Решение № 2-589/2019 2-589/2019(2-5930/2018;)~М-5733/2018 2-5930/2018 М-5733/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-589/2019

2-589/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Багдасарян Г.В.,

при секретаре судебного заседания Куделя В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании расходов на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с настоящим иском, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 является внуком ФИО2, ... г. года рождения, умершей ... г. После ее смерти истец оплатил все связанные с погребением расходы на общую сумму 62 200 руб. ... г. ФИО1 обратился в Военный комиссариат Ростовской области с заявлением о возмещении расходов на погребение, предоставив все необходимые документы, однако ему было отказано, поскольку пришел к выводу о неосновательной выдаче ФИО3 удостоверения ветерана от 19.05.1981г. и неправомерности признания ее ветераном Великой Отечественной войны, поскольку факт прохождения ФИО2 службы в составе действующей армии в период ВОВ не подтвержден. Полагая принятое решение незаконным, ФИО1 просил суд взыскать с Военного комиссариата Ростовской области расходы на погребение ФИО3, ... г. года рождения, в размере 18 980 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать, дав пояснения, аналогичные изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ст.11 ФЗ от 12.01.1996 г. N8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлены гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войны.

Согласно ч.5 ст.11 Закона, погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Погребение участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, не проходивших военную службу и не работавших в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба (служба), а также изготовление и установка им надгробных памятников производятся за счет средств Министерства обороны Российской Федерации.

Военные комиссариаты являются территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации. Согласно п.31 «Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников», утвержденных Приказом Министра обороны РФ от 13.01.2008 г. N5, оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц, указанных в п.2 настоящего Порядка, по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 06.05.1994 г. N460 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников» за счет средств федеральных органов исполнительной власти, в которых погибший (умерший) проходил военную службу (военные сборы, службу), в зависимости от последнего места ее прохождения осуществляется погребение участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий независимо от общей продолжительности военной службы (службы).

Как указано в абз.8 п.1 указанного постановления оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 18 980 руб.

В силу ч.3 ст.10 ФЗ «О погребении и похоронном деле» социальное погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Ст.24 ФЗ от 12.01.1995 г. N5-ФЗ «О ветеранах» также предусмотрено, что для участников Великой Отечественной войны расходы, связанные с подготовкой тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны.

Судом установлено, что ФИО1 является внуком ФИО2, ... г. года рождения. Данное обстоятельство никем из сторон не оспаривалось.

... г. ФИО3 умерла, о чем составлена запись акта о смерти № от ... г..

Истцом были понесены расходы на погребение на общую сумму 62 200 руб., что подтверждается квитанцией-договором №208631 от 27.04.2018 г.

Как указано в справке о месте захоронения №000363 от 15.05.2018 г. ФИО3 захоронена на муниципальном кладбище г.Ростова-на-Дону – Северное городское.

21.05.2018 г. ФИО1 обратился в ФКУ «Военный комиссариат Ростовской области» с заявлением о возмещении расходов на погребение (вх.№1692).

Письмом №п/3313 от 23.10.2018 г. ФИО1 было отказано в возмещении понесенных расходов, поскольку факт прохождения службы ФИО2 в составе действующей армии не подтвержден.

Согласно архивной справке №2.37597 от 03.07.2018 г. старший лейтенант медицинской службы ФИО5 значится в списках личного состава санитарного управления 1-го Дальневосточного фронта, который в период с 09.08.1945 г. по 03.09.1945 г. входил в состав действующей армии.

Согласно списка участников Великой Отечественной войны, имеющих право на получение постоянных льготных удостоверений по Кировскому райвоенкомату №17 от 18.05.1981 г. значится ФИО3

Из материалов дела видно, что ФИО3 выдано удостоверение участника Великой Отечественной войны серия Е №867631.

Также суду представлены сведения о награждении ФИО3 Орденом Отечественной войны II степени (наградной документ №87 от 06.04.1985 г.) и ряд поздравительных писем участника Великой Отечественной войны.

Данный орден был учрежден Указом Президиума ВС СССР от 20.05.1942 г. «Об учреждении ордена Отечественной войны первой и второй степени». Согласно п.1 раздела «Статус ордена» орденом Отечественной войны награждаются лица рядового и начальствующего состава Красной Армии, Военно-Морского флота, войск НКВД и партизанских отрядов, проявившие в боях за Советскую Родину храбрость, стойкость, мужество, а также военнослужащие, которые своими действиями способствовали успеху боевых операций наших войск.

Как определено в п.«а» ч.1 ст.2 ФЗ от 12.01.1995 г. N5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Из представленных суду документов бесспорно следует, что ФИО2 является ветераном Великой отечественной войны, награжденной Орденом Отечественной войны II степени, а поэтому отказ Военного комиссариата Ростовской области в возмещении понесенных ФИО1 расходов на погребение ФИО3 нельзя признать правомерным.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Военному комиссариату Ростовской области о взыскании расходов на погребение – удовлетворить.

Взыскать с Военного комиссариата Ростовской области в пользу ФИО1 расходы на погребение ФИО3, ... г. года рождения, в размере 18 980 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.02.2019 г.

Судья: