Решение № 2-504/2023 2-504/2023~М-284/2023 М-284/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2-504/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нязепетровск 05 июня 2023 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г.Нязепетровск) в составе:

председательствующего судьи Головкина А.Ю.,

при секретаре Бычковой Е.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Мурыгина С.Е., действующего на основании удостоверения и ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, о признании решения не законным, обязании ответчика включить в период работы периоды обучения, службы в армии, работы каменщиком, и признании за ним права на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФ РФ в <адрес>, о признании решения не законным, обязании ответчика включить в период работы периодов обучения, службы в армии, работы каменщиком, и признании за ним права на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ, он обратился за назначением ему досрочной страховой пенсии по старости, на момент обращения ему было полных 60 лет. ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в назначении пенсии на основании решения №, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением ответчика он не согласен, полагает, что из его трудового стажа не законно были исключены периоды:

- обучение в Нязепетровском СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в СУ «Уралэнерговодстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком Бокальского рудоуправления;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в Челябавтодор, в Бакальском рудоуправлении – в качестве каменщика;

Полагает, что указанные периоды были исключены без законных оснований, и у него возникло право на пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель – адвокат Мурыгин С.Е. заявленные требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, по существу дела дополнили, что УПФР включило в стаж работы ФИО1 период службы в армии, не соответствующий действительности. Он проходил службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просили так же включить период службы в армии в льготный стаж.

В судебное заседание представитель УПФР не явился, были извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав все доказательства по делу, суд пришел к следующему.

ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес> структурное подразделение Отдел контроля установления пенсий №, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О старховых пенсиях», от ДД.ММ.ГГГГ.

В назначении пенсии ему было отказано в связи с тем, что специальный стаж у него составил менее 6 лет 3 месяцев, следовательно, пенсия со снижением пенсионного возраста не могла быть назначена.

При этом, УПФР включены в специальный стаж следующие периоды работ ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба по призыву в ВС СССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь-ремонтник на горячих участках работ завода им.Калинина;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь по ремонту подвижного состава Вагонного депо <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – огнеупорщик Саткинского ТОО «Уралдомнаремонт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – каменщик ЗАО «СМУ-№»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – каменщик ЗАО «Домострой».

При этом, период обучения был включен в общий стаж, а не в специальный, а период прохождения службы в армии был включен в специальный стаж только в размере 3 месяцев 05 дней (равным периоду работы, предшествующему службе в армии), причем как в общий страховой стаж, так и в специальный.

Указанная позиция не соответствует положениям действующего законодательства, подлежащим применению, по следующим основаниям.

Период службы ФИО1 в армии составляет, согласно данным выплатного дела с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ч.8 ст.13 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона, и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренного указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.п. «а» п.3 Постановления №655 от 16 июля 2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа была предусмотрена Списками от 1956 года, и имела место до 01 января 1992 года, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, перечисленные в п.97,108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, в частности, период службы в Вооруженных силах СССР (п.п. «к»), и период подготовки к профессиональной деятельности (начальное профессиональное образование) (п.п. «з»).

Согласно п.109 Положения №590 от 03 августа 1972 года, период службы в ВС СССР приравнивается к работе по Списку №2 от 1956 года, которая предшествовала данному периоду или следовала за окончанием этого периода, а период подготовки к профессиональной деятельности – приравнивается к периодам, которые следовали за ним.

При этом, в обоих случаях, указанные виды деятельности приравниваются к работе по Списку № от 1956 года, в размере не превышающем имеющегося стажа такой работы по Списку № от 1956 года.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального Закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию.

Таким образом, трактуя указанную норму права в совокупности с положениями Конституции РФ, учитывая принцип баланса частных и публичных интересов, суд приходит к убеждению, что УПФР не верно произвели расчет указанных периодов.

Так, в специальный стаж включен период после получения начального профессионального образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же в общий стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в СПТУ № <адрес>, промежуточных работ не было. Учитывая изложенные выше положения, в специальный стаж ФИО1 подлежит включению период продолжительностью не менее 3 месяцев 05 дней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в специальный стаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же в общий стаж включен период прохождения службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, промежуточных работ не было. Учитывая изложенные выше положения, в специальный стаж ФИО1 подлежит включению период продолжительностью не менее 2 лет 18 дней, который превышает период службы ФИО1 в ВС СССР, поэтому период службы в ВС СССР подлежит включению в полном объеме в специальный стаж, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в остальной части требования ФИО1 не основаны на законе, по следующим основаниям.

Ч.2 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с ч.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Постановлением Правительства РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30 указанного ФЗ №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, периоды работы (деятельности) имевшие место до вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации указанных положений закона, Правительство РФ приняло Постановление №665 от 16 июля 2014 года, в соответствии с п.п. «б» п.1 которого, при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список №2 утвержденный постановлением КабМина СССР от 26 января 1991 года №10, и Список №2 утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

Указанными списками право на льготное пенсионное обеспечение каменщикам не предоставлено, предоставлено только каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В подтверждение своей занятости в бригаде каменщиков в спорные периоды времени истец ФИО1 не представил, показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании не могут подтверждать характер работы ФИО1 в спорные периоды, в соответствии с п.3 ст.14 Федерального Закона РФ №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Письменные доказательства, представленные им, так же не содержат указаний на его работу в составе соответствующих звеньев, бригад.

В силу указанных обстоятельств, часть исковых требований ФИО1 о включении в его трудовой стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в СУ «Уралэнерговодстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком Бокальского рудоуправления;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в Челябавтодор, в Бакальском рудоуправлении – в качестве каменщика, удовлетворению не подлежит.

При условии включения в общий трудовой стаж ФИО1 периодов обучения и службы в ВС СССР, оговоренных выше, его общий трудовой стаж составит 27 лет 2 месяца 3 дня, на день обращения за назначением пенсии, специальный стаж составит 7 лет 5 месяцев 22 дня, следовательно, ФИО1 вправе был обратиться за выплатой ему пенсии по достижении возраста 58 лет. На ДД.ММ.ГГГГ, он достиг возраста 60 лет.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что все условия, необходимые для назначения ФИО1 пенсии, на момент его обращения ДД.ММ.ГГГГ, были соблюдены.

Решение государственного органа, вынесенное с нарушением закона, подлежит отмене.

Руководствуясь изложенным, положениями ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 в части.

Отменить решение ОПФР по <адрес> структурное подразделение Отдел контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», следующие периоды деятельности:

- обучение в СПТУ № <адрес>, продолжительностью 3 месяца 05 дней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- службу в рядах Вооруженных сил СССР продолжительностью 2 года, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОПФР по <адрес> структурное подразделение Отдел контроля установления пенсий № установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О старховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме, через Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г.Нязепетровск).

Судья п\п Головкин А.Ю.