Постановление № 5-106/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-106/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июля 2020 г. г. Белев Тульской области

Судья Белевского районного суда Тульской области Тетеричев Г.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (<...>) дело № 5-106/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не содержащем признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

гражданин <данные изъяты> ФИО1, прибыв ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, по истечении 90 суток со дня въезда на территорию Российской Федерации не убыл за пределы Российской Федерации, нарушив тем самым п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", -

ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении порядка пребывания в Российской Федерации признал. Пояснил, что после въезда в ДД.ММ.ГГГГ г. на территорию Российской Федерации работал в <адрес>, когда работы не стало, переехал в <адрес>. Из-за отсутствия денег не мог выехать из Российской Федерации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. (абз. 1)

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, определяется сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. (абз. 2)

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной норме Закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме его объяснения подтверждаются собранными по делу доказательствами:- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 согласен;

- паспортом гражданина Республики Армения на имя ФИО1 с отметкой о прибытии на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой <данные изъяты> согласно которым ФИО1 последний раз въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, его текущее местоположение – в пределах РФ.

Представленные в судебном заседании ФИО1:

- миграционная карта серии № о въезде на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- уведомление о регистрации и постановке на учет <данные изъяты> на срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- сведения об отбывании уголовного наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, - не свидетельствуют о законности пребывания ФИО1 в настоящее время на территории Российской Федерации.

ФИО1 пояснил, что разрешения (патента) на работу он не имеет.

Таким образом, документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не представлено и при производстве по делу об административном правонарушении не получено.

Совокупность представленных доказательств, которые являются достоверными и допустимыми, достаточна для вывода о том, ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ установлено административное наказание виде административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. Указа Президента РФ от 15.06.2020 № 392) установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения, в том числе, об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а также издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ на составление протокола об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно или через Белевский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Г.И.Тетеричев