Решение № 2-99/2017 2-99/2017 ~ М-428/2017 М-428/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-99/2017

№ 2-99/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2017 года с. Азово Омской области

Азовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Кулешова А.А.,

при секретаре Грановской Л.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Азовского района Омской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования Азовский немецкий национальный муниципальный район Омской области, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Азовского района Омской области обратился в суд в интересах Российской Федерации, муниципального образования Азовский немецкий национальный муниципальный район Омской области, неопределенного круга лиц с требованиями признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах http://spravkazachas.online/; https://www.100medspravok.club/; http://www.spravka-bassein.com/; http://www.spravki-tut.com/; http://spravka-fast.ru/; http://medspravka24.ru/; https://spravkazdes24.ru/; https://cprawka.ru/; http://www.mspravka.ru/; http://www.med-docs.ru/; http://www.095u.biz/ незаконной, выявлены сетевые ресурсы, действующие в формате объявлений, содержащих предложения о покупке поддельных медицинских справок с доставкой из медицинского учреждения в любой регион РФ. Справки предоставляются без проведения обследований и осмотров в медицинских учреждениях.

В обоснование требований указал, что частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В связи с чем нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет по адресам http://spravkazachas.online/; https://www.100medspravok.club/; http://www.spravka-bassein.com/; http://www.spravki-tut.com/; http://spravka-fast.ru/; http://medspravka24.ru/; https://spravkazdes24.ru/; https://cprawka.ru/; http://www.mspravka.ru/; http://www.med-docs.ru/; http://www.095u.biz/. ....

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представлен отзыв.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среду, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на разжигание национальной и религиозной ненависти и вражды.

Согласно п/п «а» п.2 ст.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) противодействие коррупции – деятельность органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий в том числе по предупреждению коррупции путем выявления и последующего устранения причин коррупции (профилактика коррупции).

Вместе с тем, поддельные документы могут быть использованы, в том числе, при устройстве лиц на должности государственной и муниципальной службы, предоставлены как подтверждение информации, отражающей сведения о доходах государственного (муниципального) служащего, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Кроме того, в п.6 ч.2 ст.13.3 Федерального закона № 273-ФЗ в качестве одной из мер по предупреждению коррупции, принимаемых организациями является недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Таким образом, запрет деятельности указанных сайтов позволит реализовать, в том числе, один из принципов противодействия коррупции, отраженных в статье 3 ФЗ № 273-ФЗ – приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В соответствии с ч.ч. 1,3, п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения а Реестр соответствующих сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора установлено, что указанные интернет-ресурсы в Реестре, по состоянию на ...., не числятся.

Исходя из положений п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 №11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», лингвистическое, психологическое и иные исследования для определения целевой направленности информационных материалов могут быть назначены при необходимости.

В материалах, размещенных на указанных интернет – ресурсах, содержаться явные, не допускающие иного толкования и сомнений, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, содержащие идеи, направленные на разжигание национальной и религиозной ненависти и вражды.

Суд пришел к выводу, что указанная на интернет-сайте информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, а также может способствовать совершению указанных действий, что подтверждается представленными в суд скриншотами. Более того, размещённая информация содержит явные, не допускающие иного толкования и сомнений, призывающие к осуществлению противозаконных действий в форме подстрекательства к ним.

Таким образом, распространение информации, размещенной в сети Интернет по адресам http://spravkazachas.online/; https://www.100medspravok.club/; http://www.spravka-bassein.com/; http://www.spravki-tut.com/; http://spravka-fast.ru/; http://medspravka24.ru/; https://spravkazdes24.ru/; https://cprawka.ru/; http://www.mspravka.ru/; http://www.med-docs.ru/; http://www.095u.biz/, противоречит федеральному законодательству по основаниям, изложенным выше, в связи с чем суд пришел к выводу о необходимости признания такой информации, запрещенной к распространению для включения названных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайтах http://spravkazachas.online/; https://www.100medspravok.club/; http://www.spravka-bassein.com/; http://www.spravki-tut.com/; http://spravka-fast.ru/; http://medspravka24.ru/; https://spravkazdes24.ru/; https://cprawka.ru/; http://www.mspravka.ru/; http://www.med-docs.ru/; http://www.095u.biz/, запрещенной к распространению.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайтов http://spravkazachas.online/; https://www.100medspravok.club/; http://www.spravka-bassein.com/; http://www.spravki-tut.com/; http://spravka-fast.ru/; http://medspravka24.ru/; https://spravkazdes24.ru/; https://cprawka.ru/; http://www.mspravka.ru/; http://www.med-docs.ru/; http://www.095u.biz/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области.

Судья А.А.Кулешов