Решение № 2-3845/2023 2-3845/2023~М-3318/2023 М-3318/2023 от 13 декабря 2023 г. по делу № 2-3845/2023

Дело № 2-3845/2023

УИД 55RS0005-01-2023-004821-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.

при секретаре Ивановой О.М., помощнике судьи Зобниной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 14 декабря 2023 года

гражданское дело по иску ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Омской области" к ФИО1 о взыскании стоимости вещевого имущества личного пользования,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области» обратилось в суд с иском ФИО1 о взыскании денежных средств за недонос форменного оборудования, указав, что он приказом УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № назначен на должность с ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем с указанной даты обеспечивался вещевым имуществом по нормам снабжения.

Приказом УМВД России по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 <данные изъяты> уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) Федерального закона от 20 июня 2022 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ДД.ММ.ГГГГ.

На момент увольнения у ФИО1, имелась задолженность за недонос форменного обмундирования в размере 17426,36 рублей, что подтверждается справкой-расчетом, согласно которой: за воротник съёмный меховой - 164,54 рублей и за куртку демисезонную кожаную - 17261,82 рублей.

Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истец просит взыскать с ответчика в его пользу стоимость вещевого имущества личного пользования в размере 17426,36 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 с иском не согласия, указав что срок носки вещей истек, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».

Положениями ст. 89 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ установлен порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел.

На сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество, документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел и осуществить с ним окончательный расчет. Сведения о трудовой деятельности предоставляются способом, указанным в заявлении сотрудника (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у уполномоченного руководителя), поданном им в письменной форме или направленном в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, по адресу электронной почты федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. В случае, если последний день службы сотрудника органов внутренних дел приходится на выходной или нерабочий праздничный день, выдача трудовой книжки, предоставление сведений о трудовой деятельности и окончательный расчет производятся в день, непосредственно предшествующий выходному или нерабочему праздничному дню.

Отношения, связанные с обеспечением вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел, на момент расторжения контракта с ФИО1 регулировались ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В силу ст. 16 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ в целях отражения принадлежности сотрудника органов внутренних дел к службе в органах внутренних дел для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям.

Сотрудники органов внутренних дел обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в сфере внутренних дел (ст. 69 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 утверждены общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 4 указанного Постановления предписан переход на новую форму одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации осуществить с учетом сроков носки ранее выданных предметов форменной одежды прежних образцов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и после полного израсходования имеющихся запасов предметов форменной одежды прежних образцов.

В соответствии с п. 10 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации вещевое имущество подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.

Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное постоянное личное пользование с момента их получения.

Сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения (п. 11 Общих положений).

Срок носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника (п. 12 Общих положений).Вещевое имущество личного пользования, выданное сотрудникам, переходит в их собственность по окончании срока его носки (п. 25 Общих положений).

Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 26 июля 2012 года № 725.

В соответствии с п.9.1 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации вещевое имущество сотрудникам выдается со склада (объединенного склада вооружения и материально-технического имущества) соответствующего территориального органа МВД России или организации системы МВД России в соответствии с установленными нормами снабжения.

Частью 1 «Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования», утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8, предусмотрено, что выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, производится ежегодно подразделением финансового обеспечения по месту прохождения службы сотрудников на основании справки на выплату денежной компенсации, оформляемой подразделением территориального органа МВД России или организации системы МВД России, к которому сотрудники прикреплены на вещевое обеспечение.

Для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость выданных им предметов вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение (приложение № 11 к настоящему Порядку) в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевого обеспечения, второй - передается в подразделение финансового обеспечения по месту прикрепления уволенного сотрудника на вещевое обеспечение для возмещения задолженности и отражения задолженности в бюджетном учете, третий – уволенному (п.30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 № 725).

Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о возмещении ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В силу положений ст. 246 ТК РФ, размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Обязанность устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения закон возлагает на работодателя (ст. 247 ТК РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приказом УМВД России по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был принят на службу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с указанной даты обеспечивался вещевым имуществом по нормам снабжения.

Из раздаточной ведомости на вещевое имущество (личный номер №) следует, что в период работы ответчика ему были выданы: шапка меховая из овчины, шапка из каракуля, фуражка шерстяная выходная, фуражка шерстяная, кепи летнее, пальто зимнее шерстяное, воротник съёмный шерстяной, плащ демисезонный, плащ (костюм) влагозащитный, куртка демисезонная, костюм зимний, костюм летний, китель шерстяной выходной, китель шерстяной, куртка шерстяная, брюки шерстяные, джемпер шерстяной, рубака, галстук, закрепка для галстука, кашне, кашне выходное, перчатки шерстяные, перчатки кожаные, перчатки выходные, белье теплое, футболка, носки х.б., носки шерстяные, ботинки (полуботинки), ботинки с высокими берцами, полусапоги зимние, ремень поясной, ремень брючный, пояс выходной, свисток.

Из названных ведомостей следует, что перечисленное имущество было получено ответчиком лично, о чем свидетельствует его подпись в получении имущества.

Согласно п. 4.12. контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации ФИО1 взял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской федерации от 13 октября 2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Приказом УМВД по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ № л/с <данные изъяты> ФИО1 уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ (в связи с совершением проступка порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-расчету № от ДД.ММ.ГГГГ, остаточная стоимость вещевого имущества на удержание с полковника внутренней службы ФИО1, уволенного приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ составляет 17426,36 рублей.

При увольнении ответчика из органов внутренних дел Российской Федерации удержание денежных средств из причитающихся к выплате не производилось.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, размер денежной компенсации ФИО1 вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования составляет 41 883,89 рублей.

Допрошенная в качестве свидетеля сотрудник ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области» Н.М.А. пояснила, что ФИО1 куртка демисезонная кожаная и воротник съемный были по нормам положенности истцу только в ДД.ММ.ГГГГ году, поскольку до этого ему была выдана куртка демисезонная, срок носки которой не вышел, несмотря на то, что фактически вещи были выданы раньше положенного нормами срока.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, исходя из того, что работодателем была предоставлена ответчику для осуществления трудовой функции специальная одежда, факт получения указанной специальной одежды подтверждается личной подписью ответчика в ведомости выдачи материальных ценностей, ответчику было известно о необходимости возмещение остаточной стоимости выданных предметов вещного имущества личного пользования с учетом сроков носки, однако, свою обязанность при увольнении ответчик не исполнил.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд полагает правомерным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения ущерба - стоимости обмундирования в размере 17426,36 рублей.

Согласно статье 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Омской области" (ОГРН №) денежные средства в размере 17426,36 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Первомайский районный суд г. Омска, в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2023 года.

Судья О.Н. Макарочкина