Решение № 2-6098/2023 2-735/2024 2-735/2024(2-6098/2023;)~М-5116/2023 М-5116/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-6098/2023

Дело №2-735/2024

51RS0001-01-2023-006168-70

Изготовлено 13 февраля 2024 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при секретаре Родиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Мурманской области о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указано, что 06.06.2023 ФИО1 обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 13.06.2023 № истцу отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из указанного решения следует, что по состоянию на 31.12.2022 страховой стаж истца составил 24 года 07 месяцев 08 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 01 месяц 22 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 37,492.

В стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период работы истца с 12.05.2015 по 30.06.2016. Вместе с тем, сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также трудовой книжкой подтверждается, что в период с 12.05.2015 по 01.03.2018 истец работал в ООО «Авто-ПЭК» в должности водителя-экспедитора в отделе доставки по г. Мурманску. За указанный период работодателем уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Также в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период работы в АО «Страховая компания «<данные изъяты>» с 01.01.2023 по 06.06.2023.

С учетом уточнения исковых требований, просит суд обязать ответчика включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера период работы в ООО «Авто-ПЭК» с 12.05.2015 по 30.06.2016, а также установить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 06.06.2023.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Представитель ответчика ОСФР по Мурманской области ФИО3 в судебном заседании с уточненными требованиями не согласилась, указав, что на основании поступивших от работодателя сведений о стаже, 31.01.2024 вынесено решение об отказе в установлении пенсии (во изменение решения от 30.11.2023). Документально подтвержденный стаж, учтенный по 29.11.2023, составил: стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 00 месяцев 18 дней. Право на назначение пенсии с 06.06.2023 у истца отсутствует. В случае включения спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера, в соответствии с пунктом 6 части статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, с учетом изменений Федерального закона от 03.10.2018, право на пенсию у истца возникнет в 59 лет (24.04.2024).

Представитель третьего лица ООО «Авто-ПЭК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил документы о работе истца.

Представитель третьего лица АО «СОГАЗ-Мед» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 данной статьи, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 14 того же Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, 06.06.2023 ФИО1 обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения № от 13.06.2023 ФИО1 отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по 31.12.2022, составил:

- страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера – 24 года 07 месяцев 08 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 10 лет 01 месяцев 22 дня, при требуемом не менее 15 лет;

- величина ИПК – 37,492, при требуемой не менее 25,8 (по условиям назначения 2023 года).

Период работы с 12.05.2015 по 30.06.2016 в ООО «Авто-ПЭК» исключен из стажа работы в районах Крайнего Севера, так как в выписке их индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий труда (РКС).

31.01.2024 на основании поступивших от работодателя сведений о стаже, содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, вынесено решение об отказе в установлении пенсии (во изменение решения об отказе №283300) с учетом включения в страховой стаж периодов работы с 01.01.2023 по 29.11.2023, в стаж работы в районах Крайнего Севера – с 01.01.2023 по 10.09.2023, с 13.09.2023 по 29.11.2023.

Документально подтвержденный стаж, учтенный по 29.11.2023, составил:

- страховой стаж с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера – 25 лет 06 месяцев 06 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 11 лет 00 месяцев 18 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- величина ИПК – 41,300, при требуемой не менее 25,8 (по условиям назначения 2023 года).

Период работы с 12.05.2015 по 30.06.2016 в ООО «Авто-ПЭК» также, как и ранее, не включен в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Так, согласно трудовой книжки истца в период с 12.05.2015 по 01.03.2018 ФИО1 работал ООО «Авто-ПЭК» в должности водителя-экспедитора в отделе доставки по г. Мурманску.

С 03.12.2013 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по <адрес>.

Согласно пункту 1.4 трудового договора от 12.05.2015, заключенному между ООО «Авто-ПЭК» и ФИО1, место работы работника: ООО «Авто-ПЭК». <адрес>.

Указанные обстоятельства также подтверждаются приказом ООО «Авто-ПЭК» № от 12.05.2015, в котором указано, что ФИО1 принят на работу в отдел доставки по г. Мурманску (обособленное подразделение).

28.01.2022 ООО «Авто-ПЭК» внесена корректировка в сведения о страховом стаже ФИО1 (СЗВ-СТАЖ) за период с 12.05.2015 по 30.06.2016 и указаны территориальные условия – РКС.

Проанализировав совокупность доказательств применительно к статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, в том числе приведенные выше документы, суд приходит к выводу о том, что в спорный период с 12.05.2015 по 30.06.2016 истец фактически работал в районах Крайнего Севера, в связи с чем, его требование о включении данного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера подлежит удовлетворению.

При этом, суд находит необоснованными доводы стороны ответчика о том, что сведения о спорной периоде внесены с ошибкой, поскольку данные сведения внесены работодателем, который и должен нести ответственность за ненадлежащее предоставление сведений. Кроме того, данные сведения не опровергнуты ответчиком, и напротив, подтверждаются приведенными выше документами, представленными работодателем.

Разрешая требования о возложении на ответчика обязанности установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, суд находит данные требования не подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 17 ноября 2014 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») с 01.01.2019 досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет. С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013, страховая пенсия по старости назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 56 лет 06 месяцев, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 25 лет и величину ИПК не менее 25,8 (в 2023 году).

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 07 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение, что каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При наличии 11 лет стажа работы в районах Крайнего Севера досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018 назначалась мужчинам в 56 лет 04 месяца.

В связи с чем, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.10.2018) назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ г.р., если они проработали не менее 11 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 дет по достижении возраста 59 лет 04 месяцев (сдвижение возраста по стажу в РКС) + 3 года (сдвижение возраста в 2021 году по приложению 6).

Таким образом, право на назначение пенсии при наличии установленного в ходе рассмотрения дела стажа работы в районах Крайнего Севера возникнет у истца не ранее 24.04.2024.

Расчет истца, с учетом приведенных выше положений закона, суд находит ошибочным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера ФИО1 период работы в ООО «Авто-ПЭК» с 12.05.2015 по 30.06.2016.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н. Матвеева