Решение № 2-5149/2017 2-5149/2017 ~ М-3911/2017 М-3911/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-5149/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] г.Н.Новгород

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Мороковой Е.О.,

при секретаре Смирновой Т.А.,

с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес], администрации [Адрес] о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к администрации [Адрес] о признании права пользования комнатой 3, расположенной по адресу: [Адрес], понуждении к заключению договора социального найма, указывая, что пользуется спорной комнатой с [ДД.ММ.ГГГГ] года на основании ордера [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. В [ДД.ММ.ГГГГ] года истец обратился в администрацию [Адрес] с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, однако в заключении договора истцу было необоснованно отказано. Просит суд: прознать за истцом право на жилое помещение, комнату [Номер], расположенную по адресу: [Адрес], обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на спорное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования в части требования о признании за истцом права на спорное жилое помещение уточнил, просил признать за собой право пользования жилым помещением, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации [Адрес], в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил письменные возражения по заявленным требованиям, указав, что у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до [ДД.ММ.ГГГГ], т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Кроме того, полагает, что истцом представлено недостаточно доказательств пользования спорным жилым помещением.

Представитель ответчика администрации [Адрес] в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо [ФИО 1] в судебном заседании пояснила, что изначально спорное жилое помещение было предоставлено ей по ордеру [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] на семью, в комнату они вселились, однако ввиду прекращения брачных отношений в [ДД.ММ.ГГГГ] году она выехала из комнаты, впоследствии приобрела другое жилое помещение, на спорное помещение не претендует, против признания истца нанимателем комнаты не возражает.

Суд с учетом мнения истца, 3-его лица считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав объяснения истца, 3-его лица, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст. 686 Гражданского кодекса РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.Согласно постановлению администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. администрации районов [Адрес] уполномочены заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: [Адрес] представляет собой жилую комнату площадью 13 кв.м. со шкафом площадью 1 кв.м., всего 14 кв.м. [ ... ]

Как следует из пояснений истца и 3-его лица [ФИО 1] первоначально спорное помещение предоставлялось ОАО «Г» на имя [ФИО 1] – жене ФИО1, для проживания с составом семьи, однако ордер был утрачен. Выписка из лицевого счета, выданная ООО «Жилсервис [Номер]» содержит ссылку на основание занятия жилого помещения - ордер [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].

Распоряжением Администрации города № [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] жилой дом [Номер], расположенный по адресу: [Адрес] передан в муниципальную собственность [ ... ] согласно сообщению ПАО «Г» передача в муниципальную собственность осуществлялась с баланса ОАО «Г». Судом разыскивались документы-основания для вселения семьи Е-вых, однако как следует из сообщения ПАО «Г», документами, подтверждающими предоставление жилого помещения по адресу: [Адрес] ФИО1 ПАО «Г» не располагает.

В настоящее время спорная комната находится в муниципальной собственности, что подтверждается отсутствием зарегистрированных прав на квартиру как в Поземельной книге архива Автозаводского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», так и Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним [ ... ]

Согласно выписки из распоряжения Отдела по учету, распределению жилья и приватизации администрации [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1 был признан нанимателем спорной комнаты в связи со сменой места жительства основного квартиросъемщика, были внесены изменения в договор социального найма [ ... ]

Судом установлено, что в настоящее время лицевой счет по квартире для оплаты жилищно-коммунальных услуг открыт на имя ФИО1, который несет бремя содержания жилого помещения, что подтверждается квитанциями по оплате жилищно – коммунальных услуг.

В квартире на регистрационном учете по месту жительства согласно выписке из лицевого счета [ ... ] зарегистрирован и проживает ФИО1 (дата регистрации [ДД.ММ.ГГГГ]

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду установить тот факт, что истец владеет квартирой правомерно, на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья. Оснований полагать, что истец занимает квартиру самовольно, не имеется. Право пользования истцом квартирой фактически никем не оспаривается.

Рассматривая исковые требования истца, суд находит, что истец имеет право на заключение бессрочного договора социального найма, поскольку проживает в квартире, зарегистрирован в ней с [ДД.ММ.ГГГГ] года, исправно оплачивает жилищные и коммунальные услуги, квартира изначально была предоставлена бывшей жене ФИО1 – [ФИО 1], которая добровольно покинула спорное помещение, снялась с регистрационного учета и на жилую комнату не претендует, истец приобрел право пользования спорной квартирой и имеет право на заключение бессрочного договора социального найма в силу ст. 672 ГК РФ. Утрата ордера на вселение не может служить обстоятельством, препятствующим реализации права истца на пользование жилым помещением и реализации последующего права на получение жилья в собственность в порядке приватизации.

С учетом изложенного, подлежит удовлетворению требование истца об обязании органа местного самоуправления в лице администрации [Адрес] заключить договор социального найма с истцом на основании постановления главы администрации г[Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации [Адрес]».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: [Адрес], обязав администрацию [Адрес] заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении указанной квартиры.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.