Решение № 12-88/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 12-88/2021

УИД № 58MS0056-01-2021-000563-63

производство № 12 - 88/2021


Решение по жалобе

на постановление по делу об административном правонарушении

28 июля 2021 года р.п. Мокшан

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Житлов К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда Пензенской области по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении

по жалобе генерального директора ООО «Невский кондитер Мокшан» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, гражданина РФ, работающего генеральным директором ООО «Невский кондитер Мокшан» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: <адрес>, р.<адрес>), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 07 июня 2021 года генеральный директор ООО «Невский кондитер Мокшан» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Генеральный директор ООО «Невский кондитер Мокшан» ФИО1 обжаловал указанное постановление, просит постановление мирового судьи отменить и принять по делу новое решение, мотивируя свои требования тем, что первоначально отчет представлен в установленный cpoк, по неизвестной причине в процессе передачи отчета по форме СЗВ-М в системе сдачи отчетности в УПФР РФ произошла ошибка. Соответственно общество первично исполнило обязанность по представлению данных о застрахованных лицах своевременно, а положения ч. 3 ст. 17 Федерального закон № 27-ФЗ не устанавливают ответственности за не представление исправленных сведение что свидетельствует об отсутствии в действиях общества нарушения части 3 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ. Соответственно, представление обществом 03.12.2020г. отчетности за октябрь 2020 года по форме СЗВ-М, ранее представленной своевременно, но с ошибочными данными является самостоятельным выявлением ошибки, исключающим привлечение общества к ответственности. В связи с чем полагает, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» реализовал законное право на подачу уточняющих индивидуальных сведений по форме СЗВ-М, срок предоставления которых названным законом и Инструкцией № 211н от 22.04.2020 года не ограничен.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление, ФИО1 не явился, о месте, времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) ФИО2 просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Суду пояснила, что 12.11.2020 ООО «Невский кондитер Мокшан» были представлены сведения о застрахованных лицах за октябрь 2020 года по форме СЗВ-М (исходная) на 46 застрахованных лиц по ТКС. ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области отчетность была обработана и принята. Положительный протокол проверки отчетности был сформирован и отправлен страхователю 12.11.2020. При дальнейшей обработке отчетности были обнаружены несоответствия в сведениях, а именно: в отчетности, представленной страхователем за предыдущий отчетный период (сентябрь 2020 года) сведения были представлены на 552 застрахованных лица, а сведения за октябрь представлены на 46 застрахованных лиц. В результате выяснилось, что при отправке отчетности по ООО «Невский кондитер Мокшан» по неизвестной причине были отправлены сведения на застрахованных лиц ОАО «Виктория». 13.11.2020 ООО «Невский кондитер Мокшан» были представлены сведения о застрахованных лицах за октябрь 2020 года по форме СЗВ-М (исходная) на 562 застрахованных лица по ТКС. ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области отчетность была обработана и не принята, поскольку форма не соответствует виду, должны быть представлена форма отчета дополняющая. Уведомление об устранении ошибок был сформирован и отправлен страхователю 13.11.2020. Однако, сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) на 561 застрахованное лицо были представлены страхователем в пенсионный фонд, только 03.12.2020, тогда как на устранение ошибок и несоответствий страхователю даётся 5 рабочих дней (в соответствии с Инструкцией № 766н и ст. 17 Закона 27-ФЗ). В результате проверки фактов нарушений законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, выявлено, что сведения о застрахованных лицах, предусмотренные п.2.2 ст. 11 ФЗ №27-ФЗ, за октябрь 2020 г. представлены страхователем ООО «Невский кондитер Мокшан» 03.12.2020 г., вместо установленного законом срока не позднее 16.11.2020 г.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно с ч.ч.1 и 2 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из п. 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно подп. 2.2 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М страхователь обязан представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как установлено из содержания постановления мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 07 июня 2021 года должностное лицо - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Невский кондитер Мокшан» ФИО1 признан виновным в том, что он, являясь генеральным директором ООО «Невский кондитер Мокшан», будучи обязанным в соответствии с положениями п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставлять в ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, сведения о застрахованных лицах, предоставил указанные сведения по форме СЗВ-М за отчётный период (октябрь 2020 года) 03.12.2020 в 16 часов 57 минут, что является нарушением сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, так как отмеченные сведения должны были быть предоставлены не позднее 15 ноября 2020 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 34 от 12.04.2021, в котором изложены обстоятельства совершенного им деяния; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 25.02.2021; сведениями о застрахованных лицах за октябрь 2020 года (тип формы СЗВ-М «доп»); извещением о доставке, согласно которому сведения были предоставлены страхователем 03.12.2020; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «Невский кондитер Мокшан» является ФИО1

Таким образом, генеральным директором ООО «Невский кондитер Мокшан» ФИО1 был нарушен установленный пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя сведений о каждом застрахованном лице, указанная форма отчета за октябрь 2020 года должна быть представлена не позднее 15-го числа, следующего за отчетным.

Вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым даны в судебном постановлении.

Довод жалобы о том, что ООО «Невский кондитер Мокшан» как страхователь, самостоятельно выявило ошибку в ранее представленных сведениях в отношении застрахованных лиц, и предоставило в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мокшанском районе Пензенской области уточненные сведения до момента обнаружения ошибки, не свидетельствуют о наличии оснований для отмены судебного постановления.

Довод жалобы о том, что первоначально отчет по форме СЗВ-М представлен в установленный cpoк, но произошла техническая ошибка, материалами дела не подтвержден и опровергается показаниями представителя ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области (межрайонное) ФИО2

Таким образом, мировой судья, обоснованно пришел к выводу о совершении генеральным директором ООО «Невский кондитер Мокшан» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2. КоАП РФ дал правильную оценку его действиям. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ и требованиями ст. ст. 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области от 07 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Невский кондитер Мокшан» ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст. ст. 30.13 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья