Постановление № 5-68/2023 от 7 августа 2023 г. по делу № 5-68/2023

Дело (УИД) № 42RS0018-01-2023-001507-88

Производство № 5-68/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новокузнецк 07 августа 2023 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка, Кемеровской области Полюцкая М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженца ......., проживающего по месту регистрации: ул.....г.....,

У С Т А Н О В И Л:

УУП ОУУП и ПДН ОП «Новобайдаевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку лейтенантом полиции П.К.С. в отношении ФИО2 о составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от .. .. ....г. ФИО2 о .. .. ....г. в 09:00 час. по адресу: ул.....г....., занимался предпринимательской деятельностью по продаже фруктов и овощей с несоблюдением требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении или обезвреживании отходов производства и потребления, чем нарушил ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89 –ФЗ от 24.06.1998 г.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

ФИО2 о в судебном заседании вину признал в полном объеме, суду пояснил, что осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже фруктов и овощей, однако договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором не заключен. В настоящее время подготовлен договор с ООО «ЭКО ТЕК», договор будет подписан в ближайшее время. Ранее не привлекался к административной ответственности, просил учесть наличие на иждивении несовершеннолетних детей, и тяжелое материальное положение. В ближайшее время нарушение законодательства обязуется устранить.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч 4. ст. 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89 –ФЗ от 24.06.1998 года собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Судом установлено, что ФИО2 о договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором не заключен, о чем ФИО2 о указывает в объяснениях, представленных в материалы дела, как и не отрицает факт осуществления хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в ходе которой образуются отходы.

Таким образом, судом установлен факт совершения ФИО2 о правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч.1.ст. 8.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст. 8.2 КоАП РФ, установлена совокупностью доказательств, и подтверждается, в том числе протоколом об административном правонарушении от .. .. ....г., объяснениями ФИО2 о от .. .. ....г., договором на размещение нестационарного торгового объекта от .. .. ....г., договором купли-продажи торгового павильона от .. .. ....г..

Представленные суду доказательства являются допустимыми и достаточными для квалификации правонарушения по ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, суд считает вину ФИО2 о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет один год.

Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его финансовое положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что допущенное правонарушение совершено ФИО2 о впервые, учитывая то, что какие-либо негативные последствия от совершенного правонарушения не наступили и доказательств наступление таковых не представлено, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, а также отсутствие предусмотренных ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих возможность замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, суд полагает возможным административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Руководствуясь ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, .. .. ....г. года рождения, уроженца ......., проживающего по месту регистрации: ул.....г....., ......., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья М.О. Полюцкая