Решение № 2-1304/2017 2-1304/2017~М-623/2017 М-623/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-1304/2017

отметка об исполнении решения дело № 2-1304/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.,

при секретаре Середенковой Е.Н.,

с участием представителя истца КУИ г. Волгодонска ФИО1, действующей на основании доверенности от 27.03.2017 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате

УСТАНОВИЛ :

Комитет по управлению имуществом г.Волгодонска обратился с иском к ФИО2 о взыскании о взыскании задолженности по арендной плате, указав, что 01.11.2007 г. на основании постановления главы города Волгодонска № 2341 от 08.08.2007 г. о предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка под незавершенным строительством индивидуальным жилым домом по <адрес>, между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен договор аренды земельного участка № 97. По акту приема-передачи, арендатору был передан в аренду, находящегося в государственной собственности земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный в <адрес> на срок с 01.11.2007 г. по 01.11.2017 г., целевое использование участка - для строительства индивидуального жилого дома. Договор аренды земельного участка № 97 от 01.11.2007 г. был зарегистрирован в установленном законом порядке 06.10.2010 года регистрационный номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРП № № от 11.10.2016 г. В нарушение пунктов 3.2, 3.3., 4.4.3 договора аренды № 97 от 01.11.2007 г., а также п. 7 ч 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ (платность использования земли), ответчик не выполнил принятые обязательства по оплате арендуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> В результате в консолидированный бюджет Ростовской области за период с 01.01.2014 г. по 30.12.2016 г. не поступили денежные средства в размере 56339 руб. 55 коп. В соответствии с п. 5.2. договора аренды № 97 от 01.11.2007 г. за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендаторы выплачивают Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Таким образом, размер пени в период времени с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г. составил 7 791,86 руб. В порядке досудебного урегулирования спора комитетом по управлению имуществом города Волгодонска в адрес ответчика была направлена претензия № 2 от 12.01.2017 года, с предложением погашения образовавшейся задолженности по договору аренды земельного участка № 97 от 01.11.2007 г., а в случае не согласия с сумой долга, явится для проведения сверки расчетов. КУИ г. Волгодонска со ссылкой на ст.ст. 304, 307, 309, 310, 314, 329, 330, 619 Гражданского кодекса РФ, ст.1, ст. ст. 1, 22, 42, 65 Земельного кодекса РФ, ст.3, 131 ГПК РФ просит суд взыскать в консолидированный бюджет Ростовской области с ответчика ФИО2 64131,41 руб., из которых задолженность по арендной плате в размере 56339,55 руб. за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г. и пени за просрочку платежей в размере 7791,86 руб., за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г.

В судебном заседании представитель истца КУИ г. Волгодонска ФИО1, действующая на основании доверенности от 27.03.2017 года уточнила исковые требования КУИ г. Волгодонска и просила суд взыскать в консолидированный бюджет Ростовской области с ответчика ФИО2 66396 руб. 62 коп., из которых задолженность по арендной плате в размере 56912, 64 руб. за период с 01.01.2014 г. по 28.02.2017 г. и пени за просрочку платежей в размере 9483 руб. 98 коп., за период с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 г.

В судебном заседании представитель истца КУИ г. Волгодонска - ФИО1, действующая на основании доверенности от 27.03.2017 года поддержала уточненные исковые требования КУИ г. Волгодонска в полном объеме и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ответчик уведомлен о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствии не подавал. Суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии ответчика.

Ранее ответчик ФИО2 подал письменный отзыв в котором указал, что исковые требования КУИ признаются им частично. Суть возникших разногласии состоит в том, что истец в одностороннем порядке решил изменить размер арендной платы по договору № 97 от 01.11.2007 аренды земельного участка по <адрес> Ответчик с этим не согласен поскольку у КУИ г. Волгодонска имеется право изменить размер арендной платы только по тем основаниям, которые предусмотрены договором. Действиями истца, не исполняющего указанный выше договор аренды создали неадекватную и необъективную картину состояния взаиморасчетов между истцом и ответчиком, так как истец направлял почтой ФИО2 квитанции в которых содержалась не соответствующая договору суммы арендной платы. Поэтому при оплате аренды ответчик исходил из тех сумм, которые содержались в договоре. ФИО2 признает, что им не оплачена арендная плата за 2014г. в размере 7116,63 задолженность по которой он признает. Все остальные требования истца не признает. Требования об оплате пени ФИО2 считает не правомерными и не признаю их. Ответчиком представлен альтернативный расчет по исковым требованиям истца. Исковые требования по арендной плате за 2014 год признаются ФИО2 в полном объеме в размере 7116,63 руб. Расчет арендной платы за 2015г. : арендная плата за 2014 год-7116,63руб; коэффициент инфляции на 2015 г. -1,05%. Арендная плата определяется, как произведение арендной платы за предыдущий (2014г.) на коэффициент инфляции в текущем (2015 г.).Таким образом 7116,63руб X I.05 =7472,46руб. Расчет арендной платы за 2016 г. : арендная плата за 2015 год-7472,46 руб. ; коэффициент инфляции на 2016 г. -1,05% Арендная плата определяется, как произведение арендной платы за предыдущий (2015 г.) на коэффициент инфляции в текущем (2016 г.).Таким образом 7472,46руб X I.05 =7846,08 руб. Итого сумма арендной платы за 2014, 2015, 2016 годы составляет: 7116,63 руб. + 7472,46 руб. + 7846,08 руб. = 22435,17 руб. С учетом того, что ФИО2 частично оплачена арендная плата за 2015 год в размере 4220 руб. и арендная плата за 2016г. в размере7621,43 задолженность в итоге определяется как разница между начисленной арендной платой и уже оплаченной ответчиком : 22435,17 руб. – 4200 руб. -7621,43 руб. = 10613,74 руб. Таким образом ответчиком ФИО2 признаются исковые требования КУИ г. Волгодонска в размере 10613,74 руб.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования КУИ г. Волгодонска подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что 01.11.2007 г. на основании Постановления главы города Волгодонск № 2341 от 08.08.2007 г. о предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка, между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка по <адрес> (л.д. 10-11), согласно которому, по акту приема-передачи от 01.11.2007 года (л.д.12), был передан в аренду земельный участок кадастровый номер № из земель населенных пунктов, расположенный в <адрес>, на срок с 01.11.2007г. по 01.11.2017 г., целевое использование участка - под строительство индивидуального жилого дома.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения. В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом города Волгодонска, утвержденного решением Волгодонской городской Думы от 05.03.2008 №29, Комитет по управлению имуществом города Волгодонска является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Волгодонска и осуществляет от ее имени полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в рамках компетенции, установленной настоящим Положением.

В ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации говорится, что право собственности и другие вещные права на земельные участки, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Поскольку земельные участки признаны недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на земельные участки осуществляется на основании ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право пользования земельными участками возникает с момента государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, договор аренды от 01.11.2007 г. подлежал обязательной государственной регистрации. Вышеуказанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке: договор аренды от 22.02.2012 г. был зарегистрирован 06.10.2010 года регистрационный номер №

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В статьях 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, обязано возмещать стоимость такого пользования. Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу ст. 65 ЗК РФ и ч. 1 ст. 424 ПС РФ является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами. Из положений ст. 424 ГК РФ следует, что в случае, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы.

Согласно раздела 3 Договора аренды от 01.11.2007 года годовой размер арендной платы за земельный участок составляет: 4220.00 руб. Арендная плата по настоящему Договору вносится Арендатором ежегодно равными частями не позднее 1 июня, 1 ноября текущего года в бюджет города на расчетный счет № <данные изъяты> указав в платежном поручении номер договора аренды, кадастровый номер участка, за какой период производится оплата, код платежа: № «Арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю, зачисляемые в бюджеты городских округов», с предоставлением в срок не позднее 5-ти дней с момента перечисления арендной платы в Комитет по управлению имуществом города (отдел земельных отношений) копии платежных поручений.

Согласно п. 3.3. Договора Аренды от 01.11.2007 года арендная плата начисляется с момента подписания- сторонами акта приема-передачи Участка. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на счет, указанный в п. 3.2 настоящего договора. Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

Согласно п. 3.4 Договора Аренды от 01.11.2007 года размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке, в связи корректировкой индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, но не чаще одного раза в год. Размер арендной платы изменяется путем направления арендатору соответствующего уведомления.

В судебном заседании установлено, что в нарушение пунктов 3.2, 3.3., 4.4.3 договора аренды от 01.11.2007 г., а также п. 7 ч.1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ (платность использования земли), ответчик ФИО2 не выполнил принятые обязательства по оплате арендуемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Факт наличия задолженности о уплате арендной платы стороной ответчика не отрицается (письменный отзыв + альтернативный расчет).

Согласно расчету КУИ г. Волгодонска в консолидированный бюджет Ростовской области за период с 01.01.2014 г. по 28.02.2017 г. не поступили денежные средства в размере 56912 руб. 64 коп.

Проверяя представленный КУИ г. Волгодонска расчет задолженности ФИО2 по арендной плате суд полагает, что он выполнен не в соответствии с условиями договора аренды от 01.11.2007 года и не может быть принят судом. Альтернативный расчет, представленный ответчиком также не может быть принят судом поскольку также выполнен не правильно.

В соответствии с с условиями договора (п. 3.1.) годовой размер арендной платы составляет 4220 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, расчет задолженности за 2014 год, производится путем перемножения годового размера арендной платы и индексов прогнозируемого уровня инфляции с 2009 года по 2014 год.

Коэффициент инфляции на 2009 год согласно 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» установлен в размере 1,13 %. Коэффициент инфляции на 2010 год согласно 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год» установлен в размере 1,08 %. Коэффициент инфляции на 2011 год согласно 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» установлен в размере 1,065 %. Коэффициент инфляции на 2012 год согласно 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» установлен в размере 1,06 %. Коэффициент инфляции на 2013 год согласно 216-ФЗ «О* федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» установлен в размере 1,055 %. Коэффициент инфляции на 2014 год согласно 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» установлен в размере 1,05 %. Ставка арендной платы на 2014 г.: 1,5% Таким образом размер арендной платына 2014 год по земельному участку по адресу : г. Волгодонск, пер. Таисский д. 5, составил 7116 руб. 63 коп.

Постановлением Администрации РО от 25.11.2014 N 778 "Об утверждении средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов по кадастровым кварталам, населенным пунктам, муниципальным районам (городским округам) Ростовской области и групп видов разрешенного использования земельных участков" была изменена кадастровая стоимость земельных участков и признано утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 28.04.2008 N 212 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области".

Таким образом расчет размера арендной платы за 2015 год, производится путем перемножения размера арендной платы за 2014 год 7116 руб. 63 коп. и индекса прогнозируемого уровня инфляции за 2015 год, который согласно 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» установлен в размере 1,055 %. Ставка арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 г. составляет 7472 руб. 46 коп.

Расчет размера арендной платы за 2016 год, производится путем перемножения размера арендной платы за 2015 год 7472 руб. 46 коп. и индекса прогнозируемого уровня инфляции за 2015 год, который установлен в размере 1,055 % и индекса за 2016 год который установлен в размере 1.064%. Ставка арендной платы за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 г. составляет 8387 руб. 98 коп.

Расчет размера арендной платы за 2017 год, производится путем перемножения размера арендной платы за 2016 год 8387 руб. 98 коп. и индекса прогнозируемого уровня инфляции за 2015 год, который установлен в размере 1,055 % и индекса за 2016 год который установлен в размере 1.064% и индекса за 2017 год который установлен в размере 1.04%. Ставка арендной платы за период с 01.01.2017 по 31.03.2017 г. составляет 9792 руб. 31 коп. Из расчета за 59 дней размер арендной платы составил 1582 руб. 86 коп.

Таким образом размер арендной платы по земельному участку по адресу : <...> за 2014 г., 2015 г., 2016 г., и 2017 г. ( по 31.03.2017 года) составил 24559 руб. 93 коп.

Ответчиком ФИО2 фактически уплачено с 01.01.2014 года в счет погашения задолженности по арендной плате 12041 руб. 43 коп. Долг по уплате арендной платы за 2014,2015,2016, 2017 годы составил 12718 руб. 50 коп.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ размер пени за несвоевременную уплату арендной платы за период с 01.01.2014 года по 31.03.2017 года составляет 2617 руб. 44 коп.

Расчет пени:

Дата

начисления

арендной

платы

Начислено, руб.

Оплачено, руб.

Сумма задолженности (+), переплаты

(-) руб.

Периоды задолженности

Кол-во

дней

просрочки

платежа

1/300 ставки рефинансирования ЦБ

Начислено 1 %, руб.

2014

01.01. 14

0.00

01.01.2014 20.03.2014

79

0,02750

20.03.14

1779,16

1779.16

21.03. 2014 20.06.2014

92

0,02750

45,01

20.06.14

1779,16

3558,32

21.06.2014 20.09.2014

92

0,02750

90,03

20.09.14

1779,16

5337,48

21.09.2014 20.12.2014

91

0,02750

133,57

20.12.14

1779,15

7116,63

21.12.2014 31.12.2014

11

0,02750

21,53

ВСЕГО

7116,63

365

290,14

ИТОГО за 2014 год.

7116,63

290,14

2015|

01.01.15

7116,63

01.01.2015 13.01.2015

12

0,02750

23.48

4220 – 14.01.2015

2896.63

14.01.2015

20.03.2015

67

0,02750

53.37

20.03.15

1868.11

4764.74

21.03.2015 20.06.2015

92

0,02750

120.54

20.06.15

1868.11

6632.85

21.06.2015 20.09.2015

92

0,02750

167.81

20.09.15

1868.11

8500.96

21.09.2015 20.12.2015

91

0,02750

212.73

20.12.15

1868.11

10369,07

21.12.2015 31.12.2015

11

0,02750

31.36

ВСЕГО

7472.46

4220

365

609.29

ИТОГО за 2015 год.

10369,07

899.44

2016

10369,07

01.01.2016 20.03.2016

80

0,03667

304.18

20.03.2016

2096.99

12466.06

21.03.2016 05.05.2016

46

0,03667

210.28

06.05.2016

7621,43

10369,07

06.05.2016 13.06.2016

39

0,03667

148.29

10369,07

14.06.2016 20.06.2016

7
0,035

25.40

20.06.2016

2096.99

10369,07

21.06.2016 20.09.2016

92

0,035

335.02

20.09.2016

2096.99

10369,07

21.09.2016 20.12.2016

91

0,03333

314.49

20.12.2016

2096.99

11135.64

21.12.2016 31.12.2016

11

0,03333

40.82

ВСЕГО

8387.98

7621,43

366

1378.18

Итого

3а 2016 год

11135.64

2277.62

2017

01.01.2017

11135.64

c 01.01.2017 пo 20.03.2017

79

0,03333

293.20

20.03.2017

1582.86

12718.50

С 21.03.2017

пo 31.03.2017

11

0,03333

46.62

|ВСЕГО

1582.86

90

339.82

Итого

за 2017 год

12718.50

2617.44

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения требований КУИ г. Волгодонска о взыскании с ответчика в консолидированный бюджет Ростовской области суммы задолженности по арендной плате за период с 01.01.2014 года по 28.02.2017 года в размере 12718 руб. 50 коп.; сумма пени за просрочку оплаты арендной платы за период с 01.01.2014 года по 31.03.2076 года в размере 2617 руб. 44 коп.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд, с учетом положений ст. ст. 103, ч. ст. 98 ГПК РФ, ч. 1 п.п. 1,3 ст. 333.19 НК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 613 руб. 43 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по арендной плате за период с 01.01.2014 года по 28.03.2017 года в размере 12718 руб. 50 коп.; пеню за просрочку оплаты арендной платы за период с 01.01.2014 года по 31.03.2017 года в размере 2617 руб. 44 коп., а всего взыскать 15335 руб. 94 коп.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<адрес> государственную пошлину в местный бюджет в размере 613 руб. 43 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 26.05.2017 года.

Судья: