Решение № 12-428/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 12-428/2024

76RS0024-01-2024-003273-40 Дело № 12-428/2024


РЕШЕНИЕ

г. Ярославль 20 сентября 2024 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,

при секретаре судебного заседания Белавиной К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Аптечный склад «Ярославль» в лице директора ФИО1 на постановление № НОМЕР от 19.06.2024 административной комиссии Фрунзенского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 № 100-з, в отношении ООО «Аптечный склад «Ярославль»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля № НОМЕР от 19.06.2024 ООО «Аптечный склад «Ярославль» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, в связи с тем, что оно, являясь владельцем объекта торговли, сферы услуг по адресу: НОМЕР, не обеспечило установку урны в местах, определенных правилами благоустройства (абз.3 пп. 2.6.1 п. 2.6 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306), а именно на улице у входа в этот объект торговли, сферы услуг, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, что выявлено 22.04.2024 в 15 час. 14 мин.

Не согласившись с вынесенным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, ООО «Аптечный склад «Ярославль» в лице директора ФИО1 обжаловало его в суд.

В жалобе заявитель, ссылаясь на отчет об отслеживании почтового отправления, указывает, что извещение о составлении протокола об административном правонарушении получено обществом 23.05.2024, приходит к выводу, что Общество было извещено ненадлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов дела и лишено возможности заявить возражения и оспорить протокол. Отмечает, что обязательства по содержанию имущества возлагаются на его собственника, а ООО «Аптечный склад «Ярославль» осуществляет фармацевтическую деятельность <адрес>, на основании договора аренды недвижимого имущества, условиями которого установлено, что объектом пользования является непосредственно само нежилое помещение, без прилегающей территории и входной группы. Просит постановление отменить.

Заявитель, представитель административной комиссии Фрунзенского района, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили, и судом решено рассмотреть жалобу в их отсутствие.

В судебном заседании исследованы следующие письменные материалы дела:

- протокол об административном правонарушении № НОМЕР от 22.05.2024 в отношении ООО «Аптечный склад «Ярославль», в котором обстоятельства инкриминируемого обществу административного правонарушения изложены аналогично тому, как они установлены в обжалуемом постановлении;

- почтовый конверт, содержащий извещение от 25.04.2024 для ООО «Аптечный склад «Ярославль» на 22.05.2024 в 10:00, с отметкой о прибытии в место вручения 06.05.2024 и отчет об отслеживании отправления;

- акт-фототаблица от 22.04.2024, в котором отражено, что <адрес>, на улице у входа в аптечный пункт ООО «Аптечный склад «Ярославль» отсутствует урна для мусора;

- выписка из ЕГРН, согласно которой арендатором нежилого помещения <адрес>, является ООО «Аптечный склад «Ярославль», на основании договора аренды от 31.07.2022;

- договор аренды недвижимого имущества от 31.07.2022.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях» (в ред. Закона ЯО от 03.07.2023 № 51-з) установлена за необеспечение установки урн в местах, определенных правилами благоустройства, а равно нарушение требований к их размещению и содержанию, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями п. 2.6 пп. 2.6.1. Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30.01.2004 № 306 (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Аптечный склад «Ярославль» к административной ответственности) (далее – Правила благоустройства) собственники (владельцы, пользователи, арендаторы) объектов торговли, общественного питания и сферы услуг обязаны обеспечивать: установку (наличие) с наружной стороны (на улице) объекта торговли, общественного питания и сферы услуг урн, содержание урн в чистоте и исправном состоянии, ремонт и покраску урн при наличии признаков повреждения, разрушения или износа либо их замену (в случае порчи до степени утраты функционального назначения), оборудование и восстановление контейнерных площадок в соответствии с санитарными правилами, очистку урн (контейнеров) от мусора при их заполнении. При наличии входов в объекты торговли, общественного питания и сферы услуг, предназначенных для посетителей, обеспечивается установка (наличие) урн с наружной стороны (на улице) каждого входа, предназначенного для посетителей. Внешний облик урн, в том числе их параметры и конструктивные особенности, устанавливаются муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

Исследованные письменные доказательства, на основании которых вынесено обжалуемое решение, являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела, оснований не доверять им у суда не имеется.

Из исследованных доказательств следует, что 22.04.2024 в 15 час. 14 мин. сотрудником территориальной администрации выявлено отсутствие на улице у аптечного пункта ООО «Аптечный склад «Ярославль», расположенного <адрес>, урны. Владельцем аптечного пункта по указанному адресу является ООО «Аптечный склад «Ярославль», арендуя нежилое помещение на основании договора от 31.07.2022. Соответственно, ООО «Аптечный склад «Ярославль» в нарушение в нарушение п. 2.6.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30.01.2004 № 306, не обеспечило установку урны с наружной стороны (на улице) указанного объекта торговли, сферы услуг, т.е. в месте, определенном правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ.

Доводы жалобы ООО «Аптечный склад «Ярославль» о его ненадлежащем извещении суд признает несостоятельными и отвергает, как не нашедшие своего объективного подтверждения и опровергнутые имеющимися в деле материалами: извещениями в адрес заявителя, почтовым конвертом с отметками и отчетами об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Ссылка заявителя на извещение, поступившее в адрес Общества 23.05.2024, приложенное к жалобе, не имеет отношения к настоящему делу, поскольку является извещением административной комиссии Красноперекопского района г. Ярославля на 22.05.2024 в 14:00 часов, в то время как по настоящему делу, согласно исследованным материалам, Общество вызывалось административной комиссией Фрунзенского района г. Ярославля 22.05.2024 в 10:00 часов и на эту дату и время являлось надлежаще извещенным.

Таким образом, нарушений прав заявителя со стороны административного органа при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Обжалуемое постановление вынесено в полном соответствии со ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ уполномоченным на то административным органом в установленный административным законом срок. При рассмотрении дела нормы КоАП РФ соблюдены.

Действия ООО «Аптечный склад «Ярославль» правильно квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», как необеспечение установки урн в местах, определенных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюден, вид и размер наказания определены в соответствии с пределами, установленными санкцией ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Таким образом, каких-либо законных оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления суд не усматривает, а потому жалобу следует оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление НОМЕР от 19.06.2024 административной комиссии Фрунзенского района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 № 100-з, в отношении ООО «Аптечный склад «Ярославль» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.К. Жданов