватизации, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Таким образом, истец имеет право приобрести безвозмездно в собственность занимаемое жилое помещение.

Учитывая, что в настоящее время спорное жилое помещение находится в собственности города Читы, сведений о статусе спорного жилого помещения как служебного не имеется, очевидно, что сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений применительно к спорному жилому помещению, а именно проживание истца в квартире на условиях договора социального найма, предусмотренного Жилищным законодательством РФ. При этом суд также учитывает, что исходя из искового заявления, истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирована в квартире.

Суд также принимает во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно пункта 8 которого, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан, в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждения юстиции, со времени совершения которой, и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд полагает, что, что истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, ранее не участвовала в приватизации, и не имеет возможности в ином порядке реализовать свое право, у ответчика отсутствовали основания для отказа истцам в удовлетворении их требований о передаче в собственность жилого помещения.

Данная правовая позиция согласуется с изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, согласно которой факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а именно ст. 11 устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов один раз.

Конституция РФ гарантирует, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35).

Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан на приватизацию жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.

Согласно ст.ст. 6,7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд путем заключения договора передачи.

Учитывая, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, доказательств того, что квартира имеет статус служебного жилья, включена в специализированный жилищный фонд, а также, что с истцом был заключен договор найма служебного помещения, ответчиками не представлено, истец пользуется жилым помещением по договору социального найма и имеет право на его приватизацию, ранее в приватизации не участвовала, суд находит заявленные требования о признании права собственности на жилое помещение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :


исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья: Калашникова Т.А.

Решение принято в окончательной форме 14 августа 2017г.

Подлинник документа находится в материалах

гражданского дела № 2-2196-17

Центрального районного суда г. Читы

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГО Чита Комитет по управлению имуществом (подробнее)

Судьи дела:

Калашникова Тамара Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ