Решение № 2-408/2018 2-408/2018 (2-4140/2017;) ~ М-4257/2017 2-4140/2017 М-4257/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-408/2018

Дело № 2-408/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 31 января 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2018 года

г. Ростов-на-Дону.

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре Мокиенко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, третье лицо ФИО2 об установлении факта нахождения жены на иждивении и обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, третье лицо ФИО2, об установлении факта нахождения жены на иждивении и обязании совершить определенные действия, указав, что он инвалид № группы, имеющий право на получение выплат, предусмотренных базовым законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ, и одновременно он является получателем пенсии по старости и пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, размер которой определен по нормам Федеральных законов № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ», и № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием на его иждивении жены, ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ он получил решение об отказе в перерасчете пенсии. Однако, с момента регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ он проживает совместно с женой ФИО3 Его жена является нетрудоспособной и получает пенсию 8488 рублей 00 копеек. Социальных льгот она не имеет.

Его ежемесячный доход складывается: из выплат пенсионного фонда в размере 32236 рублей 91 копейка; ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, ЧАЭС в размере 22640 рублей 51 копейка; ежемесячной денежной выплаты на питание, ЧАЭС - 2926 рублей 09 копеек; ЕДВ на ЖКУ — коммунальные услуги – 2374 рубля 50 копеек в среднем за месяц, и в итоге составляет сумму 60178 рублей 82 копейки в месяц, что значительно выше пенсии его супруги в размере 8488 рублей 00 копеек, и, таким образом, она получает от него материальное обеспечение, являющееся для нее основным и постоянным источником дохода.

Он с супругой ФИО2 проживает совместно, ведет общее хозяйство, и получаемые денежные средства, являются общим доходом семьи. Общий доход семьи составляет 60178,82+8488,00=68666 82 рублей. На долю каждого супруга приходится по 34333,41 рубля, из которых доля жены составляет всего 8488,00 рублей, что значительно меньше его доходов.

Таким образом, он ежемесячно оказывает материальную помощь супруге в размере 25845 рублей 41 копейка, потому что собственных средств супруги не хватает на оплату жилья, приобретение продуктов питания, средств первой необходимости, лекарственных средств и лечение, в то время как его доходы в несколько раз превышают доходы супруги.

Он несет расходы за жену по оплате жилья и коммунальных услуг, что следует из квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг, более 3000 рублей в месяц, оплачивает ее постоянные расходы на лекарства, медицинские процедуры, обследования и санаторно-курортное лечение жены, требующиеся ей по состоянию здоровья.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Законом РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсия в РФ», а так же Законом РФ №166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и ст. 254 ГПК РФ просит суд установить факт нахождения его супруги, ФИО2 у него на иждивении. Обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии с учетом повышения величины фиксированной выплаты к страховой пенсии и установить государственную пенсию по инвалидности с учетом иждивенца с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1, будучи инвалидом № группы, в судебное заседание не явился, судом получены сведения об его извещении.

Его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, повторил обстоятельства, изложенные в иске.

Третье лицо ФИО2 представитель ответчика, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, о причинах неявки суду не пояснили. На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.

При этом начальник УПФ России в <адрес> ФИО5 представил отзыв на исковые требования, согласно которому

ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты пенсии с учетом иждивенца жены, в связи с отсутствием документального подтверждения того, что ФИО2 находится на полном содержании супруга или получает от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию. Документы, приложенные истцом к исковому заявлению, в УПФР в <адрес> им не представлялись. Полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является инвалидом № группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС, получает пенсию (с учетом ежемесячной денежной компенсации на питание и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда ЧАЭС) в общем размере 60178 рублей 82 копейки.

Согласно справке ООО «Созидание» от ДД.ММ.ГГГГ и справке МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ истец проживает в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированной за ним совместно со своей супругой ФИО2, которая получает пенсию по старости в размере 8 488,00 рублей.

Из представленных в материалы дела документов следует, что общий доход супругов С-ных составляет 68666 рублей 82 копейки, при этом на долю каждого супруга приходится по 34333 рубля 41 копейка, из которых доля жены составляет всего 8488 рублей 00 копеек, являющаяся ее доходом.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что ФИО1 ежемесячно оказывает супруге ФИО2 материальную помощь в размере значительно большем, чем ее пенсия по старости, поскольку собственных доходов супруги не хватает на оплату жилья и коммунальных услуг в квартире, лекарственных средств, лечения и санаторно-курортного обслуживания. В подтверждение указанных обстоятельств представителем истца представлены квитанции по оплате коммунальных платежей и лекарственных средств.

Истец обратился в УПФР по <адрес> с заявлением о назначении повышенной фиксированной выплаты пенсии с учетом иждивенца – жены, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, поскольку последним не представлено доказательств подтверждение нахождении супруги на его иждивении.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии с положениями ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с п. 4 ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах: при II группе: при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц; при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц.

Со дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется (с ДД.ММ.ГГГГ), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица, находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования. Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Оценивая данные доказательства, суд, приходит к выводу о том, что оказываемая ФИО1 супруге материальная помощь в размере 25845 рублей 41 копейка ежемесячно превышает собственные доходы его супруги ФИО2, является для нее постоянной и значительной, что свидетельствует о том, что супруг взял на себя заботу о ее содержании, предоставляя помощь, являющуюся для нее основным и постоянным источником средств существования. То обстоятельство, что ФИО6 получает пенсию по старости в размере 7403 рубля 20 копеек, а также федеральную социальную доплату к пенсии в размере 1084 рубля 80 копеек, не опровергает самого по себе факта нахождения ее на иждивении супруга. При этом положения ч. 3 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не ограничивают право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем прожиточного минимума.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ органов пенсионного обеспечения в перерасчете ФИО1 пенсии является незаконным, поскольку супруги проживают совместно, доход истца превышает доход его супруги ФИО6, которая достигла 55 лет, помощь истца является постоянным и основным источником средств к ее существованию, а потому истец имеет право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что заявленные требования законны и обоснованным, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно требованиям ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

руководствуясь ст.ст. 194- 198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об установлении факта нахождения жены ФИО2 на иждивении и обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать факт нахождения жены ФИО2 на иждивении мужа ФИО1.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> произвести ФИО1 перерасчет государственной пенсии по инвалидности (ЧАЭС) и страховой пенсии по старости с учетом наличия на его иждивении жены ФИО2 с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.С. Глебкин