Решение № 2-180/2018 2-180/2018~М-188/2018 М-188/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-180/2018

Дело: № 2-180/2018


Решение

именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе: председательствующего – судьи Кочина А.Б., при секретаре судебного заседания Кижапкиной И.М., с участием помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Новосибирского гарнизона, поданное в защиту интересов Российской Федерации в лице федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области», о возмещении ущерба государству, причиненного бывшим военнослужащим по контракту войсковой части 00001 прапорщиком запаса ФИО2,

установил:

Козленко, проходившему до 04 октября 2018 года военную службу по контракту в войсковой части 00001, 11 апреля 2016 года выдавался аванс на командировочные расходы. Находясь в служебной командировке в период с 10 по 28 апреля 2016 года Козленко услугами гостиницы не пользовался, а по возвращению из командировки представил фиктивные документы, подтверждающие проживание в гостинице «Дарина». Таким образом Козленко необоснованно не возвратил в финансовый орган 50 580 рублей.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения военного прокурора Новосибирского гарнизона в суд с иском о взыскании с ответчика в излишние денежные выплаты в сумме 50 580 рублей.

Военный прокурор Новосибирского гарнизона и начальник ФКУ «УФО по Новосибирской области» надлежаще извещенные о времени и места рассмотрения дела в суд не прибыли.

В судебном заседании Козленко предъявленные к нему требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Помощник военного прокурора Коробской на удовлетворении иска настаивал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из приказа командира войсковой части 00001 от 29 марта 2016 года № 73 Козленко направлен в служебную командировку в <адрес> сроком на 30 суток с 31 марта по 29 апреля 2016 года. В качестве аванса на командировочные расходы за проживание ему выплачено 45 000 рублей.

Как усматривается из реестра № 336 от 7 апреля 2016 года и платежного поручения № 83559 от 11 апреля 2016 года Козленко перечислено 67 000 рублей.

Из реестра № 473 от 19 мая 2016 года и платежного поручения № 593424 от 23 мая 2016 года следует, что Козленко было перечислено 27 876 рублей 80 копеек.

Согласно квитанции № 00394 от 21 апреля 2016 года Козленко за проживание в гостинице израсходовал 52 200 рублей.

В соответствии с авансовым отчетом № 3220 от 17 мая 2016 года за проживание Козленко потратил 52 200 рублей.

Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 23 мая 2018 года Козленко, находясь в служебной командировке в <адрес> в период с 10 по 28 апреля 2016 года получил у индивидуального предпринимателя заведомо подложные документы, свидетельствующие о его, якобы проживании в гостинице «Дарина». После получения указанных документов ответчик предоставил их в ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области» в качестве документов, подтверждающих понесенные им расходы на проживание в период командировки. По результатам рассмотрения авансового отчета и приложенных к нему документов Козленко возмещены расходы по найму жилых помещений в размере 52 200 рублей. В связи с истечением сроков давности уголовного преследования было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Козленко.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» утверждено «Положение об особенностях направления работников в служебные командировки» (далее Положение), в соответствии с пунктом 10 которого, работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

При этом согласно п. 26 вышеуказанного Положения, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду и об иных расходах, связанных с командировкой.

Право военнослужащего на выплаты, связанные с командировочными расходами, в том числе по возмещению расходов по бронированию и найму жилого помещения закреплено и в п. 118 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее Порядок), утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700.

Пунктом 124 того же Порядка установлено, что военнослужащим, направленным в командировки, возмещаются расходы по найму жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 467 «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета».

Согласно п. 1 указанного Постановления, возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, по бронированию и найму жилого помещения осуществляется за счет средств федерального бюджета в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, а при отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

Пунктом 122 вышеприведенного Порядка установлено, что возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что Козленко, находясь в командировке в п. Дмитриевка Оренбургской области в период с 10 по 28 апреля 2016 года, получил под отчет для оплаты найма жилого помещения в указанные периоды денежные средства на общую сумму 52 200 рублей, путем их перечисления на его банковский счет.

При этом по возвращению из командировки Козленко представил в финансовый орган недостоверный отчет об использовании полученных в качестве аванса денежных средств на найм жилого помещения.

Вместе с тем, ввиду отсутствия у Козленко документов, подтверждающих оплату за проживание в гостинице, он имеет право на возмещение расходов по найму жилого помещения только в размере 30 процентов нормы суточных (300 рублей), то есть в сумме 90 рублей за каждый из 18 дней, что составляет 1 620 рублей.

Следовательно, Козленко причинил реальный ущерб государству в лице ФКУ «УФО по Новосибирской области» на сумму 50 580 рублей (52 200 – 1 620).

При этом возврат финансовому органу указанных денежных средств ответчиком не произведен.

В соответствии с положениями ст. ст. 3 и 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161 ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, а когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, он подлежит привлечению к материальной ответственности в полном размере ущерба.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Козленко подлежит привлечению к материальной ответственности в полном размере причиненного им ущерба за незаконное присвоение выданных ему под отчет денежных средств в размере 50 580 рублей.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения, суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 212 ГК РФ особенности приобретения права собственности гражданином и его прекращения могут устанавливаться лишь законом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд признает исковые требования военного прокурора Новосибирского гарнизона о взыскании с Козленко денежных средств, выданных ему на командировочные расходы, в размере 50 580 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом удовлетворения заявленных требований и в соответствии со ст.ст. 98 и 103 ГПК РФ, судебные расходы по данному делу в виде государственной пошлины, от уплаты которой прокурор освобожден, суд полагает необходимым взыскать с Козленко в доход бюджета города Барнаула в размере 1 717 рублей 40 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление военного прокурора Новосибирского гарнизона удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации через федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Новосибирской области» 50 580 рублей 00 копеек.

Судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1 717 рублей 40 копеек взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Барнаула.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу: А.Б. Кочин